《从《资治通鉴》看吏治监察》罗英桓

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《从《资治通鉴》看吏治监察》罗英桓【文字版_PDF电子书_】

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书名:从《资治通鉴》看吏治监察
作者:罗英桓
出版社:中国法制出版社
译者:
出版日期:2023-11
页数:/
ISBN:9787521637595
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内容简介:

司马光在《资治通鉴》中记载了许多吏治监察事迹,为了更好地学习、借鉴《资治通鉴》所载的吏治监察治理机制和经验做法,本书将《资治通鉴》中有关吏治监察事迹进行收集整理,从七个部分加以阐述,分别是治盛之世的吏治监察、衰亡之世的吏治监察、雄武之君时期的吏治监察、守文之君时期的吏治监察、吏治监察制度、关于吏治监察的言论和吏治清明的历史举措,期望为读者学习研究中国古代吏治监察提供有益参考。

作者简介:

罗英桓,致力于继承和弘扬中华优秀传统文化,潜心精研经史子集等典籍近三十年,尤其对“四书五经”、二十四史、《资治通鉴》等有一定程度研究,已出版《中华文化大智慧》《国家治理的历史经验:<资治通鉴>三十三讲》等专着。

目  录:

引 言 十六朝吏治监察简述 / 001

第一篇《资治通鉴》所载治盛之世的吏治监察

一、“文景之治”时期的吏治监察 / 007

二、“昭宣中兴”时期的吏治监察 / 012

三、“建武之治”时期的吏治监察 / 016

四、“明章之治”时期的吏治监察 / 021

五、“太康之治”时期的吏治监察 / 026

六、“开皇之治”时期的吏治监察 / 027

七、“贞观之治”时期的吏治监察 / 030

八、“开元盛世”时期的吏治监察 / 038

九、“大中之治”时期的吏治监察 / 048

第二篇《资治通鉴》所载衰亡之世的吏治监察

一、西汉衰亡时期的吏治监察 / 055

二、王莽、更始帝时期的吏治监察 / 058

三、东汉衰亡时期的吏治监察 / 059

四、西晋衰亡时期的吏治监察 / 070

五、东晋衰亡时期的吏治监察 / 071

六、南朝宋衰亡时期的吏治监察 / 073

七、南朝齐衰亡时期的吏治监察 / 075

八、南朝梁衰亡时期的吏治监察 / 076

九、南朝陈衰亡时期的吏治监察 / 077

十、北魏衰亡时期的吏治监察 / 078

十一、北齐衰亡时期的吏治监察 / 083

十二、隋朝衰亡时期的吏治监察 / 085

十三、唐朝衰亡时期的吏治监察 / 087

十四、五代衰亡时期的吏治监察 / 095

十五、十国衰亡时期的吏治监察 / 098

第三篇《资治通鉴》所载雄武之君时期的吏治监察

一、战国雄武之君时期的吏治 / 103

二、两汉雄武之君时期的吏治监察 / 106

三、魏晋雄武之君时期的吏治监察 / 112

四、南北朝雄武之君时期的吏治监察 / 120

五、隋唐雄武之君时期的吏治监察 / 130

六、五代雄武之君时期的吏治监察 / 140

第四篇《资治通鉴》所载守文之君时期的吏治监察

一、两汉守文之君时期的吏治监察 / 145

二、魏晋守文之君时期的吏治监察 / 155

三、南北朝守文之君时期的吏治监察 / 159

四、隋唐守文之君时期的吏治监察 / 169

五、五代守文之君时期的吏治监察 / 182

第五篇《资治通鉴》所载的吏治监察制度

一、吏治方面的制度 / 187

二、监察方面的制度 / 210

第六篇《资治通鉴》所载关于吏治监察的言论

一、两汉时期关于吏治监察的言论 / 235

二、魏晋南北朝时的吏治监察言论 / 249

三、隋唐五代时期的吏治监察言论 / 261

第七篇吏治清明的历史举措

一、任官惟贤才 / 277

二、举荐者承担连带责任 / 279

三、慎择中央高级官员及组织人事部门、政务机要部门、刑狱部门的官员 / 282

四、极端重视地方长官的选拔 / 285

五、选用少言质朴敦厚清廉者为官 / 288

六、分不同科目选拔官员 / 290

七、精简机构和冗余官员 / 293

八、选任官员必须公平公正 / 295

九、官员要有一定的任期 / 297

十、考核官吏需要科学分类、评定等次 / 300

十一、考核的重点是治民之官 / 305

十二、考核必须综核名实 / 309

十三、加强对地方长官(或部门主管)的巡视和各级官员的监察 / 311

十四、奖励提拔廉洁能干的官吏 / 314

十五、严厉惩处贪污受贿的官吏 / 318

十六、实行高位尊贤、高薪养贤(含高薪养廉)制度 / 322

参考文献 / 326

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摘要:罗英桓在《从《资治通鉴》看吏治监察》中深入探讨了中国古代吏治监察的演变与重要性。《资治通鉴》作为历史巨著,不仅为后人提供了丰富的历史素材,也为理解吏治的管理与监察提供了宝贵的借鉴。文章将从吏治监察的历史背景、监察机制的演变、监察制度的成效以及现代启示四个方面进行详细阐述,旨在通过对《资治通鉴》内容的剖析,揭示吏治监察对当代政治的深远影响。

1、吏治监察的历史背景

吏治监察在中国历史上有着悠久的传统,尤其是在古代的封建社会中,如何管理官吏成为国家治理的核心问题之一。《资治通鉴》作为编年体史书,详细记录了从春秋战国到五代十国的历史进程,其间各朝各代的吏治监察措施频繁出现,反映出这一主题的重要性。

历史上,吏治监察制度的形成与发展,离不开中央集权体制的建立。随着王朝的更替,中央政府对地方的控制逐渐加强,监察制度也随之演变。古代帝王常设监察机构,以保证地方官员的清廉与高效,这不仅体现了统治者对权力的制约,也反映了社会对良治的期望。

此外,《资治通鉴》中许多关于官吏贪腐和监察制度的案例,为后世提供了警示。历史教训强调了清廉政治的重要性,而对监察制度的关注则显示了对权力运作的深刻理解。这些背景为吏治监察的研究奠定了基础,也为现代治理提供了借鉴。

2、监察机制的演变

《资治通鉴》中详细记录了各个时期的监察机制,展现了不同朝代对吏治的不同理解与实践。从早期的“监察御史”到后来的“都察院”,这些机构的演变标志着监察职能的不断增强和完善。

在汉代,监察机构的设立初具规模,监察御史负责对地方官员进行巡查和评估,这一制度的出现使得监察活动更加制度化。唐代时,监察机制又进一步发展,设立了专门的监察官,以加强对官员的监督与制约。这些变化不仅提高了监察效率,也使得监察制度在权力制衡中发挥了更大作用。

明清时期,随着中央集权的进一步加强,监察制度趋于成熟。设立了庙堂和地方两个层面的监察机构,形成了上下联动的监察体系。这种机制的形成,使得吏治监察的力度和深度大大增强,为维护国家的稳定与发展提供了有力保障。

3、监察制度的成效

通过《资治通鉴》中的案例分析,可以看出,严格的监察制度对维护社会正义和国家利益具有显著成效。许多成功的监察行动,及时揭露和处理了腐败官员,维护了民众的利益。

例如,在某些历史事件中,监察官通过积极的行动,查处了贪污受贿的案件,确保了政策的实施。这些成功的案例表明,吏治监察不仅能够有效遏制腐败,还能增强民众对政府的信任感和支持度。

此外,监察制度的有效运作还促进了政治的稳定与经济的发展。良好的吏治环境使得地方政府能够更加高效地执行政策,从而推动了社会的进步与繁荣。因此,历史上吏治监察的成效不仅仅体现在个案的成功上,更是国家治理能力的重要体现。

4、现代启示与反思

从《资治通鉴》的研究中,我们可以获得许多对现代社会的启示。在当今社会,吏治监察的理念依然具有重要的现实意义,如何建立健全的监察机制是提高政府治理能力的关键。

首先,现代社会同样需要有效的监察体系,以防止腐败和滥用职权。借鉴历史经验,可以设立独立的监察机构,确保其具有充分的权力和资源,对官员的行为进行全方位监督。

其次,公众参与是现代监察制度的重要组成部分。通过加强公众对监察过程的监督,能够提升透明度和公信力。这种方式不仅能够有效预防腐败,也能增强政府与民众之间的信任关系,为社会的和谐稳定奠定基础。

总结:

综上所述,罗英桓通过对《资治通鉴》的深入分析,揭示了吏治监察在中国历史发展中的重要作用。历史不仅是过去的回顾,更为我们提供了丰富的治理经验和教训,尤其在当前复杂的社会环境中,反思古代的监察制度无疑具有重要的现实意义。

未来,我们应继续借鉴历史的智慧,推动监察制度的改革与创新,以实现更高效、更透明的政府治理,促进社会的长治久安。

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