平罗县财政志 1989年版

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平罗县财政志             1989年版

平罗县财政志 1989年版 PDF电子版下载

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县志简介

    《平罗县财政志》


    内容简介: 一、本志以马克思、列宁主义、毛泽东思想的基本原理为指导思想,以党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为指针,坚持“四项基本原则”坚持“实践是检验真理的唯一标准”,运用新观点、新方法、新资料、实事求是地记述平罗财政、税收的历史和现状,力求思想性、科学性、和资料性的统一。二、本志是为党、政府机关,科研部门提供有关财政工作的今昔状况,以达到存史、资政的目的。

    编纂人员:孙经文

    编纂单位:宁夏回族自治区平罗县财政科

    目录

    封面

    平罗县财政志

    题词

    图片

    平罗县县志编纂委员会文件

    《平罗县财政志》编纂组织人员

    目录

    序言

    凡例

    第一篇 概述

    第二篇 财政收入

    第三篇 财政支出

    第四篇 预算外资金

    第五篇 财政管理体制与财政机构

    第六篇 财政监察

    编后记

    平罗县人民政府财政科文件


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摘要:《平罗县财政志 1989年版》是一部全面展现平罗县财政发展历程、制度变革和经济社会运行情况的重要文献。作为地方财政志书,它不仅忠实记录了财政收支的基本情况和财政管理体制的沿革,还从宏观和微观两个层面对财政运行的规律进行了阐述。该书的出版对于研究宁夏平罗县经济史、财政制度史以及区域发展具有极其重要的价值。本文将从编纂背景与时代特征、财政体制与管理实践、财政收支与经济关系、历史地位与现实启示四个方面进行详细论述,力求通过对这部志书的深入解读,展现平罗县在改革开放初期财政领域的真实图景与探索经验。文章最后将结合志书内容进行总结,归纳出其在历史研究与现实启迪方面的重要意义。

1、编纂背景与时代特征

《平罗县财政志 1989年版》的编纂与出版,置身于我国改革开放初期的重要历史背景之中。当时,全国各地正逐步推行财政体制改革,分税制改革的前期探索已然展开,地方财政管理逐渐走向规范化和制度化。平罗县作为宁夏的农业大县,既要承担保障农业发展的财政任务,又要适应经济体制改革对财政提出的新要求,因此编纂财政志显得尤为必要。

该志书的编写,既是对历史的总结,也是对当下的回应。通过对建国以来特别是1978年改革开放后财政发展脉络的整理,财政志向社会展示了地方政府在财政收支安排、资金调配和政策执行上的全貌。这种“以史为镜”的功能,凸显出其鲜明的时代特征。

更为重要的是,《平罗县财政志》的出版时间为1989年,这一年正是我国经济体制改革不断深入、财政体制逐渐完善的关键节点。志书的内容不仅有对历史的回顾,更包含着对未来的思考,反映出地方财政部门积极探索新体制下财政管理方式的努力。

2、财政体制与管理实践

在财政体制方面,《平罗县财政志》详细记载了从建国初期到上世纪八十年代末,平罗县在不同阶段所采取的财政管理模式。早期以集中统一的收支体制为主,县级财政几乎完全依赖上级拨款,缺乏自主性。随着财政体制改革的推进,平罗县逐渐获得更多的财政自主权,这种转变极大地增强了地方财政管理的灵活性。

在财政管理实践上,该志书还记录了平罗县在财政资金分配、预算编制与执行、税收征管等方面的探索与成就。例如,县财政局如何在有限的资金条件下保障农业、教育和基础设施建设的支出,这些案例充分反映出财政部门在平衡发展与稳定中的作用。

此外,《平罗县财政志》还对财政监督和审计制度的建立进行了记载。随着财政收入来源多样化,财政监管的重要性日益凸显,志书中所记载的制度完善过程,为后续财政规范化管理提供了宝贵经验。

3、财政收支与经济关系

财政收支是财政志的重要内容。《平罗县财政志 1989年版》从收入来源和支出结构两个方面,对县域财政运行进行了系统记录。从收入角度看,农业税、工商税、企业上缴利润以及上级补助是主要构成部分,这反映出平罗县在八十年代的财政收入仍然依赖传统产业和国家支持。

在支出方面,志书详细描绘了县财政在农业发展、工业建设、社会事业和行政管理等多个领域的资金安排。尤其是对农业生产资料供应和农田水利建设的财政支持,充分显示出农业在县域财政中的核心地位,也揭示出财政与经济发展的紧密联系。

财政收支与经济发展的互动关系在志书中表现得十分明显。财政资金投入促进了产业结构调整,而经济发展又为财政收入增加提供了基础。这种互相促进的格局,使得平罗县在八十年代后期逐步实现了经济与财政的良性循环。

4、历史地位与现实启示

作为一部地方财政志书,《平罗县财政志 1989年版》在史料价值和现实启示方面均具有重要意义。从历史角度看,它为研究宁夏乃至西北地区财政制度变迁、经济发展格局提供了系统的文献资料。其数据的完整性和记载的详实性,为后续学术研究奠定了基础。

在现实启示方面,该志书为今天的财政管理提供了借鉴。一方面,它揭示了在财政资源有限的情况下如何通过合理调配来保障重点支出,这对于当前的财政精细化管理仍有参考价值。另一方面,它记录了地方在财政改革中所经历的探索与经验,为后续财政体制创新提供了经验支持。

更为重要的是,该志书体现出财政工作与社会发展的密切关系。无论是对农业的扶持,还是对教育、医疗等社会事业的投入,都说明财政政策始终服务于经济社会发展的总体目标。这种理念在今天依然具有重要的借鉴意义。

总结:

《平罗县财政志 1989年版》不仅是对平罗县财政发展历史的忠实记载,更是一部反映时代变迁的厚重文献。它在历史背景、财政体制、收支关系和现实启示等方面为我们提供了极其丰富的内容。从中我们能够看到地方财政如何在国家体制变革中找到自身定位,也能体会到财政对经济社会发展的深刻作用。

通过对该志书的分析,我们不难发现,平罗县在上世纪八十年代的财政管理经验,不仅对本地发展产生了积极影响,也为今天的财政改革和地方治理提供了可资借鉴的智慧与思路。它的价值不仅属于历史,更属于当下和未来。

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