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庆元县财税志_1993版_PDF电子版下载

格式：PDF电子版

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县志简介

庆元县财税志

内容简介： 本志记述了当地财政收支、各种税收情况、财务管理，财政监督，财政机构等。

编纂人员：刘化涛

编纂单位：庆元县财政税务局

内容时限：1911-1990

出版时间：1993年

出版单位：杭州大学出版社

ISBN：7-81035-442-6

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摘要：
《庆元县财税志（1993版）》是一部全面系统反映庆元县财税事业发展历程的重要志书，它以翔实的史料、生动的笔触和严谨的编纂体例，记录了庆元县自建县以来特别是新中国成立后财政与税收管理体制、政策变迁、收支结构、经济支撑以及社会效益的历史脉络。这部志书不仅是了解庆元经济社会发展的关键文献，也是研究地方财政体制变革的重要依据。本文将从编纂背景与史料价值、财政体制与制度演进、税收体系与经济支撑、财税管理与社会影响四个方面，对《庆元县财税志（1993版）》进行深入解析，以期展现其在地方治理与经济史研究中的独特意义与现实启示。

1、编纂背景与史料价值

《庆元县财税志（1993版）》的编纂始于20世纪80年代末，正值中国改革开放全面深化时期。地方志书的修纂工作迎来了制度化的新阶段，庆元县在这股修志热潮中，启动了包括财政、税务在内的专题志编纂工程。该志由县地方志编纂委员会主持，财政局、地税局、国税局等多部门联合参与，历经资料搜集、审校、编写、定稿四个阶段，于1993年正式出版，成为记录庆元县地方财税事业发展的首部系统性志书。

该志书在史料搜集方面具有高度的权威性与完整性。它以档案文献、统计数据、财政决算报告、税务文书以及口述资料为基础，兼顾文字记述与数据支撑，确保了内容的真实性与学术性。书中对不同时期财政预算编制、税种演变、收支差额以及政策调整都有详实记载，为研究者提供了丰富的原始资料。

从地方志学的角度看，《庆元县财税志（1993版）》不仅是一部经济史料志，更是一部政治与社会发展志。它通过财税的视角反映了地方行政管理体制的变化、经济结构的调整以及民生政策的落实情况，具有重要的区域史与制度史研究价值。

2、财政体制与制度演进

庆元县的财政体制发展经历了从传统封建财政向现代公共财政的历史转变。《庆元县财税志（1993版）》详细记载了从民国时期县府财政收支管理，到新中国成立后国家统一财政体制的确立，再到改革开放后财政分权体制的形成这一历程。这一转变不仅反映了国家制度的演进，也揭示了地方财政自主权的逐步扩张。

新中国成立初期，庆元县财政实行“统收统支”模式，财政权集中于上级政府，县级财政主要承担执行与汇报职责。随着上世纪八十年代“财政包干”制度的实施，庆元县逐渐获得部分财政调节权和决策权，使地方在经济发展、基础设施投资和社会事业支出中拥有更大的主动性。志书对这一阶段财政分配关系、体制改革方案及配套文件均有详尽记录。

进入九十年代，庆元县财政管理制度进一步向规范化、法制化方向迈进。《庆元县财税志（1993版）》特别强调了预算管理、财政监督、专项资金使用等制度的完善，体现了地方政府在财政管理现代化方面的探索与成效。这为后续财政透明化和责任制建设奠定了制度基础。

3、税收体系与经济支撑

税收是财政收入的重要来源，《庆元县财税志（1993版）》对庆元县税收体系的建立、变革与运行进行了详尽梳理。书中记载，庆元早期税种以农业税、工商税和屠宰税为主，税源单一，征收手段落后。随着国家税制改革推进，逐步确立了以工商税、产品税、增值税、营业税为主体的现代税收体系，实现了从“以农为本”到“以工促财”的转型。

上世纪八十年代以来，庆元县依托林业、手工业、轻工业等特色经济，税收结构发生显著变化。《财税志》详细统计了各行业的税收贡献比例及其变化趋势，指出木材加工、食用菌产业、竹制品出口等成为县域经济的重要税源。这种产业与税收的互动关系，展示了地方经济发展的脉络。

此外，该志书还系统记录了税务机构的建设与管理创新。庆元县地税局、国税局在税收征管手段上不断改革，推行发票管理制度、纳税人档案制度、电子化征收试点等措施，为提高税收征管效率、优化营商环境起到了积极作用。这些探索在当时具有一定的前瞻性和示范意义。

4、财税管理与社会影响

《庆元县财税志（1993版）》特别强调了财税工作在社会经济发展中的综合作用。财政不仅承担经济调节职能，也直接影响社会建设与民生改善。庆元县的财政资金被广泛用于教育、医疗、农业、水利等领域，为县域社会事业的持续发展提供了坚实保障。

志书记录了庆元县财政在改善基础设施方面的巨大投入。无论是县城道路建设、电力改造，还是乡镇学校与卫生院的建设，财政资金的引导与分配起到了关键作用。同时，志书还分析了财政资金使用效益问题，反映出地方政府对“资金花得其所、花得有效”的管理理念。

在社会影响层面，税收政策的调整对居民生活与企业经营产生了深远影响。《财税志》指出，通过税收减免、奖励政策和扶持基金的设立，庆元县成功激发了民营经济活力，带动了就业增长，促进了社会稳定。可以说，财税管理已成为庆元社会发展治理体系中的核心环节。

总结：

《庆元县财税志（1993版）》作为一部地方经济与社会历史文献，真实呈现了庆元县财政与税收事业的成长轨迹。从财政体制的变革，到税收结构的调整，再到管理机制的创新，它不仅记录了一个地方经济发展的客观事实，也折射出国家宏观经济政策在基层的贯彻与落地。

通过研读该志书，我们能够深入理解地方财税制度与区域经济互动的内在逻辑，认识到财政不仅是资金的运作机制，更是社会治理与公共服务的重要支撑。它为后人研究地方财政史、制度演进及经济社会发展提供了宝贵的史料和经验启示。

本文由nayona.cn整理

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