平遥县财政志_2013版_PDF电子版

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县志简介

平遥县财政志

内容简介：凡例一、本志以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是的原则，力求客观公正、科学地反映改革开放以来平遥财政的发展及管理情况。二、志书的时间跨度除在概述和财政改革中有所追溯外，上限为 1978年，下限为2013年9月。三、本志以章、节、目为结构层次，以志、记、图、表、录为记载形式，以志为主，记载内容力求完整。四、志书文字一律以国家文字工作委员会1986年10月公布的《简化字总表》为准。五、志书数字使用执行1995年1 2月国家技术监督局发布的《出版物上

编纂人员：霍天华

内容时限：1978-2013

出版时间：2013年

出版单位：山西经济出版社

ISBN：978-7-80767-718-5

· 平遥县财政志_2013版_PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本篇文章以“平遥县财政志_2013版_PDF电子版 | 华北地区 | 县志下载 | 中国地方史志网”为中心点，试图从整体梳理、编纂背景、内容结构与特色、利用价值四个方向进行深入剖析，进而对其作为地方财政史志文献的意义加以总结。全文首段即为摘要概览，交代文章主旨与框架。正文第一部分，将从该文献的整体定位、出版形式与传播渠道谈起，以便读者对这部县志有一个宏观的认识；第二部分聚焦其编纂背景，包括修志缘起、责任主体、技术手段、资金来源等；第三部分则细致考察其内容结构、章节安排、数据体系和史料编述特色，以揭示其内部逻辑；第四部分讨论其在地方财政研究、基层治理、地方文化认同和学术引用中的价值与局限。文章末尾以两段形式对全文进行归纳总结，强调其文化与学术意义，最后以一句“本文由nayona.cn整理”作为署名广告语收尾。本文力求段落均衡，层次清晰，既有宏观观点，也兼具微观细节，以便对“平遥县财政志_2013版_PDF电子版”做较为完整的图景式展示。

一、整体定位与形式传播

作为一部县级财政志书，“平遥县财政志_2013版_PDF电子版”首先在整体定位方面具有双重性质：既是一部地方财政专志，也隶属于地方志（县志）体系的一个分支。从“华北地区 | 县志下载 | 中国地方史志网”的归属路径看，它被置于更广泛的地方志下载与电子化传播体系中，意味着它既要承担财政文献职责，也要服务于地方志资源体系的整合与共享。

在出版形式上，该财政志以 PDF 电子版形式在网上流传，符合近年来地方志“数字化、网络化、开放化”的趋势。随着地方志事业逐渐向数据库、数字档案的转型，越来越多的县志、分志、专业志也开始采用扫描件、OCR 文字、或电子档案方式公开。该财政志以 PDF 电子版的形式出现，正是这种潮流的一环。

就传播渠道而言，该财政志的下载路径标注在“中国地方史志网”“县志下载”“华北地区”等栏目，表明它融入了区域志书资源库的分类体系中。此外，它也可能通过地方志编纂委员会、县档案馆、地方政府网站、学术机构等途径间接流通。这样的路径安排有利于提高可访问性，同时也受限于网络传播权限、版权管理、扫描清晰度等因素。

二、编纂背景与责任体系

任何一部地方志，背后都有其修志动因与社会条件。“平遥县财政志_2013版”亦然。首先，从修志缘起来看，近年来中国各级地方志编纂进入一个专业化、分志化阶段，财政是地方政府治理、资金管理和公共资源配置的重要方面，因此财政志成为地方志编纂的重要补充。在这种背景下，平遥县可能出于总结财政建设、规范财政管理、为决策提供历史依据的考虑，启动了财政志的编撰。

其次，从责任主体而言，这部财政志的组织者很可能是平遥县地方志编纂委员会或财政局联合承担。地方志的分志往往由所在职能部门提供资料、参与撰写、协作审稿，而地方志编纂委员会则统筹整体框架、格式标准、终审发布。财政部门在提供部门档案、财政报表、预算决算、涉税事务记录等方面具有主导作用。

第三，从技术与资金支持看，编纂一部财政志需要大量历史档案、财政报表、预算决算表格、统计资料、政府公报、财政部门内部汇报以及地方志现存资料的交叉比对。这意味着要投入扫描、校对、排版、校正、史料整理等费用与人力。县级财政志往往在资金、人员上相对紧张，这就要求有地方政府、上级财政或地方志业务经费的支持，或者接受县志编纂专项拨款。

此外，还要考虑修志时间断限。财政志一般要有一个时限界线，比如起始年限、截止年限。有些是与县志统一起止，有些则依据财政变动时期设定。2013版财政志的编纂时限、编辑周期也会影响其资料完整性、前置审核以及后期发布。

三、内容结构与编撰特色

在内容结构方面，一部完整的财政志应包括体制制度、收入支出、财政管理、税收制度、专项资金、债务财务、审计监督、财政改革、财政关系、财政统计附录等若干篇章。平遥县财政志 2013 版在目录中可能设置“财政制度篇”“财政收支篇”“税务改革篇”“监督审计篇”“附录与图表篇”等栏目，以系统呈现财政运行的各个维度。

在财政制度篇中，财政志通常回顾地方财政制度的历史沿革、组织架构、机构设置、财政内控机制、预算决算制度等内容。对于平遥县而言，这一部分可能披露县级财政局（或财政所）职能沿革、地方分税制改革、预算公开机制、地方财政体制调整等内容。

在财政收支篇中，财政志应列出历年财政收入、支出、大事记和财政平衡情况。要展现税收收入、非税收入、转移性收入、专项收入类别，以及支出用途（如公共服务、社会保障、基础设施、农业补贴等）。此外，这一篇章可通过对比分析、年度趋势、财政增减变动原因等方式，展现财政收支结构的演变。

在税务改革篇中，财政志需关注税制调整、地方税收政策变化、税种增减、地方增值税分成、资源税、城镇土地使用税、房产税等地方财政收入制度改革过程。对于近年来中国税制改革（例如营改增、资源税改革等）对县级财政的影响，应当在本篇中得到体现。

在监督审计篇中，要描述财政审计制度、内部控制、预算执行检查、专项资金使用检查、财政违法违规处理案例等。地方财政志在这一部分方面有时披露较少，但若该财政志有一定开放性，就可能包括财政违规案例追踪、审计整改报告、问责制度等内容。

在附录与图表篇中，财政志还应集成大量统计表格、财政报表、数据年表、图表、附录说明（如财政专有名词解释、单位换算表、时点汇总表等）。这些附录、表格对后续的研究、引用、比对极为关键。平遥县财政志 2013 版若能提供详尽的数据表格、图表和统计附录，其可用性将大幅提升。

四、学术价值与塑用局限

首先，从地方财政研究的视角，此财政志具有不可替代的原始资料价值。县级财政运行数据在公开资料中往往缺乏系统汇总，地方政府年度报告常为简报性质，不便于学者进行长期定量研究。财政志汇编成册，则将历年收入、支出、财政结构变化、制度变革等连贯记录，成为开展县域财政、地方公共财政、地方财政体制改革等研究的基础素材。

其次，从基层治理和决策参考意义来看，财政志一方面为地方政府自身总结经验、查漏补缺、制度反思提供历史镜鉴；另一方面，也能够为地方财政体制改革、预算公开、地方税种调整、财政透明度提升提供历史参照。作为一部公开的财政记述文本，它有助于增强基层财政行政的规范性、制度化、透明性。

第三，从地方文化认同与地方史志体系的意义看，财政志作为地方志的重要组成部分，它将财政这个日常而关键的治理领域纳入地方记忆体系，彰显地方历史发展的内在脉络。读者、后代子孙通过财政志可以理解地方资源配置、公共产品供给、政府职能演变的历史轨迹，这在地方文化认同与公共记忆建构方面具有独特的地位。

不过，该财政志也可能存在局限性。其一，数据缺失或不全可能成为瓶颈。县级财政档案在历史变动中易遭缺失、统计口径变动、制度更迭使得可比性差等问题。财政志在编撰过程中可能不得不采取补录、估算、折算等处理方式，从而影响精确性。其二，财政志的史料解释可能受限于官方视角与编纂规范。作为一部县级地方志下属的分志，其表述常受地方财政部门、地方志编委会审稿、政策导向等约束，不宜或难以展现财政运行中的矛盾、争议或违法案例的深度剖析。其三，在可访问性和传播权限方面，财政志作为 PDF 电子版可能存在下载权限、版权约束、扫描质量、OCR 文字识别误差等技术问题，这可能影响其在学术界、公众层面的使用便捷性。

此外，财政志往往聚焦行政层面、制度层面、统计层面，而对财政背后的政治博弈、权力分配、财政依赖关系、预算优先次序背后的利益斗争等较少展开深度剖析。因此，从现代公共财政学视角看，财政志虽是重要基础，但还需辅以质性资料、访谈资料、政策报告等补充。

总结：

通过上述四个方面的阐述，我们可以看到“平遥县财政志_2013版_PDF电子版 | 华北地区 | 县志下载 | 中国地方史志网”在地方志体系中承担起财政专志的角色，其整体定位清晰、传播途径明确；其编纂背景植根于地方财政制度变革与地方志事业发展的双重需求；其内容结构若依照规范，必将覆盖财政制度、收支、税务改革、监督机制与统计附录等多个层面；其学术价值和社会意义显著，同时也不可避免地存在数据可得性、编撰视角和传播形式等方面的限制。

总的来看，这部财政志无论对当地政府、研究者还是公众都具备较高的参考价值。它既是地方财政运行的历史记录，也是一部地方志资源库中的重要组成。在未来的地方志数字化与地方治理现代化进程中，这类专业财政志必将发挥更大的作用。

本文由nayona.cn整理

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