宣汉县财政志 1989年版 PDF电子版下载

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县志简介

《宣汉县财政志》

内容简介：一、中华人民共和国成立后，简称建国后。二、名称。县，区、乡和单位的名称，以当时为准。三，纪年。建国前记夏历历代纪年，在括弧内加注公元年号，但民国时期以民国元年即1912年，以此类推。建国后以公元纪年为准。四，量衡制：石，斗、斤、两，均以当时市制为准。

编纂人员：陈坤孝 , 冯定海 , 邓胜元

封面

宣汉县财政志

专业志志稿审查卡片

前言

图片

凡例

概述

大事记

第一章机构、人员

第二章财政收入

第三章财政支出

第四章财政体制、预算管理

第五章其它财政管理

后记

更正

版权页

· 宣汉县财政志 1989年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文围绕《宣汉县财政志（1989年版）》展开，从文献的历史背景、财政结构与制度、财政运行特点以及社会经济影响四个方面展开分析。文章首先介绍该志书的成书语境及其在地方财政史料中的价值，强调其作为改革开放初期基层财政记录的重要意义。其次，文章深入剖析志书中反映的宣汉县财政收入构成、支出重点及管理制度变迁，揭示1980年代末县域财政运行的核心逻辑。其三，通过对志书内容的细致拆解，总结该时期财政运行的主要特点，包括农业税体系、工商业税收扩容、预算管理方式改革等。最后，从更宏观的视角探讨财政制度与当地社会经济发展的互动关系，指出志书所呈现的财政数据背后，是县域经济结构调整、民生投入推进以及治理能力提升的综合体现。全文旨在通过系统性梳理与分析，为理解地方财政发展轨迹提供参考，也为研究四川及西南地区县级财政历史贡献新的视角。

1、成书背景与史料价值

《宣汉县财政志（1989年版）》的编纂处于改革开放初期财政制度快速转型的时代节点。在这一关键时期，全国范围内的分税框架尚未成型，而地方财政的自主性与压力并存，使得各地编纂财政志的需求愈加迫切。宣汉县作为四川达州地区的重要农业县，其财政变迁既具有区域典型意义，又反映了国家宏观改革政策在基层落实的轨迹。

该财政志的编撰以翔实的档案资料、年度财政报告和部门统计为基础，确保了史料的客观性和连续性。这一体系化搜集与整理的过程，不仅反映地方财政部门的制度成熟度，也使得志书具备较高的参考价值。通过对财政收支、预算管理、税收制度、资金分配等内容的系统整理，志书呈现了一套全面、结构化的县域财政图景。

作为地方志体系的重要组成部分，《宣汉县财政志》承担着保存财政历史、佐证经济变迁、服务政策研究的多重功能。其内容不仅为学者研究县域经济提供可靠依据，也为政府部门回顾政策成效、总结历史经验提供方向。因此，该志书在地方治理现代化进程中具有不可忽视的文献价值。

2、财政结构与制度解析

志书详细记录了改革开放初期宣汉县财政收入结构，包括农业税、工商业税、公有事业收入及专项资金来源等。其中，农业税依旧占据较大比重，反映出当时期县域经济的农业主导格局。同时，随着乡镇企业的发展，工商业税收开始呈现增长趋势，为地方财政注入新的活力。

在财政支出方面，1980年代末的宣汉县呈现出“保基本、重民生、促发展”的特点。教育、医疗、农田水利等民生及基础设施建设支出占据重要份额，而行政管理费用保持相对稳定。志书对这些数据的呈现不仅体现出财政结构的变化，也揭示了县域经济发展策略的优先顺序。

财政制度的变迁是志书的重要亮点之一。从预算编制方式的改革，到财政监督机制的加强，再到专项资金的管理完善，都体现了改革开放对基层财政管理带来的深刻影响。志书对制度演变的记录为理解地方财政治理能力的提升提供了重要文献依据。

3、财政运行特点与改革轨迹

《宣汉县财政志》反映出当时财政运行的显著特点之一，是在国家宏观调控和地方自主探索之间形成的独特平衡模式。县级财政既需要按照国家政策进行预算编制、税收上解和专项资金管理，又必须在地方经济发展需求与财力有限之间寻找调节方式。

财政运行呈现出的第二个特点是农业税体系的稳定与逐步调整。作为财政收入的主要来源，农业税不仅具有经济属性，更带有社会调节与政治稳定的功能。志书中对农业税征收方式、减免政策及其调整过程的记录，展现了基层财政在保护农民利益与维持财政收入之间的协调过程。

第三个鲜明特点是乡镇企业崛起带来的税收结构变化。到1980年代末，随着地方工业企业的发展，工商业税逐渐成为财政收入增长的动力。志书反映了这一趋势，也记录了县域财政如何通过政策倾斜、信贷支持与产业指导推动乡镇企业壮大，为地方财政与经济的双重发展奠定基础。

4、财政与社会经济发展的互动

财政的发展不仅是经济增长的结果，同时也反向推动社会经济结构的调整。志书内容显示，通过财政资金在农业、教育和城乡建设中的投入，宣汉县逐步形成较为稳固的基层公共服务体系，加强了经济发展的社会基础。

在工业发展方面，财政支持乡镇企业和基础设施建设的做法显著推动了县域产业结构的转型升级。资金投放的方向和力度反映了财政政策在引导经济发展中的战略作用，也展示了地方政府在发展过程中逐步形成的治理能力。

此外，财政体制改革所带来的预算透明化、管理规范化，使得县域治理现代化取得了初步进展。志书所展现的财政与社会经济之间的互动，是地方改革实践的重要见证，也为研究区域发展路径提供了典型案例。

总结：

通过深入分析《宣汉县财政志（1989年版）》可以看出，该志书不仅是地方财政历史的记录者，也是改革开放时代基层财政制度变迁的重要见证。无论是收入结构变化、制度改革推进，还是财政运行特点的展示，志书都为研究地方财政发展提供了丰富而可信的史料支持。

志书所反映的财政与社会经济互动机制，为理解县域治理能力提升、经济结构优化和民生保障加强提供了参照。它不仅是一本财政志，更是宣汉县发展历程中的重要文献，其价值在当下研究和未来政策制定中仍具有意义。

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