诸城市劳动和社会保障志_2011_PDF电子版

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县志简介

诸城市劳动和社会保障志

内容简介：一、本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，实事求是地反映诸城劳动保障领域的历史与现状，力求资料性、科学性、思想性相统一，达到“资政、教化、存史”之目的。

编纂人员：张振华

编纂单位：诸城市人力资源和社会保障局

出版时间：2011年

出版单位：中华书局

· 诸城市劳动和社会保障志_2011_PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文围绕《诸城市劳动和社会保障志（2011）》展开，通过对其内容体系、制度建设成果、服务能力提升、社会保障发展成效等方面进行系统阐述，旨在还原这部地方志书所体现的政策脉络与时代价值。文章首先梳理志书在体例、编纂原则与资料来源方面的整体特点，展示其作为综合性劳动和社会保障文献的权威性；其次深入探讨志书中关于就业促进体系建设、劳动关系治理机制改革的内容，凸显其对地方经济社会发展的推动作用；随后分析社会保险制度推进、医疗与工伤保障平台完善等方面的实践，呈现社会保障体系在2011年前后的跃升轨迹；最后评价公共服务能力提升、基层平台建设、便民惠民措施等制度创新成果。从全篇可见，《诸城市劳动和社会保障志（2011）》不仅是劳动和社会保障历史的真实记录，更是地方治理能力现代化的重要见证，为研究山东地区社会政策变迁、基层治理体系建设提供了极具参考价值的文献基础。

1、志书体例与编纂特色

《诸城市劳动和社会保障志（2011）》在体例上延续地方志编纂的规范体系，通过分门别类的章节结构呈现劳动与社会保障领域的历史沿革、制度框架与实践成果。其内容编排严谨，既遵循编年体与专题体相结合的原则，又兼具资料性与史料性的双重价值，体现了地方志独有的系统化表达方式。

在编纂特色上，该志注重史实来源的准确性与全面性，广泛采集政府部门档案、统计数据、政策文件以及基层单位提供的原始材料，确保内容真实可信。编纂团队通过多轮审核与专家复核，使志书在数据与史实呈现上更具权威性和可靠性。

此外，该志还注重呈现时代背景与政策变迁，通过对关键制度改革节点的梳理，使读者能够清晰地看到诸城市在劳动保障领域的发展轨迹。这种以“制度流变”为主线的结构，使志书不仅具有历史价值，也具备较高的研究与参考价值。

2、就业促进与劳动关系治理

志书在就业促进部分详细记录了诸城市面对经济结构调整和产业升级所采取的一系列就业支持措施，包括职业技能培训体系建设、就业服务平台完善以及就业困难群体帮扶机制等。通过建设灵活多样的培训体系，诸城市不断提高劳动力技能水平，使劳动力市场更具活力和适应性。

在劳动关系治理方面，志书重点呈现劳动合同制度的普及、劳动争议调解仲裁体系建设等内容，体现了政府在维护劳动者权益、促进劳动关系和谐方面做出的努力。通过强化企业用工规范和健全劳动监察机制，劳动领域的治理更加制度化、法治化。

同时，志书对诸城市在构建“和谐劳动关系示范区”中的探索进行了详细记录，包括建立协调机制、开展劳动普法宣传、完善矛盾化解体系等。这些内容反映出当地政府通过制度创新与务实治理，逐步构建起稳定有序的劳动关系格局。

3、社会保险制度建设成效

《诸城市劳动和社会保障志（2011）》对社会保险制度的推进进行了全面记述，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等制度的扩面、提标与规范化管理。志书呈现了政策从搭建框架到逐渐完善的全过程，反映了地方社会保障体系不断深入发展的现实图景。

在医疗保险部分，志书介绍了诸城市通过完善经办服务、健全定点医疗机构管理和推进费用结算制度，提高参保群众获得感的具体做法。随着政策不断细化，医保基金管理更加规范，服务能力不断提升，保障人群范围持续扩大。

此外，志书还记载了工伤保险制度在预防、补偿和康复三方面的建设进展，展示其为劳动者提供的安全保障作用。同时，失业保险和生育保险制度的执行情况也得到完整呈现，使地方社会保障体系的运作更加透明。

4、公共服务平台与民生保障创新

志书详细描述了诸城市在公共服务平台建设方面的创新实践，包括劳动保障服务中心、街道社区服务站点的完善，以及信息化系统的逐步推广应用。这些举措有效提升了劳动和社会保障工作的办事效率与服务水平。

在服务方式创新方面，志书记录了“窗口服务规范化”“业务办理一体化”“政策公开透明化”等改革措施，通过强化服务流程管理，让群众办事更加便捷。特别是基层服务力量的加强，使政策落实更加精准有效。

志书还注重呈现惠民政策的落地成效，包括对困难群体救助、就业援助、技能培训补贴等内容的记述，反映出政府在保障民生、促进公平方面所做的务实举措。这些内容展示了民生政策从制度到实践的具体成效。

总结：

综观《诸城市劳动和社会保障志（2011）》，其内容系统全面、资料详实，不仅记录了劳动保障制度从建立到完善的全过程，也展示了诸城市在就业促进、社会保险、公共服务等领域的改革成果。这部志书既是地方治理实践的历史见证，也是研究区域社会保障政策的重要文献。

通过对就业体系建设、劳动关系治理、社会保险扩面提质以及民生服务创新等方面的系统呈现，志书体现了诸城市在推进社会保障现代化中的探索与成绩，为后续政策制定与学术研究提供了重要参考价值。

本文由nayona.cn整理

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