《新中国农村合作医疗史》_曹普著_PDF电子版下载

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县志简介

【书名】：《新中国农村合作医疗史》

【作者】：曹普著

【出版社】：福州：福建人民出版社

【时间】：2014

【页数】：261

【ISBN】：9787211068579

第一章新中国农村合作医疗产生的历史渊源和制度动因

一、中国共产党领导的农村合作医疗的历史渊源

二、新中国建立初期农村医疗卫生状况及应对措施

三、城乡医疗保障二元分割：农村合作医疗产生的制度动因

第二章农业合作化高潮中农村合作医疗的初创

一、农业合作化运动为创设合作医疗提供经济支撑和政治保障

二、山西省高平县米山保健站：新中国农村合作医疗的雏形

三、各地农村合作医疗的兴起

第三章人民公社化运动兴起与农村合作医疗的曲折发展

一、人民公社化运动骤起与“大办合作医疗”

二、山西省稷山县：“农村卫生的一面红旗”

三、国民经济调整时期农村合作医疗的暂时性衰歇

四、毛泽东对农村医疗卫生工作的批评与“六二六指示”

第四章 “文化大革命”助推农村合作医疗走向“鼎盛”

一、湖北省长阳县乐园公社合作医疗经验的推广

二、“文化大革命”裹挟下的全国农村合作医疗“一片红”

三、“又红又专”的执行者：合作医疗中的“赤脚医生”

四、“预防为主”和“中西医结合”方针的切实贯彻

第五章农村政治、经济体制变动与农村合作医疗的大面积崩解

一、“文化大革命”结束时的农村政治、经济形势与合作医疗境况

二、关于农村合作医疗性质、作用、存废的争论

三、合作医疗“雪崩式”解体与农村医疗卫生状况的恶化

第六章 20世纪90年代恢复重建农村合作医疗的两次尝试

一、1990—1992年：第一次恢复重建的尝试及效果

二、1996—1997年：第二次恢复重建的尝试及效果

三、两次重建农村合作医疗受挫的多维因素分析

四、恢复重建阶段关于农村合作医疗的理论和实证研究

第七章科学发展视域下新型农村合作医疗的提出与实施

一、新型农村合作医疗制度提出及实施的现实背景

二、新型农村合作医疗制度的框架设计和主要特点

三、新型农村合作医疗制度从“试运行”到“全覆盖”

第八章农村合作医疗兴衰演变的基本评价和主要经验

一、巨大成效：“发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例”

二、“兴衰”之变：传统农村合作医疗兴盛和解体原因探究

三、中国农村合作医疗发展演进的主要经验

后记

· 《新中国农村合作医疗史》_曹普著_PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：曹普所著的《新中国农村合作医疗史》以宏阔的历史视野、扎实的史料基础和清晰的理论脉络，系统梳理了新中国成立以来农村合作医疗制度的产生背景、发展历程、制度演变及其现实影响。全书不仅从政策层面解析了农村合作医疗的制度逻辑，还从社会、经济与基层实践等多个维度，揭示了这一制度在保障农民基本医疗权益、促进农村公共卫生事业发展中的重要作用。通过对不同时期合作医疗模式的比较分析，作者深入探讨了制度兴衰背后的历史条件与现实动因，展示了农村医疗保障在国家治理体系中的独特地位。本文将从历史背景与理论基础、制度形成与实践探索、发展演变与现实挑战、历史价值与时代启示四个方面，对该书的核心内容进行系统阐述，以期全面呈现其学术价值与现实意义。

一、历史背景与理论基础

《新中国农村合作医疗史》首先将研究视角置于新中国成立初期的历史环境之中。彼时，农村人口占全国人口绝大多数，医疗资源极度匮乏，农民“因病致贫、因病返贫”的现象普遍存在。在这一现实背景下，探索一种适合农村特点的医疗保障模式，成为国家治理的重要议题。

作者从马克思主义公共福利思想与新中国卫生工作方针入手，分析了农村合作医疗产生的理论基础。强调“预防为主”“依靠群众”“中西医结合”等卫生方针，为合作医疗的制度设计提供了思想支撑，也体现了社会主义制度下公共卫生事业的价值取向。

同时，书中还追溯了合作医疗的历史渊源，将其与中国传统的互助互济思想相联系。通过对互助合作传统的梳理，作者指出农村合作医疗并非凭空产生，而是在中国农村社会土壤中逐渐孕育并制度化的发展成果。

二、制度形成与实践探索

在制度形成阶段，曹普详细论述了农村合作医疗从地方探索到全国推广的过程。20世纪50年代，一些地区在集体经济基础上自发开展医疗互助实践，为后续制度化发展积累了宝贵经验。

书中通过大量案例，展现了不同地区在制度设计上的差异性与灵活性。例如，筹资方式、管理主体和医疗服务供给模式，都因地制宜地进行调整，体现了基层治理的创造性。

作者还特别关注赤脚医生制度在合作医疗中的重要作用。赤脚医生既是医疗服务的提供者，也是公共卫生知识的传播者，其存在有效缓解了农村医疗人力短缺的问题，成为合作医疗制度运行的重要支点。

三、发展演变与现实挑战

随着农村经济体制改革的推进，合作医疗制度在20世纪80年代遭遇了严峻挑战。集体经济的解体，使原有的筹资和管理基础受到冲击，许多地区的合作医疗陷入停滞甚至瓦解。

曹普在书中客观分析了这一阶段制度衰落的深层原因，指出制度变迁与经济结构调整之间的紧密关联。同时，也批判性地反思了政策支持不足、制度设计滞后等问题。

进入21世纪，新型农村合作医疗制度的重建，标志着农村医疗保障进入新的发展阶段。作者将新农合与早期合作医疗进行比较，指出其在政府主导、财政支持和制度规范化方面的显著进步，同时也不回避其在保障水平和公平性方面仍面临的现实挑战。

四、历史价值与时代启示

从历史价值来看，《新中国农村合作医疗史》不仅是一部制度史，更是一部反映国家与农民关系演变的社会史。合作医疗的发展轨迹，折射出国家在不同时期对农村公共事务治理理念的变化。

作者通过历史分析，揭示了制度可持续发展的关键因素，包括稳定的筹资机制、明确的责任主体以及群众广泛参与。这些经验对于当前和未来的医疗保障制度建设，具有重要借鉴意义。

在新时代背景下，书中提出的若干思考，启示我们应更加注重制度公平性与可及性，推动城乡医疗资源均衡配置，使农村医疗保障在现代化进程中不断完善。

总结：

总体而言，《新中国农村合作医疗史》以严谨的学术态度和丰富的史料积累，全面呈现了农村合作医疗制度从萌芽、发展到转型的历史进程。该书不仅填补了相关研究领域的空白，也为理解中国农村公共卫生事业的发展逻辑提供了重要参考。

通过对历史经验的系统总结，曹普的研究为新时代完善农村医疗保障体系提供了深刻启示。其学术价值与现实意义并重，使本书成为研究中国医疗制度史和农村社会发展的重要著作。

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