《莱西市财政志 1726-1995》_丁秀军主编；山东省莱西市财政局编_PDF电子版下载

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县志简介

【书名】：《莱西市财政志 1726-1995》

【作者】：丁秀军主编；山东省莱西市财政局编

【出版社】：济南：黄河出版社

【时间】：1998

【页数】：307

【ISBN】：7805589984

第一篇大事记

第二篇机构沿革及人员配置

第一章市级机构及人员配置

第二章乡镇级机构及人员配置

第三篇财政收入

第一章农业税

第一节田赋制度的沿革

第二节清末民初时期的田赋

第三节日伪时期的田赋

第四节中华人民共和国成立前民主政权的赋税

第五节中华人民共和国成立后的农业税

第二章工商税收

第一节中华人民共和国建国前的工商税收

第二节中华人民共和国建国后的工商税收

第三章企业收入

第四章其它类收入

第一节契税

第二节征收排污费收入

第三节农业特产税

第五节国有土地有偿出让收入

第四节耕地占用税

第五章预算外收入

第六章公债

第一节人民胜利折实公债

第二节国家经济建设公债

第三节国库券

第四节特种国债保值公债

第四篇财政支出

第一章经济建设支出

第一节企业经济建设投资

第二节农业支出

第二章文教科学卫生事业支出

第一节教育经费

第二节卫生经费

第三节文化事业费

第四节文教科学卫生事业单位基本建设情况

第三章行政管理支出

第一节人员经费

第二节公用经费

第三节基本建设情况

第四章抚恤和社会福利救济支出

第一节抚恤事业费

第三节退休退职费

第二节离休费

第四节自然灾害救济事业费

第五章城市建设维护和环保补助支出

第一节城市建设维护费

第二节环境保护补助支出

第六章其它类支出

第七章预算外支出

第五篇财政管理

第一节统收统支

第二节划分收支，分级管理

第一章财政体制

第三节以收定支，五年不变

第四节总额分成，一年一变

第五节定收定支，收支包干，保证上交（或差额补助），结余留用，一年一变

第六节收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干

第七节 “收支挂钩，总额分成”和试行“收支挂钩，增收分成”

第八节划分收支，分级包干

第九节总额分成

第十节分税制财政体制（试点）

第十一节分税制财政体制

第二章预算管理

第一节预算管理机构及任务

第二节财政预决算

第三节市（县）对乡（镇）预算管理

第四节乡（镇）国库建设

第五节乡（镇）财政收入上台阶活动

第三章财务管理

第一节行政事业财务管理

第二节企业财务管理

第三节预算外资金管理

第四节国有资产管理

第五节控制社会集团购买力

第六节会计事务管理

第二节财政监管机构的设置

第四章财政监管

第一节财政监管的任务

第三节财政监督检查

第六篇财政系统自身建设和精神文明建设

第一章党的建设

第二章思想政治工作

第三章党风廉政建设

第四章财政干部队伍培训

第五章精神文明建设

第六章不断发展壮大的局属单位

后记

· 《莱西市财政志 1726-1995》_丁秀军主编；山东省莱西市财政局编_PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：作为一部系统梳理地方财政发展脉络的重要文献，《莱西市财政志 1726-1995》_丁秀军主编；山东省莱西市财政局编_以近三百年的历史跨度，完整呈现了莱西地区财政制度、财政管理与财政实践的演进过程。全书以丰富的史料、严谨的结构和鲜明的时代特征，勾勒出地方财政在不同历史阶段的运行逻辑与现实功能，不仅为研究清代以来基层财政制度提供了坚实依据，也为理解新中国成立后财政体制改革提供了生动样本。本文将从编纂背景与价值、历史沿革脉络、财政制度与实践、地方治理与现实启示四个方面，对该书进行系统阐述，力求全面呈现其史学意义、现实价值与学术贡献。

一、编纂背景价值

《莱西市财政志 1726-1995》是在地方志编修传统与现代财政史研究需求双重背景下完成的。随着改革开放后地方志工作的系统推进，财政作为国家治理的重要组成部分，亟需通过志书形式进行全面梳理和总结。本书正是在这一历史语境中应运而生，体现了时代对财政史料整理的迫切要求。

从编纂主体来看，由丁秀军主编、山东省莱西市财政局组织编写，既保证了学术规范性，又兼顾了实践经验的真实记录。财政部门直接参与，使得大量原始档案、统计资料和政策文本得以系统呈现，为后续研究提供了可靠依据。

在价值层面，该书不仅是一部地方财政史，更是一部反映社会经济变迁的综合性文献。通过财政收支、税赋结构和管理体制的变化，可以清晰观察到地方经济结构、社会治理方式以及国家政策在基层的落实情况。

二、财政历史沿革

全书以1726年为起点，详细记录了清代莱西地区的财政制度和赋税形态。通过对地丁银、徭役、仓储制度等内容的梳理，展现了传统农业社会中财政运行的基本模式，也反映了中央财政制度在地方的具体实施。

进入民国时期，书中对财政混乱与制度更迭进行了客观呈现。频繁的政权更替、战争消耗以及税制改革，使地方财政面临巨大压力。本书通过详实数据，揭示了这一时期财政运行的复杂性和不稳定性。

新中国成立后，莱西财政进入新的发展阶段。书中系统记录了计划经济体制下的财政管理模式，以及改革开放后财政分配机制的调整过程，清晰呈现了地方财政逐步走向规范化、制度化的历史轨迹。

三、财政制度实践

《莱西市财政志 1726-1995》对财政制度的描述不仅停留在政策层面，更深入到具体实践。通过预算管理、税收征管和专项资金使用的记录，展现了制度在实际操作中的运行效果。

在财政收支方面，书中详细列举了不同时期的收入来源与支出重点，反映了地方经济发展水平和公共服务供给能力的变化。这些内容为研究地方财政平衡与发展策略提供了重要素材。

同时，书中还关注财政管理体制的演变。从传统官府管理到现代财政部门分工协作，制度不断完善，管理效率逐步提升，这一过程充分体现了财政现代化的实践路径。

四、治理现实启示

作为一部财政志，《莱西市财政志 1726-1995》在总结历史经验的同时，也为现实财政治理提供了启示。通过回顾制度得失，可以更好理解财政在地方治理中的基础性作用。

书中所反映的财政与经济发展的互动关系，对当下地方政府优化财政结构、提升公共服务能力具有借鉴意义。历史经验表明，稳定、透明的财政制度是社会长期发展的重要保障。

此外，该书还为地方志编纂和财政史研究提供了范式。其资料整理方法、章节结构设计和叙述逻辑，对后续同类文献具有示范价值。

总结：

总体来看，《莱西市财政志 1726-1995》_丁秀军主编；山东省莱西市财政局编_以时间为经、制度为纬，系统构建了莱西地方财政发展的完整图景。它不仅真实记录了财政制度的演进过程，也折射出社会经济结构的深刻变迁。

在学术与实践层面，该书兼具史料价值与现实意义，是研究中国基层财政史不可或缺的重要文献。通过对其深入研读，可以更全面地理解财政在国家治理体系中的历史地位与现实功能。

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