日照市财政税务志(1845-1985) 1986年版 PDF电子版下载

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县志简介

日照市财政税务志(1845-1985)

内容简介：一、本志由财政、税务两局合编，因此定名《日照财政税务志》。二、本志断限时间：上起184 5年，下至1985年。根据“详今略古”的精神，对建国前后《财政税务志》的编写，前者从简，后者就繁。

编纂人员：许家任

编纂单位：日照市财税志编纂领导小组

内容时限：1845-1985

封面

日照市财政税务志

题词

图片

勘误表

日照市财政局

日照市财税志编纂领导小组成员

财税志编写人员名单

前言

凡例

第一章概述

第二章财税机构设置和沿革

第三章财税体制

第四章财政收入

第五章财政支出

笫六章财政管理

第七章税务管理

第八章财税队伍建设

第九章英烈人物录

第十章财税大事记

附录

编后记

· 日照市财政税务志(1845-1985) 1986年版 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：
《日照市财政税务志（1845-1985）1986年版》是一部系统记载日照地区近一百四十年财政与税务演变历程的重要地方志书。全书以丰富翔实的史料为基础，纵向梳理清末、民国及新中国成立后不同时期的财政体制、税收制度和管理实践，横向展现财政税务在地方治理、经济发展和社会变迁中的独特作用。该志既反映了国家财政税制变革在基层的具体实践，也真实呈现了日照地方经济结构、社会形态与财政汲取方式之间的互动关系。通过对财政收入、税种设置、征管机制及财政支出等内容的系统整理，本志为研究区域经济史、财政史及税收制度演进提供了宝贵资料，同时也体现了地方志书“存史、资政、育人”的多重价值，是理解日照地方治理传统与现代转型的重要文献。

一、志书编纂背景

《日照市财政税务志（1845-1985）》的编纂，源于改革开放初期地方志事业的全面恢复与发展。随着国家对历史资料系统整理的重视，财政税务作为地方治理的重要组成部分，被纳入志书编修的重要内容之中。

该志选取1845年作为上限，既与清代中后期财政制度逐步定型相衔接，又能系统反映传统财政向近代财政转型的全过程。这一时间选择，体现了编纂者在史料连续性与现实需求之间的平衡考量。

1985年作为下限，则标志着改革开放初期财政体制改革阶段性成果的总结。通过这一时间截面，志书既总结历史经验，又为后续财政税务改革提供历史参照。

在编纂过程中，编者广泛查阅档案、账册、统计资料及口述史料，力求做到史实准确、体系完整。这种严谨的编纂态度，使志书具有较高的学术价值与史料可信度。

二、财政制度演变

志书详细记载了清代日照地区以田赋、丁税为核心的传统财政制度。这一时期财政收入以农业为基础，体现出典型的自然经济特征，也反映了基层社会对国家财政汲取的承受能力。

进入民国时期，财政制度在名义上逐步走向近代化，但在地方层面仍呈现出制度多元、执行不一的特点。志书通过大量实例，揭示了财政混乱、税源流失等现实问题。

新中国成立后，日照地区财政制度发生根本性变革。统一财政体制的建立，使地方财政逐步纳入国家整体规划之中，财政收入和支出开始服务于工业化与社会建设目标。

改革开放初期，财政体制改革在日照展开探索，诸如“分灶吃饭”“包干体制”等制度尝试，在志书中均有较为完整的记录，展现出制度创新的历史轨迹。

三、税收结构变迁

从税收结构看，清代日照以实物税和土地税为主，税种单一但征收成本高，税负在不同社会阶层之间分布不均，这在志书中有清晰反映。

民国时期税种日益复杂，工商税、附加税不断增加。志书通过对税种设置的梳理，揭示了地方财政在战争、政权更迭背景下面临的巨大压力。

新中国成立后，税收结构趋于规范化，农业税、工商税并行，逐步形成计划经济体制下相对稳定的税收体系，为地方经济恢复与发展提供了保障。

改革开放初期，新税制的试点与旧税制的调整并存，志书真实记录了税收结构从计划经济向市场取向过渡的探索过程。

四、财政管理实践

在财政管理方面，清代主要依赖基层胥吏与乡约制度，管理方式较为粗放。志书通过具体案例，呈现了财政管理中存在的腐败与效率问题。

民国时期虽引入现代财政管理理念，但受制于政治环境与战争因素，制度执行效果有限。志书对此进行了客观而审慎的评价。

新中国成立后，财政管理实现高度集中统一，预算、决算制度逐步建立，财政管理的规范性和透明度明显提升。

改革开放初期，随着经济体制改革推进，财政管理开始强调效率与激励机制，地方财政自主性有所增强，这一转变在志书中得到生动体现。

总结：

总体而言，《日照市财政税务志（1845-1985）1986年版》以时间为经、制度为纬，系统呈现了日照地区财政税务从传统走向现代的历史进程。它不仅是一部专业志书，更是一部反映地方社会经济变迁的重要历史文献。

通过对财政制度、税收结构和管理实践的全面梳理，该志为后人研究地方治理、财政改革和区域经济发展提供了坚实基础，也彰显了地方志在传承历史记忆中的独特价值。

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