文安县土地志 PDF电子版下载

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县志简介

文安县土地志

北京：中国大地出版社

2001 年

202 页

ISBN 7800974111

作者:

刘瑞明主编；文安县土地志编纂委员会编

概述1

大事记5

第一章土地自然条件19

第一节土质矿藏19

一地质19

二矿藏21

第二节地形地貌21

一地形21

二地貌22

第三节河流22

二赵王新河23

一大清河23

三赵王新渠24

四赵王河24

第四节土壤25

一土地种类、面积25

二土地种类、面积25

三土壤养分26

第五节气候28

一四季特征28

二日照29

三气温29

四地温29

六风30

五降水30

第六节植被31

一北部沿河地区31

二西部高上地区31

三东部大洼地区31

第二章土地资源33

第一节建置沿革和地域变迁33

一建制沿革33

二行政区划和地域变迁34

三人口和土地35

第二节土地资源特点36

一洼淀遍布36

三不同地区人均土地相差悬殊38

二河渠纵横38

四居民点多建在沿河靠堤和垄岗地带39

五古代建筑和古遗址多存在于高上和边沿地区40

六土地开发利用后备资源潜力较大40

第三节土地利用现状41

一农用地41

二建设用地41

三水域占地41

四未利用土地41

第三章土地所有制43

第一节奴隶社会时期43

第二节封建社会时期43

一反奸除霸、清算复仇中的反黑地斗争46

第三节新民主主义革命时期46

二在中共中央“五四指示”指导下的土地改革47

三土改复查47

四土地平分47

第四节社会主义时期48

一集体土地所有制48

二国家土地所有制51

第四章土地使用制53

第一节国有土地53

第二节私有土地56

一集体农用地57

第三节集体土地57

二社员自留地60

三农村宅基地61

第五章地价、地税与收费63

第一节土地所有权价格63

一土地买卖价格63

二土地征用价格64

第二节土地使用权价格66

一清代时期66

二中华民国时期67

三抗日战争时期67

四解放初期土地使用权价格67

第三节土地税收68

一田赋68

五土地联产承包制68

二耕地占用税71

三契税71

第四节土地收费73

一土地使用金73

二南水北调工程费73

三土地登记费74

第六章地籍管理75

第一节土地详查75

一外业调查75

二内业资料汇总75

四土地详查结果76

三验收鉴定76

第二节城镇地籍调查78

一调查概况78

二试点情况78

三县城地籍调查79

第三节土地登记82

一建局前的土地登记82

二初始登记83

三变更登记83

第四节土地统计83

一统计发展83

二统计内容84

三统计制度84

一定级估价的方法过程85

二定级估价的结果及验收85

第五节土地定级估价85

第七章建设用地管理89

第一节历史沿革89

第二节国家建设用地管理90

一征地审批权限的管理规定90

二征地补偿和安置91

三征地报批程序、内容、审查92

四征用土地前后的管理与使用监督94

第三节乡镇企业建设用地管理94

一乡镇企业发展中的占问题94

二乡镇建设用地管理的方法与规定95

一农民宅基地权属政策96

三乡镇建设用地的几种形式96

第四节宅基地用地管理96

二农村建房用地标准97

三农民建房用地的申请报批制度98

四新划宅基地交纳占地费99

五农村违法建房情况99

第五节建设用地的定额管理和计划管理100

一定额管理100

二计划管理100

第八章土地规划103

第一节农村土地利用规划103

一互助合作时期土地利用规划103

二高级农业生产合作社的土地利用规划104

三人民公社的土地利用规划105

第二节土地利用总体规划106

一编制规划的基本步骤107

二完成的主要成果108

三文安县土地利用总体规划的目标108

四土地利用总体规划指标109

五土地利用分区109

六实施规划应采取的主要措施111

第三节城镇建设用地规划112

一县城用地规划112

二建制乡镇用地规划114

三农村居民点用地规划116

第一节建国前的土地开发119

第九章土地开发与复垦119

第二节建国后的土地开发121

一低洼易涝地改造121

二盐碱地改造126

三荒废土地开发127

第三节土地复垦128

第十章土地保护131

第一节基本农田保护131

一保护区范围131

二保护标准133

三划定方法134

四保护措施及结果134

一灾害发生情况139

第二节洪涝灾害防治139

二防灾措施及效果140

第三节文物风景用地保护141

一文物占地141

二用地性质及保护141

第十一章土地监察143

第一节土地信访144

第二节 “三无乡镇”的创建146

一三无乡镇的标准146

二三无乡镇的验收方法146

三创建措施与结果146

二抓信访，做好政治思想工作，扩大案源147

一抓队伍建设，提高思想认识，扩大工作势力147

第三节制度建设147

三抓制度建设，落实十一条措施148

第四节土地案件及纠纷150

第十二章科技与宣传教育155

第一节土地科技155

一土地详查155

二土地规划155

三地籍调查155

第二节土地宣传156

一土地改革时期156

二合作化时期156

三土地联户承包宣传156

五土地管理法规宣传157

四首次宅基地发证宣传157

六土地日宣传158

第三节土地教育159

一解放前的土地教育159

二建国后的培训教育160

三业务技术培训教育160

四上岗培训教育160

五电视培训教育161

第四节土地学会161

一组建情况161

二学会章程162

三活动情况163

一档案沿革164

第五节土地档案164

二档案发展165

三档案升级166

第十三章土地管理机构169

第一节历史沿革169

第二节土地管理局170

第三节土地管理所172

一人员及职责172

二村级组织173

附录175

荣誉录175

土地管理文件选编178

编后记201

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摘要：文安县土地志是一部系统记录文安县土地自然属性、历史沿革、制度变迁与现实利用状况的重要地方志书。它以土地为核心线索，贯通自然地理、人文历史、农业生产、城乡建设与生态保护等多个层面，全面呈现了文安县土地资源形成、演变与管理的整体脉络。通过对土地类型、分布格局、利用方式以及政策制度的深入梳理，土地志不仅为地方治理和科学决策提供了坚实依据，也为研究区域社会经济发展提供了珍贵史料。本文以文安县土地志为中心，从土地自然基础、历史沿革与制度、土地利用与农业发展、土地管理与生态保护四个方面展开系统论述，力求多维度展现土地志的文献价值与现实意义，揭示土地在文安县发展进程中的基础性、战略性作用。

一、土地自然基础特征

文安县土地志首先对全县土地的自然基础条件进行了系统记载，包括地理位置、地貌类型与土壤结构等内容。文安县地处华北平原腹地，地势总体平坦，土地连片分布，这一自然格局为农业生产和城镇建设提供了良好的物质基础。土地志通过详实的数据与描述，使读者能够清晰了解区域土地的天然禀赋。

在土壤类型方面，土地志对耕作层厚度、质地结构和肥力状况进行了分类说明。文安县以潮土、褐土等为主，这些土壤具有保水保肥能力较强的特点，适宜多种农作物生长。土地志通过长期积累的调查成果，揭示了不同土壤类型在农业生产中的实际表现。

同时，土地志还关注自然条件对土地利用的制约因素，如地下水位变化、盐碱化风险等。通过对自然基础条件的全面梳理，文安县土地志为后续土地开发、整治与保护奠定了科学认知基础，也体现出地方志书注重实证与系统性的特点。

二、土地历史沿革制度

文安县土地志在历史层面上追溯了土地制度的演变过程，从古代土地分配、赋税制度到近现代土地改革，系统展现了土地与社会结构之间的密切关系。土地志通过史料整合，勾勒出不同时期土地权属和利用方式的变迁轨迹。

在封建社会时期，土地志详细记载了文安县土地的私有形态与租佃关系，反映出土地在地方社会中的经济与政治功能。这些内容不仅具有史学价值，也有助于理解地方社会运行的深层逻辑。

进入近现代，土地志重点记录了土地改革和集体化进程对土地格局的深刻影响。通过对政策实施效果的客观描述，土地志呈现了制度变迁对农民生产生活和土地利用方式的重塑过程，体现出历史与现实相结合的叙述特色。

三、土地利用农业发展

文安县土地志将土地利用状况作为重要内容之一，对耕地、建设用地和其他用地类型进行了分类统计。通过系统的数据呈现，土地志反映了土地在农业生产中的基础性地位，也揭示了不同阶段土地利用结构的变化趋势。

在农业发展方面，土地志重点阐述了土地资源对粮食生产和特色农业的支撑作用。文安县传统农业以粮棉种植为主，土地志通过案例分析，展示了土地条件、耕作制度与产量提升之间的内在联系。

此外，土地志还关注农业现代化背景下土地利用方式的调整，如规模化经营、土地流转等新现象。这些内容体现出土地志不仅是历史记录，更是反映现实发展的动态文献，对推动农业可持续发展具有重要参考价值。

四、土地管理生态保护

随着经济社会发展，土地管理与生态保护成为文安县土地志的重要组成部分。土地志系统梳理了土地管理机构设置、法规政策实施情况，为理解地方土地治理体系提供了清晰脉络。

在生态保护方面，土地志记录了防止土地退化、治理盐碱地和保护耕地红线等实践经验。这些内容体现了地方在协调发展与保护之间所作出的探索，也反映出土地资源有限性的现实约束。

同时，土地志强调科学规划在土地管理中的作用，通过案例说明合理利用土地对改善生态环境和提升区域发展质量的重要意义。这一部分内容，使土地志具有鲜明的时代特征和现实指导意义。

总结：

总体而言，文安县土地志以土地为核心纽带，将自然条件、历史变迁、农业发展与生态治理有机结合，构建起一部内容丰富、结构严谨的地方土地文献。它不仅真实记录了文安县土地资源的演变过程，也深刻反映了土地与社会经济发展的互动关系。

通过对文安县土地志的系统梳理，可以看出土地在地方发展中的基础性和战略性地位。这部志书既是研究区域历史与现实的重要资料，也是推动科学用地、保护资源的重要思想源泉，对未来发展具有持续而深远的启示意义。

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