南汇人事志 2012 PDF电子版下载

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县志简介

南汇人事志

北京：方志出版社

2012 年

354 页

ISBN 9787514404500

作者:

《南汇人事志》编纂委员会编；王裕舟主编

总述1

大事记6

第一章人事机构21

第一节机构沿革21

第二节机构职能25

第二章解放前县级机构设置38

第一节县衙38

一、机构38

二、官员俸禄38

三、县知事名录39

四、科举考试录用进士名单43

第二节县政府45

一、机构45

二、官员薪米46

三、行政长官名录47

第三章机构编制49

第一节机构设置49

一、中共南汇区（县）委工作部门49

二、南汇区（县）人民政府（人委、革委会）工作部门61

三、南汇区（县）人大常委会工作机构68

四、政协南汇区（县）委员会工作机构71

五、机构级别73

第二节机构改革73

一、第一轮党政机构改革73

二、第二轮党政机构改革74

三、第三轮党政机构改革77

四、第四轮党政机构改革79

第三节机关内设机构的调整80

一、撤县建区前（1987～2000）80

二、撤县建区后（2002～2008）81

第四节机关人员编制的核定82

一、中华人民共和国成立初期82

二、改革开放时期83

第五节乡镇机构84

一、乡镇政权机构（1949.6～1958.8）84

二、镇、人民公社政权机构（1958.9～1983.4）87

三、镇、乡政权机构（1983.5～2001.7）90

四、镇、街道政权机构（2001.8～2009.2）94

五、镇级党政机构改革95

六、乡（镇）机关行政编制96

第六节派出机构98

一、建立98

二、改制98

第七节事业单位99

一、机构设立、更名及人员编制核定99

二、机构级别确定134

第八节机构编制管理部门143

一、机构编制委员会及其办事机构143

二、工作职责144

第四章干部使用146

第一节干部任用146

一、旧职人员留用146

二、军转复员干部接收安置146

三、大中专毕业生分配149

四、吸收录用151

五、集体人员转编152

六、代课教师转正152

七、民办教师列编转公152

八、半脱产干部转正154

九、公安民警转干154

十、“以工代干”转干154

十一、乡镇局集体干部、领导班子成员、英模人物吸收录用155

十二、乡文化站专职干部转为国家干部155

十三、招考录用155

十四、聘用制教师与干部156

十五、从外省市、外区（县）引进人才156

第二节干部调配与任免157

一、干部调配157

二、干部任兔159

第三节行政职务系列设置181

一、依据181

二、范围与行政职务182

三、基本条件与对象182

四、设置情况182

第五章考核奖惩189

第一节干部考核189

一、定期考核189

二、不定期考核194

三、考核结果使用194

第二节干部奖惩198

一、奖惩制度198

二、奖惩种类198

三、奖惩程序198

四、奖励概况199

五、惩戒概况201

第六章培训204

第一节机构职能204

一、干部文化学校204

二、人事局教育科204

三、人才培训中心204

第二节培训概况205

一、调训形式（1949～1965年）205

二、停滞状态（1966～1976年）205

三、恢复发展（1977～1992年）206

四、市场化运作（1993～2008年）208

第七章专业技术职务评聘213

第一节制度演变213

第二节职称改革机构214

一、职称改革工作领导小组214

二、企业思想政治专业职务评定工作领导小组214

三、评审委员会214

第三节评审程序215

第四节评审概况215

一、评定业务技术职称（1952～1965年）215

二、恢复评定业务技术职称（1978～1983年）216

三、评审专业技术职务（1987～2008年）217

第五节聘任与考核219

一、任职资格考试219

二、专业技术职务聘任220

三、专业技术人员考核227

第八章工资福利229

第一节干部工资229

一、供给制229

二、薪给制233

三、工资类区234

四、工资调整235

五、工资管理252

六、政府特殊津贴252

第二节干部福利253

一、社会保险福利253

二、困难补助和集体福利260

三、疗休养与体检267

第九章离休退休退职离职269

第一节离休269

一、离休条件269

二、审批权限269

三、离休简况269

第二节退休272

一、退休条件272

二、审批权限273

三、退休简况273

第三节退职275

一、退职条件275

二、审批权限276

三、退职简况276

第四节离职276

一、离职条件276

二、审批权限276

三、离职简况277

第十章人事制度改革278

第一节干部管理体制改革278

一、审批权限278

二、招聘制度279

三、免职与奖惩279

四、人才流通与使用279

五、后备干部280

第二节事业单位人事制度改革280

一、目的280

二、原则281

三、主要内容281

四、进程与成果281

第三节干部录用制度改革283

一、改革原则283

二、对象条件284

三、录用办法284

四、录用简况284

第四节公务员制度285

一、对象条件285

二、程序步骤285

三、主要工作286

第五节工资制度改革287

一、1956年工资改革287

二、1985年工资改革287

三、1993年工资改革288

四、2006年工资改革288

第六节大中专毕业生就业制度改革289

一、人才服务机构289

二、不包分配289

三、市场择业289

四、双向选择289

五、择业平台290

六、就业渠道290

第七节军队转业干部安置改革290

一、双向选择290

二、先培训后上岗291

三、保底安置291

第十一章干部人事统计292

第一节干部人数292

一、含义292

二、编制数与实有人数选录292

三、年报人数选录294

第二节干部构成302

一、含义302

二、构成情况选录302

第三节干部级别311

一、含义311

二、级别情况选录311

附录315

· 南汇人事志 2012 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：南汇人事志2012是一部系统梳理南汇地区人事工作发展脉络的重要文献，它以时间为经、事件为纬，全面呈现了2012年前后南汇在人事制度改革、干部队伍建设、人才引进培养以及人事管理服务等方面的实践成果与经验积累。本文以“南汇人事志 2012”为中心，从历史背景与编纂意义、人事制度与管理实践、干部与人才队伍建设、社会影响与现实启示四个方面展开系统阐述，力求还原当年南汇人事工作的真实面貌，揭示其在区域发展中的基础性作用。通过多角度分析，可以看到南汇人事志不仅是一部资料汇编，更是一面反映时代变迁、制度创新与地方治理能力提升的镜子，对理解区域行政发展和人事工作演进具有重要价值。

一、编纂背景与时代脉络

南汇人事志2012的编纂，源于南汇地区长期以来对人事工作系统总结的现实需求。随着行政区划调整和城市化进程加快，南汇原有的人事管理模式和经验亟需被完整记录和梳理，以便为后续发展提供可借鉴的历史依据。

从时代背景看，2012年前后正处于我国人事制度深化改革的重要阶段，干部人事制度、人才评价机制以及公共人力资源管理都面临新的要求。南汇在这一大环境下展开的人事探索，具有鲜明的时代特征，也使人事志的编纂更具现实紧迫性。

在人事志的结构设计上，编纂者注重史实性与资料性的统一，力求以客观、系统的方式呈现人事工作的全貌。这种以志书形式记录人事发展的做法，使零散的政策文件、工作成果得以整合，形成连续而清晰的历史脉络。

此外，南汇人事志2012的形成，也离不开地方档案积累和基层人事部门的长期实践。正是这些日常工作中的点滴积累，才构成了志书内容的坚实基础，使其具有较高的史料价值和参考意义。

二、人事制度与管理实践

在人事制度建设方面，南汇人事志2012详细记录了当地在干部选拔任用、岗位管理和考核评价等制度上的探索。这些制度既遵循国家和上级部门的总体要求，又结合地方实际进行了灵活调整。

人事管理实践中，南汇注重规范化与制度化并行，通过完善工作流程和管理办法，提高了人事工作的透明度和公正性。这种制度实践的积累，为后续行政管理的稳定运行奠定了基础。

在公务员和事业单位人员管理方面，人事志中反映出南汇对岗位设置、人员流动和绩效管理的高度重视。通过制度创新，逐步实现了人岗匹配和效率提升，增强了公共部门的服务能力。

同时，南汇在人事信息化建设方面也进行了有益尝试。人事志2012中所记载的相关内容，体现了信息技术在提升管理效率、减少人为干预方面所发挥的积极作用。

三、干部与人才队伍建设

干部队伍建设是南汇人事志2012中的重要内容之一。志书系统梳理了干部培养、选拔和使用的全过程，反映出南汇在打造高素质干部队伍方面的长期努力。

在人才工作方面，南汇积极顺应区域发展需求，加大对专业技术人才和紧缺人才的引进力度。人事志通过具体事例，展示了人才政策实施的路径及其对经济社会发展的支撑作用。

同时，南汇也十分重视本土人才的培养，通过培训、交流和实践锻炼等方式，不断提升干部和专业人员的综合素质。这种内外并重的人才战略，在人事志中得到了充分体现。

从长远来看，这些干部与人才队伍建设的举措，不仅提升了当时的人事管理水平，也为区域持续发展储备了宝贵的人力资源。

四、社会影响与现实启示

南汇人事志2012不仅是内部管理的记录，也对社会产生了积极影响。通过公开和系统的总结，人事工作的透明度和社会认知度得到了提升。

志书所反映的人事改革实践，为其他地区提供了可借鉴的经验。尤其是在基层人事管理和人才服务方面，南汇的探索具有一定的示范意义。

从现实启示来看，南汇人事志强调制度连续性与创新并重，这对于当前和未来的人事工作仍具有指导价值。通过回顾历史，可以更清醒地认识到制度建设的重要性。

此外，人事志还提醒人们，人事工作并非孤立存在，而是与经济发展、社会治理和公共服务紧密相连，其成效最终体现在区域整体发展水平的提升上。

总结：

综上所述，南汇人事志2012以翔实的资料和清晰的结构，全面展现了南汇地区人事工作的历史进程与实践成果。它既是一部忠实记录过往的人事史书，也是理解地方治理与制度演进的重要窗口。

通过对编纂背景、制度实践、干部人才建设及社会影响的系统分析，可以看出南汇人事志所蕴含的经验与启示具有跨越时间的价值，为今后人事工作和区域发展提供了有益参考。

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