汤阴县公安志 PDF电子版下载

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县志简介

汤阴县公安志

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郑州：中州古籍出版社

2005 年

310 页

申春玲，杜文彬，李保亭主编；《汤阴县公安志》编纂委员会编

概述1大事记4第一章　警制沿革54第一节民国警察机构54第二节人民公安机构56一、淇汤县公安局56淇汤县公安局局长任职表56二、安汤县公安局56安汤县公安局局长任职表56三、汤阴县公安局56汤阴县公安局历任局长、教导员、政委任职表59汤阴县公安局历任副局长、副政委（副教导员）、纪检书记任职表60第二章国内安全保卫62第一节清剿残匪62第二节反动党团登记63第三节镇压反革命运动64一、第一次“镇反”运动65二、第二次“镇反”运动66三、内部肃反运动67第四节打击现行反革命破坏活动68第五节取缔反动会道门71第六节打击非法宗教活动和邪教组织74一、打击非法宗教活动75二、取缔邪教组织75第七节出入境管理78一、外国人出入境管理78二、中国公民出入境管理79第三章　刑事侦查81第一节发案81第二节立案82一、立案标准82第三节打击刑事犯罪84一、侦查破案84二、立案程序84二、“严打”斗争85三、专项斗争88（一）打击盗窃犯罪88（二）打击“车匪路霸”89（三）打击拐卖妇女儿童90（四）打击盗抢机动车91（五）打流追逃91刑事案件情况统计表92逮捕人数统计表94第四节　刑事案例选95第四章　打击经济犯罪99第一节发案99第二节立案99一、立案标准100第三节打击经济犯罪101一、打击投机倒把犯罪101二、立案程序101二、打击制售假冒商品犯罪102三、打击经济诈骗犯罪102四、打击购买、销售假币犯罪103五、打击职务侵占犯罪103六、打击涉税犯罪104七、打击非法吸收公众存款犯罪104打击经济犯罪情况统计表105第一节公共场所管理106第五章　治安行政管理106第二节特种行业管理107第三节枪支弹药、爆炸物品和刀具管理110一、国家工作人员配枪管理110二、民用枪支、爆炸物品和管制刀具管理111第四节查禁黄、赌、毒113第五节监督改造114第六节安全防范116一、基层治保组织建设116二、巡访118三、帮教工作119四、治安联防119第七节自行车管理120第八节治安处罚121治安案件及治安拘留情况统计表122第九节派出所规范化建设123一、指导思想和工作目标123二、具体标准123三、规范化建设125第十节保安126第六章　户政管理127第一节户口管理127一、户口管理的基本任务127二、户口登记的内容127三、户口管理的发展128第二节人口统计130汤阴县人口变化情况表131第三节居民身份证管理132第四节暂住人口管理133第五节重点人口管理134第七章　巡逻警察136巡逻警察大队工作情况统计表137第八章　道路交通管理138第一节交通法规138第二节道路设施、装备139一、道路139二、交通设施139三、交通管理装备140第三节机动车辆管理141一、车辆牌证管理141二、车辆检验141（二）考试142（一）培训142一、驾驶员培训、考试、审验142第四节驾驶员管理142（三）审验143二、驾驶员安全教育143第五节交通安全宣传教育143第六节　交通秩序管理145一、城区交通秩序管理145二、道路交通秩序管理146第七节　交通事故处理147一、事故特点与成因148二、事故调查与调解148（一）现场处理149（二）事故等级149（三）事故责任认定149（四）处罚149（五）损害赔偿与调解150汤阴县交通事故情况统计表151第一节内部单位保卫组织152第九章　经济文化保卫152第二节内部单位安全防范153第三节重点单位及要害部门保卫154第四节反破坏反内盗154第五节警卫工作155第十章　监管157第一节预审157一、预审程序157二、审讯157预审受理案犯情况统计表159第二节　看守160一、规章制度161二、生活、卫生管理162三、教育改造在押犯人163第三节劳动改造164第四节　收容审查164一、体制165第五节治安拘留165第六节　武装警察165二、勤务166三、军事训练166第十一章消防管理167第一节消防组织167第二节消防设施167第三节火灾预防168一、防火宣传168二、消防监督与管理169三、防火安全检查171第四节火灾扑救172火灾情况统计表172第五节火灾事故案例选173第一节刑事技术175一、痕迹检验技术175第十二章　公安科技175二、法医和化验176三、照相技术176四、情报资料177五、警犬技术177第二节通信技术177第三节计算机应用178二、人口信息管理系统179一、计算机安全监察179三、机动车、驾驶员管理系统和交通事故查询系统180四、网上破案与追逃180第十三章公安指挥文秘后勤保障181第一节公安指挥181第二节文秘182一、文件制作182二、档案管理182一、财务管理183第三节后勤保障183三、机要183二、装备184（一）武器184（二）交通工具184（三）服装184三、房屋基建185（一）办公用房185（二）民警住房185第一节控告申诉187第十四章控申法制建设宣传187第二节法制建设188一、法制机构188二、法制建设189三、制度建设189四、执法检查189六、法制宣传教育190（二）应诉190（一）法律审核190五、法律审核与应诉190第三节宣传191第十五章队伍建设192第一节政治思想教育与业务培训192一、政治思想教育192二、业务培训194汤阴县公安局民警人数变化情况表195汤阴县公安局获奖集体表197第二节党组织建设与干部选拔202一、党组织建设202二、干部选拔203汤阴县公安局党员人数统计表204第三节内部制约和外部监督204一、内部制约204二、外部监督206第五节老干部工作207第四节共青团、妇女工作207第十六章　派出机构209第十七章　人物216第一节革命烈士216附：汤阴县公安局谢世人员名单217第二节公安英模218第三节历任局长、教导员、政委简介220第四节汤阴县公安局获奖人物表228第五节　所属单位领导任职情况表252附录275一、历史资料选遍275牟山斗争275解放鹿楼、鹤壁275解放汤阴276镇压暴动276“三保运动”276局长职责277党委书记职责277二、公安局工作职责、规章制度选编277政委职责278副局长、副政委职责278纪检书记（监察室主任）职责279警务督察队督察长职责279政办室主任职责280办公室主任职责281“110”指挥中心主任职责281治安科长职责282法制室主任职责282宣传科长职责283行政财务科长职责283国保大队长职责284控申科长职责284机要通信科长职责285看守所长职责285刑警大队长职责286治安拘留所长职责286交警大队长职责287巡警大队长职责287经侦大队长职责288消防大队长职责289派出所长职责289政治指导员职责290党委会议制度290局长办公会议制度291局务会议制度292“三会一课”制度292党内民主生活会制度293干部人事管理制度293中层领导离任审计制度294民警违法违纪领导负连带责任制度295财务管理制度297赃款赃物管理制度298公共财产管理制度298枪支、警械使用管理制度299机动车辆和驾驶员管理制度300通信器材管理使用制度300档案管理制度301安全保密制度301学习制度302值班制度302奖惩制度303请销假制度303计划生育工作制度304卫生管理制度304办公电话费实行限额管理制度305关于切实转变作风、严明纪律的规定305集体议案制度306对轻微违纪民警发警告通知书制度307警官错案追究制度

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摘要：汤阴县公安志是一部系统记录汤阴县公安机关发展历程、职能演变与时代使命的重要史志文献。它以时间为经、事件为纬，真实再现了公安工作在不同历史阶段的职责担当与实践探索，既是地方公安事业发展的缩影，也是基层社会治理变迁的生动注脚。本文以“汤阴县公安志”为中心，从历史沿革、职能建设、队伍发展、社会治理四个方面进行深入阐述，力求全面展现汤阴公安在维护社会稳定、服务经济发展、推进法治建设中的实践成果与精神内涵。通过系统梳理与总结，文章旨在揭示公安志所蕴含的历史价值、现实意义与时代启示，为理解基层公安工作的使命担当提供有益参考。

一、公安沿革历史脉络

汤阴县公安志首先以翔实的史料，系统梳理了汤阴公安机关从建立到发展的历史沿革。通过对不同时期公安机构设置、职权变化的记载，清晰展现了公安机关在政权更迭和社会变革中的演进轨迹。这种纵向的历史叙述，使读者能够全面理解公安工作的时代背景与制度根源。

在近现代社会动荡频繁的背景下，汤阴公安的建立和发展充满艰辛。公安志中对战争年代、社会秩序重建时期的记载，反映了公安人员在复杂环境中承担的多重任务。他们既要维护治安，又要配合政权建设，展现出基层公安组织的坚韧与担当。

进入新中国成立后，汤阴县公安机关逐步走向制度化、规范化。公安志详细记录了这一时期公安体制的完善过程，包括机构调整、职能细化以及法律制度的逐步健全。这一阶段的历史，为后续公安工作的稳定发展奠定了坚实基础。

改革开放以来，汤阴公安在社会转型中不断适应新形势。公安志通过大量实例，展示了公安机关在应对人口流动、经济多元化和社会结构变化方面的探索与实践，反映出公安工作与时代同频共振的发展特征。

二、公安职能体系建设

汤阴县公安志对公安职能的演变进行了系统梳理，体现了公安机关从单一治安管理向综合社会治理的转变。早期公安职能以维护基本社会秩序为主，而随着社会发展，职能范围不断拓展，逐步涵盖刑事侦查、治安管理、交通管理等多个领域。

在治安管理方面，公安志详细记载了各类制度建设与实践经验。从户籍管理到公共场所秩序维护，这些内容反映了公安机关在基层治理中的基础性作用，也体现了公安工作与群众生活的密切联系。

刑事侦查职能的不断强化，是汤阴公安发展的重要标志。公安志通过典型案件的记述，展现了公安机关在打击违法犯罪、维护社会公平正义中的专业能力与责任担当。这些记载不仅具有史料价值，也具有警示与教育意义。

随着法治建设的推进，公安机关的执法规范化水平不断提高。公安志中关于执法程序、监督机制和法制建设的内容，反映了汤阴公安在依法行政、文明执法方面所作出的持续努力。

三、公安队伍发展建设

公安队伍建设是汤阴县公安志的重要内容之一。志书通过对公安人员来源、培训体系和管理机制的记载，展现了公安队伍从早期人员不足到逐步专业化、正规化的发展过程。

在不同时期，公安人员的政治素养和业务能力建设始终被放在重要位置。公安志记录了各类学习教育活动和业务培训实践，体现了公安机关对提升队伍整体素质的高度重视。

公安志中还大量记载了先进人物和典型事迹。这些公安干警在平凡岗位上作出的突出贡献，生动诠释了忠诚履职、无私奉献的公安精神，为后人树立了学习榜样。

同时，公安志也客观反映了队伍建设过程中面临的困难与挑战。通过总结经验教训，志书为后续公安队伍建设提供了重要借鉴，体现出史志“存史、资政、育人”的功能价值。

四、社会治理实践成效

汤阴县公安志以大量篇幅记录了公安机关在社会治理中的实践成果。无论是维护社会稳定，还是服务经济发展，公安机关始终发挥着不可替代的作用，成为基层治理体系中的重要力量。

在维护社会稳定方面，公安志通过对群体性事件处置、矛盾纠纷调解等内容的记载，展示了公安机关在化解社会风险、维护基层和谐中的积极作为。这些实践体现了“预防为主、综合治理”的治理理念。

服务经济社会发展，是新时代公安工作的重要任务。公安志中关于优化营商环境、保障重点项目建设的记载，反映了汤阴公安在服务地方发展大局中的责任意识和行动自觉。

随着信息化和科技手段的应用，公安社会治理能力不断提升。公安志记录了科技强警、信息化建设的探索过程，展现了汤阴公安在提升治理现代化水平方面的积极实践。

总结：

总体来看，汤阴县公安志是一部内容丰富、结构严谨、史料翔实的地方公安史志。它通过对历史沿革、职能建设、队伍发展和社会治理实践的系统记录，全面展现了汤阴公安在不同历史阶段的使命担当与实践成果。

从现实意义上看，汤阴县公安志不仅是对过去工作的总结，更为新时代公安事业发展提供了宝贵经验与精神滋养。它所承载的忠诚奉献精神和法治理念，将持续激励公安队伍在新的历史条件下不断前行。

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