辛集市土地管理志 PDF电子版下载

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县志简介

辛集市土地管理志

有书签

北京：中国农业科技出版社

1995 年

225 页

辛集市土地管理局编

第一章自然地理及社会经济概况1第一节自然地理1一、地理位置及特征1二、地形地貌1三、气侯2四、水利与水文地质3五、土壤与植被4第二节社会经济概况5一、历史沿革5二、农业基本情况7三、工、交、商及能源8四、文教卫生9第二章乡(镇办)土地资源与分布10第一节城区办事处10一、兴华街道办事处10二、城东街道办事处11三、城北街道办事处11四、城南街道办事处12五、城西街道办事处13第二节建制镇13一、南智邱镇13二、王口镇14三、新城镇15四、旧城镇15五、张古庄镇16六、位伯镇17第三节乡18一、小辛庄乡18二、中里厢乡18三、仁慈乡19四、天宫营乡20五、河庄乡20六、南吕村乡21七、军齐乡21八、范家庄乡22九、新垒头23十、后营乡23十一、西泽北乡24十二、和睦井乡25十三、大士庄乡25十四、大李庄乡26十五、一间房乡26十六、木邱乡27十七、西小王乡27十八、马庄乡28十九、郭西乡29二十、孟家庄乡29第三章地籍地政管理31第一节土地所有权制度的变革31一、土地私有制31二、土地公有制的建立32第二节土地登记发证35一、土地的初始登记35二、土地变更的登记46第三节土地资源清丈与普查47一、中华人民共和国成立初期的土地清丈47二、土壤、地名普查48三、土地资源详查49第四章地价与税费55第一节地价55第二节土地税费58一、契税58二、耕地占用税59三、土地管理费60四、土地权属调查、地籍测绘费62五、土地注册登记、发证费64六、土地整治费64七、罚没费65八、土地使用权出让、转让、变更费67九、临时占地费67十、其它收费68第五章土地利用总体规划69第一节概述69第二节土地利用规划方案73第三节土地利用总体规划的实施及效果81第六章农业用地88第一节农业用地分类89一、耕地89二、园地89三、林地90第二节土地开发、复垦94一、市土地局成立前土地开发及农田水利建设94二、《土地管理法》颁布后土地开发复垦与利用97第三节基本农田保护109一、概述109二、辛集市基本农田保护区规划方案113第七章非农业用地118第一节建设用地118一、概况118二、管理机构119三、申报程序及审批权限119四、建设用地分类124第二节农村宅基地批放管理126一、用地规定126二、审批权限127三、农村宅基地有偿使用128第三节其它非农业用地132一、水域132二、未利用土地133三、砖窑用地134第八章土地监察136第一节土地执法监察概述136第二节土地监察机构及其职责141一、机构141二、土地监察的原则和任务142第三节土地监察机构的权利和义务142一、权利143二、义务143第四节违法案件的管辖权限、程序及处理144第九章土地管理情报与交流147第一节土地法律法规的宣传普及147第二节信息调研150一、信息网络150二、信息载体151三、信息反馈151第三节技术交流153第四节土地档案156一、档案管理156二、档案利用158第十章土地管理机构164第一节市级土地管理机构164一、机构沿革164二、市土地管理局内部科室及其职责169第二节市土地管理局机关建设173一、物质基础建设173二、精神文明建设175第三节乡(镇办)村级土地管理机构176第四节土地管理人才培训180第十一章人物185

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摘要：
《辛集市土地管理志》是一部系统记录辛集市土地资源形成、利用、管理与保护全过程的重要文献。文章以该志书为核心，从土地资源概况与历史沿革、土地管理制度建设、土地利用与保护实践、土地管理对城市发展的支撑作用四个方面进行深入阐述，全面展现辛集市在不同历史阶段土地管理工作的理念演变与实践成果。通过对制度探索、管理创新和现实成效的系统梳理，揭示土地管理在保障经济发展、维护社会稳定和促进生态文明建设中的基础性作用。全文既注重历史纵深，又关注现实意义，力求通过详实论述，呈现《辛集市土地管理志》在地方治理和资源管理研究中的重要价值。

一、土地资源与历史沿革

辛集市地处华北平原腹地，土地资源类型以耕地为主，兼有建设用地、林地、水域等多种类型。《辛集市土地管理志》在开篇部分对全市土地自然条件、地貌特征及土壤分布进行了系统记载，为后续土地管理工作的展开奠定了坚实基础。

从历史沿革看，辛集地区土地利用经历了由传统农业开发到现代综合利用的过程。志书详细梳理了明清以来土地制度变迁、地权关系调整以及农田水利建设对土地格局产生的深远影响，体现了土地管理与社会结构演进之间的紧密联系。

新中国成立后，辛集市土地管理进入新的历史阶段。土地改革、集体化和家庭联产承包责任制的实施，使土地权属和利用方式发生根本性变化。《辛集市土地管理志》通过翔实资料，真实记录了这一时期土地管理实践的探索历程。

改革开放以来，随着工业化和城镇化推进，土地需求持续增长。志书从宏观视角总结了土地供需矛盾逐步显现的背景，反映出土地资源在经济社会发展中的战略地位不断提升。

二、土地管理制度建设

土地管理制度是规范土地利用和保护的重要保障。《辛集市土地管理志》系统梳理了不同时期土地管理法律法规在地方层面的贯彻落实情况，展示了制度建设从无到有、由粗到细的发展轨迹。

在机构建设方面，辛集市逐步建立起专门的土地管理部门，明确职责分工，形成较为完善的管理体系。志书通过大量实例，说明机构设置与人员配置对提升土地管理效能的重要意义。

随着国家土地政策不断调整，辛集市积极推进制度创新，如土地有偿使用、建设用地审批制度改革等。这些内容在志书中均有详实记载，体现出地方政府在制度执行中的主动作为。

信息化管理也是制度建设的重要内容。《辛集市土地管理志》记录了土地调查、登记和信息系统建设的推进过程，反映出科技手段在提升管理精度和透明度方面发挥的积极作用。

三、土地利用与保护实践

科学合理的土地利用是实现可持续发展的关键。《辛集市土地管理志》从规划编制、用途管制等方面，总结了辛集市在优化土地利用结构方面的实践经验。

在耕地保护方面，辛集市始终坚持最严格的耕地保护制度。志书详细记录了基本农田划定、占补平衡落实以及高标准农田建设等措施，凸显出守住粮食安全底线的重要意义。

建设用地管理是土地利用实践中的重点。随着城市规模扩大，辛集市通过盘活存量土地、提高土地集约利用水平，有效缓解了新增建设用地压力，这些探索在志书中得到系统呈现。

生态保护同样是土地管理的重要内容。《辛集市土地管理志》记录了生态修复、土地复垦和环境整治等工作的推进情况，反映出土地管理与生态文明建设协同发展的理念。

四、土地管理与城市发展

土地管理直接关系城市发展空间和质量。《辛集市土地管理志》通过大量案例，说明土地供应结构调整对产业布局优化的支撑作用，为城市经济转型提供了重要保障。

在城市建设过程中，合理配置土地资源有助于完善基础设施和公共服务。志书中关于道路、园区和公共设施用地保障的记载，体现了土地管理对提升城市功能的基础性意义。

土地管理还在促进城乡协调发展中发挥重要作用。辛集市通过统筹城乡土地利用，推动农村土地整治和新型社区建设，为城乡融合发展提供了空间支撑。

从长远看，土地管理理念的转变深刻影响城市发展模式。《辛集市土地管理志》总结了由粗放扩张向内涵式发展的转型过程，为未来城市规划提供了宝贵经验。

总结：

综上所述，《辛集市土地管理志》不仅是一部记录土地管理实践的地方志书，更是一部反映区域经济社会发展脉络的重要文献。通过系统梳理土地资源、制度建设、利用保护和城市发展的关系，展现了土地管理在地方治理中的核心作用。

在新的发展阶段，重温和研究《辛集市土地管理志》，有助于总结经验、启迪思路，为推进土地资源高效利用和可持续发展提供重要借鉴，其现实意义和历史价值将持续显现。

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