毕节地区志民政志 PDF电子版下载

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县志简介

毕节地区志民政志

北京：方志出版社

2002 年

387 页

ISBN 7801227840

作者:

毕节地区地方志编纂委员会编；肖宗杰（卷）主编

概述1

第一章基层政权11

第一节明、清及民国时期的基层政权11

第二节中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会的基层政权15

第三节解放后的基层政权16

第四节解放后的基层群众自治组织23

第二章行政区划29

第一节明代的行政区划29

第二节清代的行政区划30

第三节民国时期的行政区划42

第四节解放后的行政区划52

第五节地名普查勘界86

第三章救灾救济89

第一节清代及民国时期的救灾救济89

第二节解放后的灾害救济94

第三节解放后的社会救济115

第四章抚恤优待151

第一节抚恤151

第二节优待159

第三节拥军167

第四节褒扬烈士173

第五章退伍军人安置183

第一节明清及民国时期退役士兵安置183

第二节红军安置184

第三节资遣人员安置185

第四节复员退伍军人安置186

第五节军队离休退休干部接收安置192

第六章社会福利199

第一节清代和民国时期的养老存孤济贫199

第二节解放后的社会福利事业200

第三节福利生产204

第四节社会福利有奖募捐205

第七章社会行政管理207

第一节婚姻登记与管理207

第二节殡葬改革211

第三节社会团体登记213

第四节收容与安置215

第五节禁烟禁毒218

第六节来信来访219

第八章残疾人事业221

第一节工作机构221

第二节残疾人职业培训与劳动就业223

第三节残疾人康复224

第四节残疾人教育与文体活动225

第五节表彰先进226

第九章民政经费229

第一节民政经费的来源和使用229

第二节管理235

第三节审计监督236

第十章民政机构243

第一节民国时期的民政机构243

第二节解放后的民政机构244

专记毕节地区革命烈士名录255

大事纪要341

附录369

编后记385

· 毕节地区志民政志 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：作为地方志体系中的重要组成部分，《毕节地区志·民政志》系统记录了毕节地区民政事业的发展脉络、制度演进与实践成果，是研究区域社会治理与民生保障的重要文献。本文以《毕节地区志·民政志》为中心，全面梳理其历史背景、制度建设、民生实践及现实价值四个方面的核心内容，力求呈现毕节地区民政工作在不同历史阶段的演变逻辑与时代特征。通过对社会救助、基层政权建设、社会福利、优抚安置等内容的深入阐释，文章不仅展现了毕节地区民政事业服务社会、保障民生的实践轨迹，也凸显了地方志在传承地方记忆、服务现实治理中的独特价值，为理解毕节地区社会发展与民政事业创新提供系统而立体的参考。

一、民政志编纂背景

《毕节地区志·民政志》的编纂，根植于中国地方志修编的整体背景之中。地方志作为记载一地自然、政治、经济、文化和社会发展的综合性文献，承担着存史、资政、育人的重要功能。民政志则专门聚焦民政事务，反映社会治理和民生保障的历史进程。

毕节地区地处贵州西北部，地理环境复杂，民族成分多样，社会结构具有鲜明的区域特征。这种独特的区情决定了民政工作在地方治理中占据重要地位，也使得系统记录民政事务的发展历程具有现实必要性和历史价值。

在改革开放不断深化、社会转型加速的背景下，毕节地区民政事业面临诸多新情况与新问题。《毕节地区志·民政志》的编纂，正是对这一时期民政实践的系统总结，为后续政策制定和学术研究提供可靠依据。

从编纂体例上看，该志遵循地方志规范，注重史实性与系统性相结合，既重视时间脉络的梳理，也强调专题内容的完整呈现，体现了较高的史学价值和文献价值。

二、民政制度发展演进

《毕节地区志·民政志》详细记录了毕节地区民政制度从传统向现代转型的发展过程。早期民政事务多依附于基层行政管理，制度相对粗放，功能侧重于基本社会秩序维护。

新中国成立后，随着国家民政体系逐步建立，毕节地区开始系统推进民政制度建设。婚姻登记、社会救济、优抚安置等制度逐步规范化，民政工作的职能定位日益清晰。

改革开放以来，民政制度进入快速发展阶段。社会保障理念逐步确立，最低生活保障、五保供养、社会福利事业不断完善，民政制度在保障基本民生中的作用日益凸显。

《民政志》通过翔实资料展示了制度演进中的探索与调整，反映出地方在执行国家政策的同时，结合实际进行制度创新的实践过程。

三、民生保障实践成效

民生保障是民政工作的核心内容。《毕节地区志·民政志》系统梳理了社会救助、社会福利和优抚安置等方面的实践成果，展现了民政工作对困难群体的持续关注。

在社会救助方面，毕节地区逐步建立起以最低生活保障为基础的救助体系，有效缓解了部分群众的生活困难，体现了政府兜底保障的责任担当。

社会福利事业的发展同样是《民政志》的重点内容之一。儿童福利、老年福利和残疾人保障不断加强，福利设施和服务能力逐步提升，民政服务的覆盖面不断扩大。

优抚安置工作则体现了民政事业的政治属性和社会功能。对烈士家属、退役军人等群体的保障措施，不仅改善了其生活条件，也维护了社会公平与稳定。

四、地方治理现实价值

《毕节地区志·民政志》不仅是一部历史文献，也具有重要的现实参考价值。通过回顾民政事业的发展历程，可以为当前和未来的社会治理提供经验借鉴。

在基层治理层面，民政志所反映的基层政权建设和社区管理实践，为完善现代基层治理体系提供了历史样本，有助于总结成功经验和反思不足之处。

在政策制定方面，民政志对制度演变和实践效果的系统记录，有助于决策者更好地理解政策实施的社会基础，从而制定更加符合实际的民生政策。

同时，《民政志》也是地方文化记忆的重要载体。它通过记录民政事务中的人物、事件和制度，增强了地方社会对自身发展历程的认同感和连续性。

总结：

总体来看，《毕节地区志·民政志》以系统、严谨的方式记录了毕节地区民政事业的发展轨迹，真实反映了民政制度从起步到完善的历史过程，体现了民政工作在社会治理和民生保障中的基础性作用。

通过对该志内容的梳理与分析，可以更加全面地理解毕节地区社会发展的内在逻辑，也进一步彰显了地方志在服务现实、启迪未来中的独特价值。

本文由nayona.cn整理

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