龙口市计划生育志 PDF电子版下载

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县志简介

龙口市计划生育志

北京：方志出版社

1997 年

605 页

ISBN 7801221672

作者:

孙家瑾主编；龙口市计划生育委员会编

概述1

大事记9

龙口市计划生育发展历程91

一、宣传提倡91

二、无形停止94

三、推广试行94

四、干扰中断99

五、全面开展102

六、深入发展114

七、稳定政策139

八、规范管理时期151

第一章人口状况167

第一节人口规模167

第二节人口分布170

第三节人口变动172

第四节人口构成176

第五节文化程度180

第二章机构沿革184

第一节领导机构184

第二节办事机构186

第三节人事变更189

第四节乡镇和基层机构196

第五节厂矿、企事业机构206

第三章宣传教育207

第一节宣传教育队伍建设207

第二节人口理论教育212

第三节基础知识教育214

第四节宣传月活动220

第五节 “十个一”工程229

第六节通讯报道233

第七节文艺选录236

第四章管理措施254

第一节政策法规254

第二节流动人口288

第三节计划统计管理296

第四节信访工作310

第五节财务工作322

第五章技术服务341

第一节避孕节育措施341

第二节药具管理与使用344

第三节输精管粘堵术的试行348

第四节并发症处理349

第五节病残儿医学鉴定359

第六节优生、优育、优教363

第一节党和政府的领导369

第六章领导重视369

第二节人口目标责任376

第三节机关岗位责任制401

第四节乡镇、村两级岗位责任制414

第七章计划生育协会421

第一节组织建设421

第二节计划生育协会的宗旨、任务和作用441

第三节 “三结合”与“三生”服务442

第四节系列保险447

第八章先进典型451

第一节先进集体典型材料选录451

第二节先进个人典型材料选录475

第三节先进集体名单486

第四节先进个人名单551

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摘要：本文以《龙口市计划生育志》为核心线索，系统梳理和阐述龙口市计划生育工作的历史脉络、制度演进、实践成效与社会影响。文章从历史背景与编纂意义、政策实施与组织建设、基层实践与群众参与、时代转型与经验启示四个方面展开，全面呈现计划生育在龙口市经济社会发展中的重要地位与深远影响。通过对不同时期政策落实情况的回顾，总结地方治理智慧与人口发展经验，揭示计划生育志不仅是一部人口管理史，更是一部社会变迁史与民生发展史。全文力求在史实梳理与理论概括之间取得平衡，为理解地方人口政策提供系统而生动的参考。

一、历史沿革与编纂背景

《龙口市计划生育志》的形成，源于国家人口政策逐步推进的大背景。随着新中国成立后人口迅速增长，计划生育逐渐成为基本国策，龙口市也在这一宏观背景下开始探索适合本地实际的人口管理路径。

在上世纪七八十年代，龙口市计划生育工作从无到有、从探索到规范，逐步建立起较为系统的管理框架。这一时期的实践经验，为后续工作的制度化和规范化奠定了基础。

编纂《龙口市计划生育志》，正是对这一长期实践过程的系统总结。通过志书形式，将分散在各阶段的政策、事件与成果加以整合，使地方记忆得以保存和传承。

二、政策实施与组织体系

龙口市计划生育政策的实施，始终与国家和省级政策保持高度一致。在具体执行过程中，结合城乡差异和人口结构特点，形成了具有地方特色的实施方案。

在组织体系建设方面，龙口市逐步建立起市、镇、村三级计划生育管理网络。专兼职人员相结合的工作模式，提高了政策传达与执行的效率。

同时，通过制度化考核与责任落实机制，计划生育工作被纳入地方治理的重要内容。这种自上而下的组织保障，为政策长期稳定实施提供了坚实支撑。

三、基层实践与群众参与

《龙口市计划生育志》中大量篇幅记录了基层实践的真实图景。村居干部、计生专干在日常工作中，通过入户宣传、政策解读等方式，推动群众理解和支持计划生育。

群众参与是龙口市计划生育工作的重要特征。通过民主评议、群众监督等形式，政策执行过程更加公开透明，增强了群众的认同感。

在长期实践中，计划生育逐渐从行政要求转变为群众自觉行为。这种转变，不仅改善了人口结构，也促进了家庭观念和生育观念的理性化。

四、时代转型与经验启示

随着人口形势变化和政策调整，龙口市计划生育工作也经历了从严格控制到优化服务的转型。《龙口市计划生育志》如实记录了这一转型过程。

在转型阶段，工作重心逐步向优生优育、生殖健康和家庭发展服务倾斜，体现了以人为本的发展理念。

这些经验为当前和未来人口治理提供了重要启示，即人口政策需要与经济社会发展阶段相适应，注重长期平衡与可持续发展。

总结：

总体来看，《龙口市计划生育志》是一部内容翔实、结构清晰的地方专志，它以时间为轴、以事件为点，系统展现了龙口市计划生育工作的全过程。

通过对历史经验的总结与反思，该志不仅为研究地方人口政策提供了重要资料，也为新时代人口治理和社会发展提供了有益借鉴。

本文由nayona.cn整理

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