丹东1995年水灾志 PDF电子版下载

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县志简介

丹东1995年水灾志

沈阳：辽宁人民出版社

1997 年

254 页

ISBN 7205040264

作者:

丹东市防汛抗旱指挥部编

第一章概述1

一、汛情灾情1

二、抗洪抢险2

三、救灾赈灾3

第二章防汛预案5

第一节防汛安排5

一、关于防汛的主要任务和要求5

二、关于要切实抓好的几项工作5

第二节度汛方案7

一、主要河流防洪任务7

二、大、中型水库度汛方案8

三、排涝清障9

四、城镇防汛9

五、预防山洪和泥石流灾害9

第三节防汛准备28

第三章灾情概览46

第一节雨情46

第二节水情49

第三节灾情83

第四章抗洪救灾86

第一节抗洪抢险86

第二节救灾赈灾115

第五章防汛总结121

第一节丹东市防汛工作总结121

一、防汛准备工作121

二、雨情及水情123

三、灾情123

四、抗洪抢险工作125

五、灾后恢复生产情况126

六、抗洪抢险的基本经验及存在的主要问题127

第二节丹东市城市防汛工作总结130

一、汛情、雨情及水情130

二、灾害损失情况131

三、城市防汛工作预案及工作安排131

四、军民奋力迎战特大洪水132

五、特大洪水灾害的反思132

六、抗洪抢险经验及存在的主要问题133

第三节县（市）、区防汛工作总结135

一、宽甸满族自治县防汛工作总结135

二、振安区抗洪抢险救灾总结137

三、凤城市防汛工作总结141

第四节丹东市抗洪救灾总结表彰大会143

一、总结表彰大会程序143

二、单志瀛副书记在总结表彰大会上的主持词143

三、唐永林副市长在总结表彰大会上的讲话145

四、中共丹东市委、丹东市人民政府关于表彰抗洪救灾先进单位和先进工作者的决定150

五、刘廷耀市长在抗洪救灾总结表彰大会上的讲话157

第六章新闻报道161

第一节组织领导报道161

第二节雨情水情灾情报道201

第三节典型事迹报道210

第四节新闻评论报道245

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摘要：1995年，丹东市经历了一场灾难性的水灾，给这座城市带来了巨大的人员伤亡和经济损失。本文从多个角度对丹东1995年水灾进行详细阐述，分析了灾害发生的背景、灾害过程、灾后影响和应对措施等方面的内容。首先，文章回顾了水灾发生的历史背景与成因，接着描述了水灾的过程与损失，之后分析了灾后重建和恢复工作，以及灾后对社会和民众心理的深远影响。最后，本文总结了这场水灾所带来的经验教训，呼吁更多的防灾减灾措施的落实，并且对未来的应急管理工作提出建议。

1、丹东1995年水灾的背景与成因

丹东位于中国东北的辽宁省，是一个具有重要战略地位的城市，毗邻朝鲜。1995年水灾的发生与丹东所处的地理环境及气候条件密切相关。丹东是一个典型的平原城市，长期以来受季风气候影响，降水量大，尤其在夏季，常常会发生强降雨现象。而1995年夏季的异常气候变化，造成了极为强烈的暴雨，给当地的河流带来了巨大的压力。

除了气候因素，丹东地区的水利设施也未能及时跟上城市发展的步伐。1995年时，丹东的防洪设施老旧，尤其是在一些乡村和郊区，缺乏有效的排水系统，这使得大面积的雨水无法顺利排出，导致了严重的城市内涝。此外，长时间的不合理开发和土地利用改变了自然水循环，使得洪水灾害的发生概率大大增加。

再者，丹东市在防灾预警系统上的投入不足，缺乏有效的预警和疏散机制，导致灾难发生前，民众对即将到来的洪水并未给予足够的重视，进一步加剧了水灾的破坏性。因此，综合来看，气候异常、水利设施不足和应急管理欠缺是1995年水灾发生的重要成因。

2、水灾过程与破坏性损失

1995年丹东水灾的最直接表现是极端强降雨的爆发。7月中旬，丹东市连续多日暴雨，局部地区降水量甚至超过了300毫米。暴雨过后，城市的主要河流迅速暴涨，导致大规模的溃坝和河水泛滥。河水涌入城区，许多低洼地区瞬间被淹没，造成了大量的财产损失和人员伤亡。

水灾的影响不仅仅限于城区，周边的乡村和农田遭到严重破坏。洪水吞噬了大量的农田，农作物损失惨重，农民的生计受到重创。与此同时，许多道路、桥梁和公共设施在洪水中被摧毁，给城市的交通和日常生活带来了极大困难。灾后的交通封锁使得外界的救援和援助也受到限制，增加了灾后恢复的难度。

根据官方统计，丹东1995年水灾造成了超过200人死亡，失踪人数更是难以估算。超过50万人的生计受到影响，损失的直接经济价值难以计算。大量的房屋被洪水冲毁，许多人无家可归，面对洪水的肆虐，民众的情绪极度焦虑和恐慌。灾难的突如其来，使得整个城市陷入了一片恐慌之中。

3、灾后重建与恢复工作

面对突如其来的灾难，丹东市政府迅速展开了灾后应急救援工作。紧急调拨救援物资和人员，抢险救援工作全面展开。民众的生命安全被优先考虑，救援队伍日夜奋战，在水灾后的最初几天，成功救出了数百名被困居民。然而，由于灾区范围广泛，水位持续高涨，抢险救援的任务异常艰巨。

灾后重建是丹东市恢复的核心任务。政府不仅着手修复交通基础设施、通信设施，还重建了许多居民住房和公共设施。尤其是在乡村地区，政府组织了大规模的物资援助和灾后重建计划，帮助受灾农民恢复农业生产，并提供了必要的财政支持和贷款帮助。然而，由于灾情的严重性，重建工作耗时较长，经济恢复进程也相对缓慢。

灾后，丹东市政府对水灾进行了全面反思，并通过改善基础设施建设和加强防灾减灾措施，逐步提高了城市的抗洪能力。水利设施的建设得到了重视，特别是城市排水系统和防洪堤坝的加固，以确保今后类似灾难能够得到更有效的应对。此外，丹东还开始重视气象预警系统的建设，力图通过技术手段提高灾害预警能力，减少灾难的破坏性。

4、水灾对社会和民众心理的影响

1995年水灾不仅在物质层面带来了巨大的损失，也对社会结构和民众心理产生了深远的影响。灾后，许多人失去了家园和财产，生活陷入困境。对于一些家庭而言，失去亲人、失去生计的打击几乎让他们无法承受。这种心理创伤在社会中蔓延，形成了强烈的不安全感和对未来的不确定性。

灾后恢复过程中，许多受灾家庭长期处于心理困扰之中。政府虽然开展了大量的心理疏导工作，但由于缺乏专业的心理干预和持续的关怀，不少民众的情绪问题并没有得到及时有效的疏解。尤其是在乡村地区，传统文化对心理问题的忽视使得很多人无法及时获得所需的帮助。

此外，水灾对丹东市的社会凝聚力产生了积极的影响。在灾难面前，许多人相互帮助，展现了强烈的社区精神。志愿者和社会组织积极参与灾后重建和救援工作，增强了社会的向心力和团结力。这种社会力量的凝聚，在一定程度上弥补了政府和社会服务体系在灾难面前的不足，成为丹东市民应对灾害的一种重要力量。

总结：

丹东1995年水灾是一场重大的自然灾害，深刻地影响了这座城市的方方面面。从灾前的气候和水利状况，到灾中的灾情蔓延，再到灾后的恢复与重建，水灾给丹东带来了深远的影响。无论是物质层面的损失，还是心理层面的创伤，都需要在未来的灾害管理中得到更多的关注。

通过这场灾难，丹东市和整个社会深刻认识到防灾减灾的重要性。只有做好充足的准备，才能在灾难来临时最大程度地保护民众的生命财产安全。希望未来能够通过更加科学和高效的措施，避免类似的悲剧重演。

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