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周口地区土地志 项城卷 PDF电子版下载

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县志简介

周口地区土地志 项城卷

郑州：中州古籍出版社

1999 年

258 页

ISBN 7534817072

作者:

张礼堂，傅勇主编；潘守仁，郭清光副主编；项城市土地管理局编

概述1

大事记6

第一章  土地条件28

第一节  社会条件28

一  建置28

二  政区29

第二节  自然条件36

一  地质地貌36

二  气候41

三  水文44

四  土壤52

五  植物  动物56

第二章  土地制度59

第一节  土地私有制59

一  奴隶主阶级国家所有制59

二  封建土地所有制59

三  农民个体所有制60

第二节  土地公有制62

一  氏族公社公有制62

二  集体土地所有制62

三  国家土地所有制63

第三节  土地使用制度改革64

一  集体土地使用制度改革64

二  国有土地出让、转让65

三  盘活存量土地66

第三章  土地价格赋税（费）68

第一节  地价68

一  城（市）区土地地价评估76

二  国有企业土地资产评估78

第二节  土地赋税（费）78

一  田赋农业税78

二  农林特产税88

三  土地占用使用税88

四  规费92

第四章  土地利用99

第一节  土地  人口99

一  土地99

二  人口102

三  土地与人口114

第二节  耕地利用115

一  耕作与种植115

二  农业生产水平117

三  耕地效益119

第三节  园林用地122

一  园地122

二  林地123

三  园林效益124

第四节  城镇村及独立工矿用地125

一  城区用地125

二  建制镇用地131

三  农村居民点用地134

四  独立工矿用地134

第五节  交通用地135

一  公路135

二  农村道路138

三  铁路138

第六节  水域138

一  河流水面、堤防、滩涂139

二  沟渠、坑塘140

三  水域利用141

第七节  特殊用地142

一  文化古迹142

二  其它特殊用地146

第八节  未利用土地146

第五章  地籍管理147

第一节  土地分等定级154

第二节  土地调查154

一  查田定产154

二  土壤普查155

三  土地利用现状调查156

四  地籍调查166

第三节  土地登记168

一  农村宅基地申报登记169

二  乡镇村企事业用地登记169

三  城镇国有土地登记170

四  集体土地所有权登记171

五  土地变更登记171

第四节  土地统计178

第六章  建设用地管理180

第一节  乡镇村建设用地管理180

一  农村宅基地管理180

二  乡（镇）村企事业用地管理181

第二节  城镇居民住宅用地管理183

一  审批原则及权限183

二  审批程序184

第三节  国家建设用地184

一  审批权限184

二  审批程序185

第四节  建设用地计划管理和无地少地农民农转非190

一  建设用地计划管理190

二  无地少地农民农转非191

第七章  土地监察192

第一节  监察组织192

第二节  法制建设192

一  法规政策192

二  思想建设192

三  执法责任193

第三节  执法监察193

一  土地违法案件查处193

二  非农业用地清查194

第四节  信访和权属纠纷调处197

一  信访197

二  土地权属纠纷调处198

第五节  土地案件的行政诉讼和行政复议199

第六节  开展“三无”乡村活动199

第八章  土地规划201

第一节  农业区划201

一  谷北黄潮土粮棉农桐问作区201

二  中部灰潮土粮棉油林网区202

三  洪南砂姜黑土粮油农田林网区203

第二节  土地利用总体规划204

一  编制的依据、目的和原则204

二  土地利用分区204

三  土地利用调整指标206

四  人粮发展规划208

五  城镇规划209

第三节  村庄规划211

第四节  基本农田保护规划212

第九章  土地开发整治与保护214

第一节  土地复垦214

第二节  沟河治理216

一  大型河流治理216

二  中小型河沟治理217

三  开挖长虹运河218

四  拆除边界围218

第三节  湖洼治理219

一  湖坡治理219

二  建立排涝片219

第四节  荒低资源调查与开发220

一  三荒、四低分布220

二  改造措施221

三  荒废地开发221

第五节  低产田改造222

一  分区222

二  改造222

第六节  土地污染整治223

一  污染源223

二  污染治理223

第十章  宣教科技225

第一节  宣传教育225

一  宣传组织与活动225

二  教育培训226

三  土地文艺作品226

第二节  科技成果230

一  土地利用现状调查230

二  汾泉河流域砂姜黑土区梨树资源开发利用研究231

三  村庄地籍调查231

四  市区土地定级估价231

五  基本农田保护规划232

六  土地利用总体规划232

第十一章  机构队伍233

第一节  县级机构233

第二节  乡（镇）级机构234

第三节  管理队伍235

一  县政府主管部门领导更选235

二  县土地管理局职工队伍236

三  乡（镇）土地管理职工队伍238

第四节  机关管理239

一  人事管理239

二  文秘管理240

三  财务管理240

四  后勤管理240

五  档案管理240

第十二章  人物与先进单位241

第一节  人物241

一  人物简介241

二  先进工作者242

第二节  先进单位243

附录244

后记258

· 周口地区土地志 项城卷 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：作为系统记录区域土地历史与现实的重要文献，《周口地区土地志 项城卷》以翔实的资料、严谨的结构和深厚的地方情怀，全面呈现了项城土地资源的自然条件、历史沿革、利用变迁与管理实践。本文以该志书为中心，从土地自然基础、历史演变脉络、土地利用结构以及土地管理与保护四个方面展开论述，力求揭示项城土地发展的内在逻辑与现实意义。通过多角度、多层次的分析，不仅可以看到项城土地资源在不同时期的功能变化，也能体会到土地制度与区域社会经济发展的紧密联系。文章旨在为理解地方土地志价值、认识区域发展规律提供参考，同时彰显《周口地区土地志 项城卷》在地方志体系中的独特地位。

一、土地自然基础条件

《周口地区土地志 项城卷》首先从自然地理条件入手，对项城土地资源的形成背景进行了系统阐述。项城地处豫东平原，地势平坦开阔，整体呈现出由西北向东南微倾的地貌特征，这种地势为农业开发提供了良好的自然基础。

在土壤类型方面，志书详细记录了项城以潮土和砂姜黑土为主的土壤结构。这些土壤肥力中等偏上，适宜多种农作物生长，但也存在保水性不足或耕作难度较大的问题，需要长期改良和科学利用。

水文条件是项城土地自然基础的重要组成部分。沙颍河及其支流贯穿境内，为土地灌溉和农业生产提供了重要水源。《项城卷》对河流分布、水利设施和地下水状况均有详实记载，体现了水土关系对土地利用的深刻影响。

此外，气候条件同样被纳入土地自然基础的分析之中。项城属暖温带季风气候，四季分明、雨热同期，这种气候特征使土地资源具有较高的农业利用价值，也对土地制度和作物结构产生了长期影响。

二、土地历史演变脉络

《周口地区土地志 项城卷》以时间为轴线，系统梳理了项城土地从古代到近现代的演变过程。早期土地以自然开垦为主，土地所有权多依附于宗族或地方势力，反映出传统社会土地关系的基本形态。

在封建王朝时期，随着国家土地制度的不断调整，项城土地逐渐纳入统一的赋税和管理体系。志书通过田亩统计、赋役制度等内容，展示了土地在国家财政和社会结构中的核心地位。

近代以来，社会变革和外部冲击使项城土地关系发生深刻变化。土地买卖日益频繁，地主与佃农关系更加复杂，这一时期土地问题逐渐成为社会矛盾的重要来源。

新中国成立后，土地改革成为项城土地史上的重要转折点。《项城卷》对土地改革、合作化和家庭联产承包责任制等阶段进行了清晰记述，展现了土地制度变迁对农村社会和生产方式的深远影响。

三、土地利用结构变迁

在土地利用方面，《周口地区土地志 项城卷》通过大量数据和图表，反映了项城土地结构的动态变化。传统时期，耕地占据绝对主导地位，土地利用以粮食生产为核心目标。

随着农业技术进步和人口增长，土地利用方式逐渐趋于多样化。志书记录了经济作物种植面积的扩大，以及林地、园地在土地结构中比重的变化，体现出土地功能的逐步拓展。

改革开放后，城镇化进程加快，建设用地需求显著增加。项城土地利用结构开始出现由单一农业向农工并重、城乡协调发展的转变，这一变化在《项城卷》中得到了系统呈现。

同时，土地利用效率问题也受到关注。通过对单位面积产出、复种指数等指标的分析，志书揭示了土地集约利用和科学规划在区域发展中的重要作用。

四、土地管理保护实践

《周口地区土地志 项城卷》不仅关注土地资源本身，也高度重视土地管理与保护实践。志书详细介绍了各历史时期土地管理机构的设置及其职能变化，反映了行政管理对土地利用的引导作用。

在土地法规方面，项城逐步建立起较为完善的管理制度。无论是耕地保护、土地审批，还是征地补偿政策，都在志书中得到客观记录，体现了法治化管理的进程。

土地保护是现代土地管理的重要内容。《项城卷》对基本农田保护、水土流失防治和土地整治工程进行了专题描述，显示出在发展与保护之间寻求平衡的实践探索。

通过总结土地管理经验，志书为今后的土地利用决策提供了历史借鉴。这种从实践中提炼规律的写作方式，使《周口地区土地志 项城卷》具有鲜明的现实指导意义。

总结：

总体来看，《周口地区土地志 项城卷》以严谨的史料和清晰的逻辑，全景式呈现了项城土地资源的自然基础、历史演进、利用格局与管理实践。它不仅是一部记录土地变迁的工具书，更是一部反映区域社会经济发展的综合性文献。

通过对该志书的梳理与解读，可以更加深刻地认识土地在区域发展中的基础性作用，也能体会到地方土地志在传承历史、服务现实方面的独特价值。这种系统总结经验、启示未来的意义，使《项城卷》在周口地区土地志体系中占据重要位置。

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