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大城县土地志 PDF电子版下载

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县志简介

大城县土地志

北京：中国大地出版社

2001 年

210 页

ISBN 7800974111

作者:

李玉川主编；大城县土地志编纂委员会编

概述1

大事记5

第一章  地理环境31

第一节  自然条件31

一  地质概况31

二  地形地貌33

三  河流水文33

四  土壤35

五  气候植被35

第二节  社会条件37

一  地理位置37

二  建置沿革37

四  行政区划38

三  境域变迁38

五  人口39

第三节  乡镇概况42

一  平舒镇42

二  大尚屯镇42

三  北魏乡43

四  留各庄镇43

五  大广安乡44

六  旺村镇44

七  南赵扶镇45

八  臧屯乡45

二  建国后耕地变化49

第一节  耕地49

一  建国前概况49

第二章  土地资源49

三  耕地利用现状50

第二节  园地50

一  历史沿革50

二  建局后园地情况51

三  园地现状52

第三节  林地、牧草地52

一  历史沿革52

二  建局后林地情况53

三  林地现状53

四  牧草地54

第四节  居民点及工矿用地54

一  历史沿革54

二  利用现状56

三  古遗址、古墓葬56

九  里坦镇56

十  权村镇57

第五节  交通用地59

一  历史沿革59

二  建国后到详查59

三  利用现状60

二  主要河流、沟渠61

第六节  水域61

一  历史沿革61

三  水域利用现状62

第七节  未利用土地63

一  历史沿革63

二  利用现状63

三  利用方向63

一  土地后备资源丰富64

二  打谷场面积大64

第八节  土地资源特点64

三  人均占地不平衡65

四  居民点占地少且不均66

五  耕地质量偏低66

第三章  土地所有制67

第一节  封建社会67

一  明、清时期67

二  民国时期70

第二节  新民主义时期71

一  合理负担71

二  耕者有其田71

三  平分土地72

第三节  社会主义时期74

二  初级农业生产合作社75

一  互助组75

三  高级农业生产合作社76

四  人民公社76

五  经济体制改革时期78

第四节  国家土地所有权78

一  解放前78

二  解放后78

第四章  土地使用制81

第一节  私有土地使用制81

一  雇工制81

二  自耕农82

三  租佃制82

第二节  集体土地使用制83

一  初级社的土地使用制83

二  高级社的土地使用制83

四  自留地84

三  人民公社的土地使用制84

五  责任田85

第三节  国有土地使用制88

第五章  地价、地税、收费91

第一节  土地买卖价格91

一  土地买卖91

二  土地价格91

第二节  土地使用权价格93

一  历史概况93

二  农用地使用权价格93

三  建设用地使用权价格94

第三节  土地税收94

一  农业税94

二  耕地占用税96

三  城镇土地使用税96

六  宅基地96

第四节  土地收费97

一  土地使用费97

二  南水北调费97

第六章  地籍管理99

第一节  土地利用现状调查99

一  调查工作方法99

二  土地详查成果101

第二节  地籍调查106

一  调查过程106

二  调查方法106

三  调查结果107

第三节  土地登记107

一  历史沿革107

二  建局之前108

三  建局之后109

第四节  土地统计111

一  统计内容111

二  统计制度111

三  统计方法112

四  统计结果112

第五节  土地定级估价113

一  历史上土地分级113

二  建局后土地定级估价115

第七章  建设用地管理117

第一节  建设用地管理所遵循的基本原则117

一  审批原则117

二  批地权限与程序117

三  批地情况118

四  安置补助费的执行119

第二节  国家建设用地管理120

一  建局前概况120

二  建局后情况120

第三节  乡镇企业建设用地管理121

一  整顿秩序建立制度121

二  建立工业小区和专业市场122

三  严格审批、跟踪管理123

第四节  农村宅基地管理124

一  建局之前124

二  建局之后125

第五节  建设用地的定额管理和计划管理127

一  定额管理127

二  计划管理128

二  “大跃进”时期规划131

一  合作化时期规划131

第八章  土地规划131

第一节  农用地规划131

三  改革开放时期规划133

第二节  土地利用总体规划134

一  规划过程134

二  规划内容135

三  实施措施136

第三节  城乡建设规划137

一  县城区建设规划137

二  乡镇建设规划140

三  农村居民点规划140

一  基本要求143

二  基本方法143

第一节  基本农田保护143

第九章  土地保护143

三  保护措施144

四  保护结果145

第二节  基本农田保护区修订145

一  修订原因145

二  修订结果146

一  旱灾防治147

第三节  旱涝防治147

二  涝灾防治148

第四节  文物用地保护149

第十章  土地开发、复垦151

第一节  土地开发151

一  开发资源151

二  开发措施151

三  开发成果152

二  复垦措施154

一  砖瓦窑占地情况154

第二节  土地复垦154

三  复垦成效157

第十一章  土地监察159

第一节  监察内容与队伍159

一  监察内容160

二  监察队伍160

第二节  违法占地查处161

一  查处原则161

二  典型案例161

三  违法案件统计164

第三节  “三无”乡镇建设165

一  加强乡、村土管组织建设165

二  组织培训提高土管人员素质165

一  土地纠纷166

第四节  纠纷与信访166

三  发挥监察的职能作用166

二  土地信访170

第五节  土地清查173

一  征用土地清查173

二  非农业用地清查174

三  违法建设用地清查175

四  土地隐形市场的清查176

第十二章  土地宣传、教育、科技179

第一节  土地宣传179

一  定期宣传179

二  多种形式宣传180

三  通过信访确定宣传重点181

第二节  土地教育181

一  提高自身的素质教育181

三  开展土地守法教育182

二  加强土地队伍的培训182

一  历史概况183

二  建国后的土地科技183

第三节  土地科技183

三  建局后的土地科技184

四  技术职称185

五  土地学会186

第十三章  档案管理187

第一节  机构建设187

第二节  规章制度188

第三节  规范标准188

一  立卷归档188

二  案卷整理190

第四节  档案统计190

一  检查工具191

第五节  档案检索与利用191

第十四章  土地管理体制195

第一节  县级土地管理机构195

一  职能与领导更迭195

二  股室的设置与职能197

第二节  基层土地管理机构199

一  土地管理所199

二  村级土地管理小组201

第十五章  先进单位与受奖人员203

第一节  先进单位203

第二节  受奖人员204

一  科技奖励204

二  行政奖励205

编后记209

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摘要： 《大城县土地志》是一部系统记载大城县土地自然状况、历史沿革、利用变迁与管理实践的重要地方文献。全文以土地为核心线索，将自然地理、人文历史、制度演进与现实发展有机融合，既呈现出土地资源形成与演变的客观规律，又深刻反映出土地与社会、经济、文化之间的互动关系。通过对土地类型、权属结构、利用方式及保护治理的全面梳理，《大城县土地志》不仅为研究区域发展提供了翔实的史料依据，也为当代土地规划、生态保护和可持续发展提供了宝贵经验。本文将从土地自然基础、历史沿革脉络、土地利用变迁以及土地管理与保护四个方面，对《大城县土地志》进行深入阐述，力求展现其史志价值、现实意义与时代启示。

一、土地自然基础特征

《大城县土地志》首先对大城县的自然地理条件进行了系统描述，详细记录了地貌类型、地势高低与区域分布特征。大城县地处平原区域，整体地势平坦，这一自然条件为农业生产和人类聚居提供了良好基础，也奠定了土地开发利用的基本格局。

在土壤类型方面，土地志对不同成因、质地和肥力水平的土壤进行了细致划分。从潮土到沙壤土，各类土壤在空间上的分布特征被清晰呈现，这不仅有助于理解传统农业布局，也为后续土地改良与科学种植提供了依据。

水资源与土地关系也是自然基础的重要组成部分。《大城县土地志》通过对地下水、水系分布及灌溉条件的记载，揭示了水土之间的依存关系。水资源的丰歉直接影响土地生产能力，也深刻塑造了区域农业结构与居住形态。

此外，土地志还关注气候条件对土地的影响。温度、降水和季节变化与土地利用之间存在密切联系，这些自然要素共同构成了大城县土地系统的基本框架，为后文关于土地演变的叙述提供了自然背景。

二、土地历史沿革脉络

《大城县土地志》在历史维度上对土地演变进行了纵向梳理，从早期垦殖到近现代变革，清晰呈现出土地形态与权属结构的变化过程。这一部分内容体现了土地作为历史见证者的独特价值。

在古代社会，大城县土地多以农业用地为主，土地志通过文献记载和地方史料，还原了不同历史时期土地分配、耕作制度与赋税制度的基本情况。这些内容反映出土地与国家治理之间的密切联系。

进入近代以后，社会变迁与制度调整对土地结构产生了深刻影响。土地志详细记录了土地制度改革、权属确认以及土地流转方式的变化，为理解区域社会结构转型提供了重要线索。

通过对历史沿革的系统叙述，《大城县土地志》不仅保存了土地发展的历史记忆，也揭示了土地问题在不同时代背景下的复杂性与多样性。

三、土地利用演变过程

土地利用是《大城县土地志》的核心内容之一。书中通过大量数据和实例，展示了土地从单一农业用途向多元功能转变的过程。这一演变反映了经济结构调整与社会需求变化。

传统农业时期，大城县土地以粮食生产为主，土地志对耕地面积、作物种类和轮作方式进行了详尽记录，呈现出以生存需求为导向的土地利用模式。

随着工业化和城镇化进程的推进，建设用地逐渐增加，土地利用结构发生显著变化。土地志如实记载了耕地减少、建设用地扩张的现实情况，同时也反映出土地资源紧张带来的挑战。

在现代背景下，土地综合利用与功能复合成为新的趋势。《大城县土地志》通过对开发区、生态用地和公共设施用地的记录，展现了土地利用向高效化、集约化方向发展的实践探索。

四、土地管理保护实践

《大城县土地志》在总结土地利用经验的同时，也高度重视土地管理与保护问题。书中系统梳理了不同时期土地管理机构的设置及其职能变化，反映出治理理念的不断进步。

在耕地保护方面，土地志记录了基本农田划定、土地整治和高标准农田建设等措施，体现出对粮食安全和农业可持续发展的重视。

生态保护同样是土地管理的重要内容。通过对土地退化、污染防治和生态修复实践的记载，《大城县土地志》展示了在发展与保护之间寻求平衡的努力。

此外，土地法制建设和公众参与也被纳入土地管理实践之中。土地志通过案例反映出依法用地、合理规划对维护土地秩序的重要意义。

总结：

综上所述，《大城县土地志》以严谨的结构和翔实的内容，全面展现了大城县土地的自然基础、历史演变、利用变迁与管理实践。这部土地志不仅是一部记录土地事实的工具书，更是一部反映区域社会经济发展轨迹的重要文献。

通过深入研读《大城县土地志》，我们能够更加清晰地认识土地资源的珍贵性与有限性，从而在现实发展中更加注重科学规划、合理利用与有效保护，为区域的长远发展奠定坚实基础。

本文由nayona.cn整理

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