慈溪盐政通志 PDF电子版下载

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县志简介

慈溪盐政通志

杭州：浙江人民出版社

2004 年

384 页

ISBN 7213029045

作者:

沈性维总编；韩新钿主编；《慈溪盐政通志》编纂委员会编

概述1

大事记5

上卷37

第一章自然概貌37

第一节江浦及海涂37

第二节盐田土壤38

第三节气候39

第四节海水40

第五节自然灾害41

第二章场区变迁46

第一节历代盐场46

第二节新中国成立后盐场49

第三节海塘51

第三章盐政机构57

第一节历代盐政机构57

第二节新中国成立后盐业机构59

第三节职官62

第四节各小型盐场的设置与撤销69

第四章中国共产党组织71

第一节解放前党组织71

第二节解放后主管盐业机构的中共组织72

第五章制法74

第一节煎盐74

第二节板晒78

第三节滩晒81

附：节气与盐事84

第六章产量与质量87

第一节清以前产量87

第二节民国时期产量87

第三节新中国成立后产量89

第四节质量91

第五节盐副产品的产量与质量95

第七章技术进步97

第一节刮泥淋卤的改进97

第二节滩晒的改进98

第三节制盐工艺的改进99

第四节大型咸水库的兴建102

第五节机械及电力的引入与推广103

第六节发明创造与技术革新104

第八章劳动生产率与制盐成本106

第一节劳动生产率106

第二节制盐成本107

第九章生产关系111

第一节历代盐业生产关系111

第二节减租减息与土地改革112

第三节互助合作116

第四节人民公社117

第五节生产队经营管理118

第六节联产承包责任制118

第十章改盐为农120

第一节1978年以前的盐转农120

第二节1979年以来的大批盐转农120

第十一章购储123

第一节收购123

第二节仓储127

第三节损耗131

第四节收购价134

第十二章运销137

第一节盐引137

第二节运销地域销量运线140

第三节秤放145

第四节包装148

第五节运杂费用150

第六节送货制154

第七节平衡盐海滩报运盐156

第八节盐副产品运销157

第九节供应价159

第十三章盐税172

第一节盐税172

第二节副产品税177

第十四章缉私179

第一节缉私机构179

第二节缉务180

第三节罚则181

附录慈溪县人民政府布告183

第十五章盐民生活184

第一节新中国成立前盐民生活184

第二节新中国成立后盐民生活188

第三节盐民福利190

第十六章盐民斗争191

第一节大革命时期191

第二节抗日战争前后193

第十七章盐化、盐机工业196

第一节盐化工业196

第二节菱镁纤维瓦工业199

第三节盐机工业199

第十八章公司所属企业200

第一节工业企业200

第二节商业企业201

第十九章人物203

第一节人物简介203

第二节革命烈士英名录205

第三节盐霸213

下卷217

第一章产盐区和盐田消失217

第一节海涂与围塘217

第二节控产压田218

第三节盐田消失218

第四节气候与自然灾害219

第二章盐业生产222

第一节盐田面积222

第二节原盐产量、质量标准与盐的质量223

第三节盐业奖励、技措资金及盐区福利226

第四节制盐技术及技术队伍228

第三章食盐专营232

第一节食盐专营内容232

第二节食盐收购办法和价格234

第三节食盐运销管理237

第四节食盐销售网络238

第五节食盐销售价格241

第六节食盐包装250

第四章碘盐生产和管理252

第一节食盐加碘依据与碘盐项目252

第二节碘盐生产与供应、质量与监测255

第三节碘盐管理与监督257

第四节消除碘缺乏病的宣传与健康教育258

第五节碘缺乏病概况、防治效果及评估259

第五章盐政管理263

第一节盐政执法263

第二节盐政机构267

第六章局（公司）所属企业276

第一节工业企业276

第二节商业企业279

第三节企业改革281

第七章荣誉录286

一、先进集体286

二、先进个人290

丛录298

一、诗歌选298

二、文选307

三、文献选辑335

编后记378

资料来源录381

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摘要：
《慈溪盐政通志》是一部以地方盐政为核心内容的综合性文献，它以慈溪地区为观察中心，系统记录了盐业生产、盐政制度、盐务管理以及盐业与地方社会经济之间的互动关系。盐作为中国古代最重要的专卖资源之一，其管理水平直接关系到国家财政、民生稳定与地方治理。《慈溪盐政通志》不仅是一部行业志书，更是一部反映区域政治、经济与社会结构的历史文本。通过梳理慈溪盐政的沿革、制度设置、运作实践与历史影响，可以更深入地理解中国古代盐政体系的地方化运作逻辑。本文将从文献成书背景、盐政制度内容、地方社会影响以及史料价值与现实启示四个方面，对《慈溪盐政通志》进行系统阐述，力求展现其在地方史、经济史及制度史研究中的独特意义。

一、成书背景与历史沿革

《慈溪盐政通志》的成书，根植于中国古代盐政高度制度化的历史背景之中。自秦汉以来，盐业逐步纳入国家专卖体系，历代王朝都将盐政视为财政命脉。慈溪地处东南沿海，濒临海盐产区，自然条件优越，使其在全国盐业版图中占据重要地位，这也为地方盐政志书的编纂提供了现实基础。

从历史沿革来看，慈溪盐政的发展并非一成不变，而是随着朝代更替、制度调整不断演变。《慈溪盐政通志》在编纂过程中，广泛采集历代文献、地方档案和实务记录，呈现出从早期盐场开辟到后期制度成熟的连续脉络，使读者能够清晰把握盐政演进的时间轴线。

同时，该书的成书也与地方官员的行政实践密切相关。盐政事务复杂，涉及征收、运输、销售与缉私等多个环节，地方官员在履职过程中逐渐积累经验，并通过修志的方式进行总结。《慈溪盐政通志》正是在这种行政与学术交汇的背景下产生，具有鲜明的实践导向。

二、盐政制度与管理体系

《慈溪盐政通志》对盐政制度的记载尤为详尽，系统呈现了慈溪地区盐务管理的组织结构。从盐场设置、盐官职司到上下级隶属关系，书中均有明确说明，反映出地方盐政在国家制度框架下的规范化运行。

在具体制度层面，该志书对盐课征收、盐引制度和仓储调运进行了深入描述。通过对各项制度条文及其实施情况的记录，可以看到中央政策在地方落地过程中所作的调整，这种“制度弹性”正是地方治理的重要特征。

此外，《慈溪盐政通志》还关注盐政运行中的问题与对策。书中不避讳盐务腐败、私盐泛滥等现象，并详细记录了历任官员采取的整顿措施。这些内容使盐政制度不再停留于理想化设计，而是呈现出真实而复杂的运行状态。

三、盐业经济与地方社会

盐业不仅是一项经济活动，更深刻影响着慈溪地方社会结构。《慈溪盐政通志》通过对盐民、盐商和相关从业群体的描写，展现了盐业经济对人口分布和职业结构的塑造作用。盐场周边逐渐形成特定的生产与生活圈，构成地方社会的重要组成部分。

在经济层面，盐业为地方财政提供了稳定收入，也带动了运输、仓储和商业的发展。志书中关于盐运路线、码头设置和市场交易的记载，反映了慈溪在区域经济网络中的枢纽地位，使盐业成为连接内陆与沿海的重要纽带。

同时，盐政也深刻影响着民生与社会秩序。盐价高低、供应是否充足，直接关系百姓生活。《慈溪盐政通志》对赈济、平粜等措施的记录，体现了地方政府在盐政框架下调节社会矛盾、维护稳定的努力。

四、史料价值与现实启示

作为一部专业性极强的地方志书，《慈溪盐政通志》具有重要的史料价值。它不仅补充了正史中对地方盐政记载的不足，还为研究区域经济史和制度史提供了第一手材料，其细节性和连续性尤为珍贵。

在学术研究层面，该志书为理解国家与地方关系提供了生动案例。通过慈溪盐政的具体实践，可以观察到中央政策如何通过地方官僚体系得以执行，又如何因地制宜地进行调整，从而深化对中国传统治理模式的认识。

从现实角度看，《慈溪盐政通志》所反映的资源管理经验仍具启示意义。无论是对公共资源的制度化管理，还是对市场与行政关系的平衡，其历史经验都能为当代公共治理提供借鉴。

总结：

总体而言，《慈溪盐政通志》以慈溪盐政为切入点，系统呈现了盐业制度、经济运行与社会结构之间的复杂关系。它既是一部地方行业志书，也是一部反映国家治理逻辑的历史文献，通过具体而细致的记载，使抽象制度具象化。

在当代重新审视这部志书，不仅有助于深化对地方史和经济史的理解，也能从中汲取传统治理智慧。《慈溪盐政通志》所蕴含的历史经验，正是在时间长河中不断被重新发现和诠释的宝贵文化遗产。

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