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县志简介

咸宁公路史

北京：人民交通出版社

1998 年

482 页

ISBN 7114028423

作者:

咸宁地区公路史编纂委员会编纂

出版说明1

概论1

第一章鄂南公路史前道路的形成与拓展（新石器时代～晚清）10

第一节原始文化遗存揭示的自然道路10

一、古代鄂南同周边地区的交流10

二、原始文化遗存揭示了拓展中的自然道路12

第二节逐步明朗化的道路交通14

一、道路交通发展的条件成熟16

二、汉代道路的初步发展17

三、三国时期的道路交通显著改善18

四、两晋、南北朝时期的道路交通继有拓展21

第三节建立和完善道路网络23

一、驿道的建立和逐步发展23

二、逐步形成通往邻省的出口道路31

三、山区、乡村道路的拓展延伸33

第四节民间大路的形成和石板路的修建37

一、逐步形成民间大路骨架37

二、为改善交通条件修建石板路面47

第五节别具特色的津梁50

一、宋代建造的津梁52

二、元代建造的津梁54

三、明代建造的津梁55

四、清代建造的津梁58

五、其他津梁67

第六节津渡的设置71

一、长江渡口72

二、内河内湖渡口73

第二章公路的萌芽、兴盛和衰退（1912年～1949年5月）76

第一节官办公路兴起前的基本状况77

一、有识之士的期待和《建修咸通汽车路意见书77

二、国民政府应军事需求规划鄂南公路78

三、第一条商办汽车路的修筑79

第二节主要干线公路与支线公路的修筑80

一、主要干线公路的修筑81

二、主要支线公路的修筑84

三、分期分段铺筑路面87

第三节公路桥梁建设起步和民间桥梁的续建88

一、改建新建两座重要桥梁89

二、日本侵略军因军事需要修复和新建少数桥梁90

三、民间修建的其他桥梁91

第四节日伪政权强行草修简易公路94

一、咸（宁）羊（楼司）简易公路94

二、其他简易公路94

第五节敌后抗战中的道路交通96

一、敌后抗战中驿运方式的恢复和结束96

二、敌后抗战中形成的主要道路交通区域97

第六节公路的反复修复与破坏100

一、在反侵略战争中破路阻敌100

二、公路的修复与维持101

三、公路的再次破坏105

第七节公路管理机构的兴创和恢复108

一、兴创公路管理机构108

二、恢复设置公路管理机构109

第八节鄂南革命根据地的交通事业110

第三章公路事业在恢复中得到稳步发展（1949年6月～1957年）112

第一节公路的抢修与全面恢复112

一、重点抢修、整修三路一桥113

二、全面恢复原有公路114

第二节新建公路开始起步117

一、新建北港至麦市公路117

二、新建通城至临湘公路118

三、新建横沟桥至黄柏敬、沿镇至坳下公路119

四、通山至厦铺公路的修建119

五、新建官塘至随阳公路120

六、新建大箕铺至太子庙公路120

第三节公路养护工作的初步开展121

一、干、支线公路专业养护建置及其管理121

二、群众性养护及群众养护组织的建立124

三、划分公路行政等级125

四、开始按规范铺筑磨耗层路面126

五、公路水毁与临时抢修127

第四节民工建勤发挥了积极作用128

一、民工建勤政策的形成128

二、各地积极开展民工建勤129

第五节木质桥梁的维护利用和渡口设置131

一、维护利用木质桥梁131

二、汽车渡口的设置132

第六节初步形成公路绿化和路政管理制度133

一、公路绿化有计划的发展133

二、路政管理初见成效134

第七节重新组建公路管理机构135

一、干线公路管理机构135

二、支线公路管理机构137

第四章公路事业的发展与调整（1958年～1965年）139

第一节群众性筑路高潮及其后续调整140

一、完成恢复原有公路的扫尾工作140

二、筑路高潮中新建的主要公路141

三、公路里程在调整中继续有所发展145

四、初步形成的干线和主要支线公路146

第二节公路养护工作逐步加强和规范化152

一、建立健全道班管理制度153

二、划分新的公路养护等级154

三、加强专业养护道班和群众养护班组的建设155

四、总结养护经验提高养护质量159

五、公路的水毁修复161

第三节公路工程技术运用162

一、培养各县公路工程技术力量163

二、加强砂石路面养护技术管理164

三、公路养护机具的初步变革165

四、在实践中形成的简易测量方法167

第四节民工建勤的延续169

一、运用民工建勤形式整修公路169

二、民工建勤新建和整修公路的组织管理170

第五节桥梁、渡口建设发生转折172

一、维修加固木质桥梁172

二、改善渡口设施173

三、启动改造木质桥梁的步伐174

第六节全面推进公路绿化178

一、更广泛地开展群众性种植路树活动179

二、自办苗圃180

三、公路绿化管理制度的形成180

第七节公路管理机构的合并与分设183

第五章公路在曲折艰难中发展（1966年～1979年）186

第一节以温泉为中心建设主骨架公路186

一、续修大塘山至贾家源路段沟通楠（林桥）贾（家源）公路187

二、续修麦市至南楼岭公路添鄂赣通途188

三、修筑苏家坊至路口公路189

四、修建咸、嘉捷径朱潘线189

五、连通横沟桥至沿镇公路190

六、修筑连通两路三县的战备公路—肖星公路191

七、修建武界线迂回战备公路—官石公路与温随公路192

八、连通温泉至咸宁永安镇新线193

九、新建横沟桥至温泉公路193

第二节普及公社公路充实支线网络197

一、公社公路的普及197

二、延伸发展主要支线公路202

第三节改造与新建并举实现桥梁永久化225

一、新建全区第一长桥—八一大桥226

二、新建全区首座大型双曲拱桥—蒲圻大桥228

三、新建全区第一深基础桥—新街大桥229

四、新建特大型单拱石拱桥—新桥大桥230

五、新建西河二号大桥232

六、崇阳县的桥梁建设会战233

七、永久性桥梁建设的主要经验教训234

第四节改善公路路况提高路面质量237

一、改善干线公路和主要支线公路237

二、开展黑色次高级路面（渣油路面）建设243

三、各县积极铺筑渣油路面245

四、油路建设中的主要经验教训249

第五节公路养护逐渐恢复正常251

一、评比先进活动和道班管理制度的恢复251

二、移交“插花”养护路段理顺管理关系252

三、充实发展公路养护力量252

四、松砂保护层路面的修建与减少257

五、道班开展“三个一”活动258

六、结束公路养护质量十年徘徊260

七、水毁修复261

第六节公路科学技术有所进步262

一、桥梁技术与施工管理方法的进步263

二、渣油路面施工技术的总结提高265

三、公路工程技术队伍有所发展268

四、参加援建埃塞俄比亚公路268

五、公路科研出成果269

第七节建立附属工业场（厂）队273

一、大力发展筑路养路机械274

二、公路部门附属工业厂队的建立277

三、为公路养护和工程建设而开辟料场280

第八节公路绿化和育苗见成效284

一、扩大苗圃基地确保公路绿化用苗284

二、公路绿化里程的延伸287

三、公路绿化投资管理办法的调整288

第九节公路管理机构实现干支合一289

一、总段的建立及管理职能初步稳定289

二、各县公路管理机构实现干支合一291

第六章公路事业全面发展和提高（1980年～1990年）293

第一节以发展乡镇公路为主调整公路格局294

一、修建短程快捷的经济路296

二、扶贫公路建设和断头路的沟通301

三、区分公路行政等级与公路格局调整306

第二节桥梁和长江汽车轮渡建设309

一、桥梁建设310

二、开展病桥危桥维修加固317

三、长江汽车轮渡建设319

第三节着力技术改造提高公路通过能力321

一、持续改善路基线型修建渣油（沥青）路面322

二、乡镇公路路面建设取得新成绩329

三、路面结构取得突破性发展330

第四节重点改造107国道贺（胜桥）羊（楼司）路段334

一、工程测设及施工中设计变更335

二、工程组织领导及征地拆迁338

三、工程施工概况339

四、工程决算342

第五节公路养护中观念与作法的转变343

一、养护质量得到提高343

二、常年代表工制度的整顿344

三、加强道班建设345

四、二十余年如一日的先进集体——南楼岭道班348

五、推行公路养护经济承包责任制和试点商品化养路349

六、水毁修复352

第六节路办企业的形成与发展355

一、核算管理关系、制度的转变促进了路办企业的形成355

二、路办企业的发展357

三、总段工程队初步实行经济承包责任制362

四、嘉鱼县路办企业效益显著363

第七节坚持科教兴路取得新成果365

一、充实科研机构366

二、深入科研结硕果366

三、开展职工科技文化教育取得初步成效370

第八节各项管理工作逐步走上正轨371

一、油路工程质量管理的加强372

二、变革绿化管理观念374

三、路政管理初步纳入法制管理轨道376

四、档案管理初见成效378

五、内部审计工作的初步开展379

六、财务管理工作逐步加强380

七、试行劳动工资管理改革381

八、逐步规范机务材料管理381

第九节开展两个文明建设383

一、文明建设活动地位的确立384

二、开展各种形式的文明建设活动385

第十节调整和充实公路管理机构388

一、地区公路总段内部职能机构设置和领导班子调整388

二、地区公路总段机关内设机构职能390

大事记393

附录412

编后记478

咸宁地区历届公路史编写机构481

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摘要：咸宁，位于湖北省东南部，因山水相依、通衢要地而自古成为交通往来的重要节点。公路的发展，是一座城市近现代变迁最直观、最深刻的见证之一。回顾咸宁公路史，不仅能够看到道路形态从简陋土路到现代化高速网络的巨大跨越，更能体会区域经济、社会生活以及城市格局在交通推动下的深刻变化。咸宁公路的建设史，既是一部顺应国家交通战略不断升级的建设史，也是一部服务地方发展、惠及民生的实践史。从早期驿道与官道的雏形，到新中国成立后的公路体系起步，再到改革开放后干线公路与高速公路的全面铺展，直至当下智慧交通与综合路网的形成，咸宁公路始终与时代脉搏同频共振。本文将从历史起源、建设演进、经济社会影响以及未来发展方向四个方面，对“咸宁公路史”进行系统梳理与深入阐述，以期全面呈现这条贯穿山水与城市的发展之路。

一、早期道路发展脉络

在近代公路出现之前，咸宁地区的交通主要依赖自然形成的驿道、官道和乡间小路。这些道路多沿山势、水系而建，通行条件受自然环境制约明显，但在当时已承担起区域交流的重要功能。

明清时期，咸宁作为连接湘鄂的重要通道之一，逐步形成了以驿站为核心的交通网络。这些道路虽未硬化，却在物资运输、军政往来和民间交流中发挥着不可替代的作用。

由于地形以丘陵、山地为主，早期道路建设难度较大，多数路段狭窄崎岖，通行效率低下。这种状况在很长一段时间内制约了咸宁对外联系和区域经济的发展。

清末民初，随着近代交通观念的传入，咸宁开始出现对“公路”概念的初步认识，一些旧有道路被拓宽整修，为后续现代公路建设奠定了基础。

二、新中国公路建设起步

新中国成立后，国家高度重视交通基础设施建设，咸宁公路建设也由此进入系统化、规划化的新阶段。政府开始统一组织修建县道、乡道，逐步改变过去零散发展的局面。

20世纪50至70年代，咸宁以服务农业生产和区域联通为目标，大力修建通往各乡镇的公路。这一时期的公路多为砂石路或简易路面，但极大改善了群众出行条件。

在计划经济体制下，公路建设主要依靠人力和简单机械完成。修路过程中，群众积极参与，“一锄一担”成为当时修路的真实写照，也凝聚了集体奋斗的时代记忆。

这一阶段的公路虽然标准不高，却初步构建起咸宁的基础公路网络，为后续经济恢复和社会稳定发挥了重要支撑作用。

三、改革开放快速拓展

改革开放以后，咸宁迎来了公路建设的加速期。随着经济体制改革深入推进，交通投资力度不断加大，公路建设标准和技术水平显著提升。

国道、省道相继贯通，连接武汉、长沙等周边重要城市的干线公路逐步完善，使咸宁真正融入区域交通大循环之中。

这一时期，公路路面由砂石向沥青、水泥转变，通行能力和安全性明显提高。城乡之间的时空距离被迅速拉近，人员与物资流动更加频繁。

高速公路的规划与建设，成为咸宁公路史上的重要里程碑。高速通道的开通，不仅提升了城市能级，也为招商引资和产业布局提供了坚实保障。

四、现代路网与未来展望

进入21世纪，咸宁公路建设迈向立体化、网络化和智能化发展阶段。高速公路、快速通道、城市主干道相互衔接，形成较为完善的综合路网体系。

随着城镇化进程加快，城市道路与公路之间的功能分工更加明确，公路不仅承担通行功能，也逐渐融入景观、生态与城市形象塑造之中。

近年来，智慧交通理念逐步应用于咸宁公路管理之中，通过信息化手段提升通行效率和安全水平，使公路运行更加科学、高效。

展望未来，咸宁公路将继续围绕区域协同发展和绿色低碳目标推进建设，在服务经济社会发展的同时，更加注重生态保护与可持续发展。

总结：

纵观咸宁公路史，可以清晰看到一条从自然小道走向现代路网的发展轨迹。公路的每一次延伸与升级，都深刻影响着城市格局、产业结构和百姓生活，成为推动咸宁不断前行的重要力量。

站在新的历史起点上，回顾咸宁公路的发展历程，不仅是对过往建设成就的肯定，更是对未来道路方向的思考。公路将继续作为连接咸宁与世界的重要纽带，承载城市发展的新使命。

本文由nayona.cn整理

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