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正安县民政志 PDF电子版下载
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县志简介
正安县地方志系列丛书之三 正安县民政志
贵州省正安县民政志编纂委员会
2007 年
361 页
作者:
贵州省正安县民政志编纂委员会编
概述1
大事记7
第一篇 行政区划36
第一章 政区36
第一节 明清时期36
第二节 民国时期36
第三节 中华人民共和国成立后39
第二章 区划48
第一节 地名管理48
第二节 边界勘定50
第二篇 政权建设53
第一章 城乡政权53
第一节 明清时期53
第二节 民国时期53
第三节 中华人民共和国成立后54
第二章 群众性自治组织56
第一节 村民委员会56
第二节 居民委员会60
第三节 社区61
第三篇 拥军优属64
第一章 拥军优属活动64
第一节 拥军慰问64
第二节 双拥表彰69
第二章 优待补助70
第一节 群众优待70
一、代耕土地71
二、优待劳动日72
三、优待金72
第二节 定期定量补助73
第三章 抚恤76
第一节 死亡抚恤76
第二节 残疾抚恤80
第四章 烈士褒扬84
第一节 简述84
第二节 定烈颁证86
第三节 烈士陵园87
附:1.正安烈士陵园安葬剿匪牺牲烈士简介88
2.战斗英雄陈德清89
第四篇 复退军人(干部)安置第一章 复员军人安置93
第一节 回乡生产93
第二节 安置就业94
第二章 退伍军人、退休干部安置95
第一节 安置工作简述95
第二节 农村安置97
第三节 城镇安置99
第四节 军队退休干部安置103
第五节 军地两用人才开发使用104
第五篇 救灾救济107
第一章 灾害救济107
第一节 自然灾害107
第二节 积谷济荒108
第三节 灾情救济110
第四节 生产自救群众互助125
附:1950~2006年正安县灾情、救济情况表129
第二章 社会救助132
第一节 春荒夏荒救济132
第二节 冬令救济139
第三节 城镇社会救济146
一、流浪乞讨人员救济146
二、贫困救济147
第四节 麻风病人治疗及管理150
第五节 精神病人治疗及管理153
第六节 城乡特困医疗救助154
第七节 “五保户”供养155
第八节 其它救助159
一、贫困户住房救济(岩洞人家搬迁)159
二、精简退职老职工救济160
三、少数民族的帮救161
四、宽释人员救济162
第三章 救灾救济改革163
第一节 改革钱粮发放办法163
第二节 农村扶贫互助储金会163
第三节 建立救灾基金167
第四节 经常性社会募捐168
第五节 农村社会养老保险171
第六节 扶贫扶优173
第六篇 社会福利177
第一章 福利事业177
第一节 敬老院177
第二节 托儿所及孤、幼儿园184
第三节 有奖募捐185
第四节 民政福利中心大楼188
第五节 城乡居民最低生活保障190
第二章 民政事业经费200
第一节 经费来源200
一、中央财政拨款200
二、地方财政安排201
三、群众、集体筹集资金203
四、救灾基金204
五、社会募捐资金204
第二节 经费管理205
第三节 经费使用210
一、抚恤事业费210
二、社会救济福利事业费211
三、救灾款211
四、离、退休费212
五、其它民政事业费212
第七篇 社会事务管理214
第一章 民间组织管理214
第一节 管理机构214
第二节 社团管理215
第三节 民办非企业单位管理218
第二章 殡葬改革218
第一节 管理机构218
第二节 殡葬管理221
一、墓地管理221
二、县城殡仪馆建设与管理222
三、公墓和火化场建设与管理224
附:走进天圆山思考人生价值226
第三章 婚姻管理227
第一节 婚姻法律法规宣传228
第二节 婚姻登记机构230
第三节 婚姻登记工作231
第四节 收养登记235
第八篇 残疾人事业237
第一章 残疾人管理237
第一节 机构237
一、县级机构237
二、乡镇机构238
三、村级机构239
第二节 残疾人调查239
第三节 职业培训与就业240
第二章 残疾人康复、教育与活动242
第一节 残疾人康复242
第二节 残疾人教育245
一、争取助学项目245
二、特殊教育学校245
第三节 残疾人文体活动246
一、文艺246
二、体育246
第三章 宣传与助残246
第一节 宣传246
第二节 助残247
一、基础设施建设247
二、助残日活动248
三、爱心捐赠251
四、扶贫解困251
五、权益保护253
第九篇 老龄工作254
第一章 机构254
第一节 县老龄工作委员会254
第二节 基层老龄工作组织256
第二章 活动257
第一节 宣传活动257
第二节 文体活动260
第三节 权益维护262
第四节 老年服务263
第五节 发挥余热265
第六节 老年学习266
附:百岁老人陈月香267
第十篇 机构队伍269
第一章 机构269
第一节 明清及民国时期269
第二节 中华人民共和国成立后270
附表:1.1945~2006年正安县民政机构历届局(科)长名录275
2.民政局各股室领导人名录276
3.1992年撤区并乡建镇后各乡镇民政福利股股长名录276
第二章 队伍277
第一节 人员结构与变化277
第二节 干部教育与培训280
附:1.正安县民政局内部管理制度(存目)284
2.正安县民政系统荣获表彰的先进集体和先进个人285
第十一篇 人物291
英烈传略291
郑代巩 李丽生 吕德福 陈体泉 陈德清 文绍华 夏中华 郑周培 梁子庠 王猛 谭明江 王美贤民政工作者简介301
明亚东 陈锡贵 袁希祥 刘有生 陈廼华 赵永辉 郑维学 陈光权 向昌宣 王忠庆 王长焱 赵友谊 龚良俊 余以浪 任金泉 梁正初 王会群 秦朝礼名录314
1.抗日阵亡将士名录314
2.革命烈士英名录318
附录329
一、正安县民政事业发展“十一五”规划纲要329
二、正安县殡葬管理暂行办法337
三、正安县地名管理实施办法341
四、正安县城市居民最低生活保障暂行办法346
五、正安县关于认真开展村民自治示范达标县创建活动的通知349
六、正安县救灾工作预案354
七、正安县民政局政务公开工作实施方案358
编后语360
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摘要:正安县民政志是一本记录和总结正安县民政工作历史与发展过程的重要文献。它不仅对地方社会的民生福祉和政府政策的执行提供了详细的历史资料,也揭示了民政事业在地方经济、文化和社会结构中的重要作用。本文从四个方面展开对《正安县民政志》的详细阐述:首先是民政志的编纂背景与历史意义;其次,分析民政志的内容架构和编纂特色;第三,探讨民政志对社会发展与民生保障的推动作用;最后,总结其对正安县历史文化与社会稳定的贡献。本文旨在通过对《正安县民政志》的深入解读,全面呈现其在当地历史与社会中的独特地位。
1、编纂背景与历史意义
《正安县民政志》的编纂始于上世纪90年代,经过多次修订和完善,最终在21世纪初完成。这一过程体现了地方政府对民政工作的高度重视,也反映了正安县在发展过程中对社会历史的记录与传承需求。民政志不仅是地方政府工作报告的延伸,还记录了正安县民政部门从建县至今的工作历程,成为历史与现实的连接纽带。
在编纂背景上,正安县地处贵州省西部,地理环境复杂,民族众多,民政工作面临的挑战较大。随着社会经济的发展,特别是改革开放以来,正安县的社会变革加速,民政工作不再仅仅局限于传统的社会救助与管理,而是逐步涉及到教育、卫生、社会保障等多领域。因此,《正安县民政志》的编纂意义不仅在于记录历史,还在于为未来的政策制定提供经验与参考。
历史意义上,民政志的完成是对正安县民政事业的全面总结,它不仅帮助政府掌握社会发展的脉络,也为后代留下了宝贵的历史资料。通过对历史沿革的梳理,我们可以看到正安县民政工作从最初的简单社会管理到现代的多元化社会服务的发展轨迹。这种历史积淀为未来民政工作的不断创新与完善提供了坚实基础。
2、民政志的内容架构与编纂特色
《正安县民政志》的内容架构严谨、系统,分为多个章节,涉及民政工作的方方面面。首先,它详细记录了正安县自建县以来的民政工作发展历程,包括地方政府的社会管理、民生保障、福利制度建设等各个方面。其次,民政志还包含了大量地方历史、民族文化以及与民政事业相关的社会变迁,为读者提供了丰富的地方历史背景。
民政志的编纂特色在于其内容的丰富性与深度。书中不仅对各项民政政策进行了全面介绍,还对政策执行的细节进行了深入剖析。例如,民政志特别强调了贫困地区的社会救助制度建设、重视对老龄化社会的响应,以及对孤老、孤儿等特殊群体的关怀措施。这些内容展示了正安县在特定历史时期如何通过民政手段保障社会弱势群体的权益。
此外,民政志还注重与其他领域的结合。特别是在社会保障体系方面,民政志不仅记录了社会救助的基本情况,还讨论了医疗、教育等社会保障制度的相互关系。这种多维度的编纂方法使得民政志不仅仅是一本行政管理的记录,还成为了研究地方社会发展与公共政策的宝贵资料。
3、民政志对社会发展与民生保障的推动作用
《正安县民政志》不仅是地方历史的总结,它在推动社会发展和民生保障方面也发挥了重要作用。首先,民政志通过详细记录社会救助和福利制度的发展历程,揭示了正安县如何通过政策创新来提高民众的生活水平。例如,民政志中详细描述了在贫困地区实施的精准扶贫政策,以及为老龄人口提供的社会保障措施,这些政策在当地社会的稳定与发展中发挥了积极作用。
其次,民政志的编纂促进了政府部门对民政工作的反思与自我完善。通过对历史数据的整理与对政策效果的回顾,民政志提供了一个全景式的视角,帮助政府部门发现过去工作的不足与问题,并针对性地调整策略。这种自我审视的过程,推动了政府政策的不断优化,确保了民政工作能够更好地服务群众。
最后,《正安县民政志》在推动社会协作与资源整合方面也起到了积极作用。它通过记录社会各方力量在民政工作中的参与情况,强化了地方政府与社会组织、企业及公众之间的互动与合作。这种合作机制的完善,增强了民政工作的效能,确保了社会福利政策能够得到更广泛的支持与落实。
4、民政志对正安县历史文化与社会稳定的贡献
《正安县民政志》不仅是对民政工作成就的总结,它也在促进地方历史文化传承和社会稳定方面发挥了重要作用。正安县是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地方,民政志通过记录地方历史、民族文化、风俗习惯等内容,为当地文化的传承和发展提供了有力的支持。
此外,民政志也对社会的稳定起到了积极作用。通过对历史上民政工作与社会变革的梳理,民政志揭示了正安县如何在不同历史时期保持社会的和谐与稳定。它记录了政府在社会管理中的创新举措,如社会治安的维护、基层组织的建设等,这些都为正安县的长期稳定与发展奠定了坚实的基础。
民政志的另一大贡献在于其对民众文化认同感的促进。在全球化与现代化的浪潮下,地方文化和传统往往容易被遗忘或边缘化。而《正安县民政志》通过对地方传统和历史的详细记载,增强了居民的文化认同感和归属感,为地方社会的长期稳定和发展提供了精神力量。
总结:
综上所述,《正安县民政志》是一部意义深远的历史文献,它不仅全面记录了正安县民政工作的历史与发展,还揭示了民政事业在社会变革与民生保障中的关键作用。通过对这本书的详细解读,我们能够更好地理解地方政府在推进社会福利、保障民生和促进社会稳定方面的努力与成就。
未来,正安县的民政事业仍然面临着新的挑战和机遇,而《正安县民政志》所提供的经验和教训,必将在未来的社会发展中继续发挥着积极的指导作用。通过总结过去的经验,我们能够更好地应对未来的社会变革,推动社会的全面进步与和谐发展。
本文由nayona.cn整理
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