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嘉兴市人民代表大会志 1949-2003 PDF电子版下载
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县志简介
嘉兴市人民代表大会志 1949-2003
上海:上海社会科学院出版社
2006 年
700 页
ISBN 7806818537
作者:
林大椿主编;《嘉兴市人民代表大会志》编纂委员会编
总述1
目录1
大事记7
上卷41
嘉兴市(县级)、县各界人民代表会议和人民代表大会41
概述41
第一篇 嘉兴市(县级)各界人民代表会议45
第一章 代表产生和构成45
第一节 一届代表产生和构成45
第二节 二届代表产生和构成47
第二章 市各界人民代表会议48
第一节 一届各界人民代表会议48
附:53
嘉兴市各界人民代表会议暂行组织条例53
嘉兴市各界人民代表会议协商委员会组织简则55
嘉兴市各界人民代表会议组织补充规则55
第二节 二届各界人民代表会议56
附:59
嘉兴市第二届各界人民代表会议组织条例59
嘉兴市第二届各界人民代表会议议事规则60
嘉兴市第二届各界人民代表会议协商委员会暂行组织简则61
第三章 市各界人民代表会议协商委员会62
第一节 委员产生和构成62
第二节 职权和工作62
第四章 有关人物名录64
第一节 各界人民代表会议代表64
第二节 会议主席团、秘书长和委员会组成人员69
第三节 协商委员会组成人员70
第五节 市人民法院院长、市人民检察院检察长73
第四节 市人民政府(委员会)组成人员73
第六节 出席省各界人民代表会议代嘉74
第二篇 嘉兴市(县级)人民代表大会77
第一章 市人大代表选举77
第一节 一届人大代表选举77
第二节 二届人大代表选举78
第三节 三届人大代表选举79
第四节 四届人大代表选举79
第五节 五届人大代表选举80
第二章 市人大会议82
第一节 一届人大会议82
附:88
嘉兴市第一届人民代表大会议事规则88
第二节 二届人大会议89
嘉兴市第一届人民代表大会第二次会议选举办法89
第三节 三届人大会议92
第四节 四届人大会议94
第五节 五届人大会议96
第三章 市五届人大常委会100
第四章 有关人物名录102
第一节 市人大代表102
第二节 会议主席团、秘书长和委员会组成人员108
第三节 常委会组成人员113
第四节 市人民政府(委员会)组成人员114
第五节 市人民法院院长、市人民检察院检察长115
第六节 市选举产生的省人大代表117
第七节 在嘉兴的全国人大代表117
第一节 代表产生121
第三篇 嘉兴县各界人民代表会议121
第一章 代表产生和构成121
第二节 代表构成122
第二章 县各界人民代表会议124
第三章 县各界人民代表会议常务委员会129
第一节 委员产生和构成129
第二节 职权和工作129
附:130
嘉兴县第一届各界人民代表会议第三次会议常务委员会选举办法130
第四章 有关人物名录131
第一节 县各界人民代表会议代表131
第二节 会议主席团、秘书长和委员会组成人员133
第三节 常委会组成人员134
第五节 县人民法院院长、县人民检察院检察长136
第四节 县人民政府组成人员136
第六节 出席省各界人民代表会议代表137
第四篇 嘉兴县人民代表大会141
第一章 县人大代表选举141
第一节 一届人大代表选举141
第二节 二届人大代表选举141
第三节 三届人大代表选举142
第四节 四届人大代表选举142
第五节 五届人大代表选举143
第六节 六届人大代表选举143
第二章 县人大会议144
第一节 一届人大会议144
第二节 二届人大会议146
第三节 三届人大会议148
第四节 四届人大会议150
第五节 五届人大会议152
第六节 六届人大会议154
第三章 有关人物名录156
第一节 县人大代表156
第二节 会议主席团、秘书长和委员会组成人员169
第三节 县人民委员会组成人员172
第四节 县人民法院院长、县人民检176
察院检察长176
第五节 县选举产生的省人大代表177
中卷 嘉兴市人民代表大会181
概述181
第一章 市人大代表选举185
第一节 一届人大代表选举185
第五篇 市人民代表大会代表选举185
第二节 二届人大代表选举186
第三节 三届人大代表选举186
第四节 四届人大代表选举187
第五节 五届人大代表选举187
第二章 历届市人大代表189
第一节 一届人大代表189
第二节 二届人大代表191
第三节 三届人大代表193
第四节 四届人大代表195
第五节 五届人大代表198
第六篇 市人民代表大会会议203
第一章 市一届人大会议203
第一节 听取、审议政府工作报告204
第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划207
第三节 审查、批准预算和决算209
第四节 听取、审议常委会工作报告211
第五节 听取、审议法院工作报告212
第六节 听取、审议检察院工作报告213
第七节 讨论、决定其他重大事项214
第八节 选举国家机关领导人员和省人大代表215
第九节 代表议(提)案、书面建议215
附:218
嘉兴市第一届人民代表大会第一次会议选举办法218
嘉兴市第一届人民代表大会关于处理议案和代表意见的暂行办法220
嘉兴市实行九年制义务教育规划220
第二章 市二届人大会议224
第一节 听取、审议政府工作报告224
第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划228
第三节 审查、批准预算和决算231
第四节 听取、审议常委会工作报告234
第五节 听取、审议法院工作报告235
第六节 听取、审议检察院工作报告236
第七节 讨论、决定其他重大事项237
第八节 选举国家机关领导人员和省人大代表238
第九节 代表议案、书面建议239
附:240
嘉兴市第二届人民代表大会第一次会议选举办法240
第三章 市三届人大会议243
第一节 听取、审议政府工作报告243
第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划247
第三节 审查、批准预算和决算249
报告252
第四节 听取、审议常委会工作252
第五节 听取、审议法院工作报告254
第六节 听取、审议检察院工作报告255
第七节 讨论、决定其他重大事项256
第八节 选举国家机关领导人员和省人大代表257
第九节 代表议案、书面建议和质询258
附:260
关于调整《嘉兴市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》主要经济指标的报告260
嘉兴市第三届人民代表大会第一次会议选举办法263
嘉兴市人民代表大会议事规则264
第四章 市四届人大会议271
第一节 听取、审议政府工作报告271
第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划276
第三节 审查、批准预算和预算执行279
第四节 听取、审议常委会工作报告282
第五节 听取、审议法院工作报告284
第六节 听取、审议检察院工作报告286
第七节 讨论、决定其他重大事项287
第八节 选举国家机关领导人员和省人大代表288
第九节 代表议案、书面建议290
附:293
嘉兴市第四届人民代表大会第一次会议选举办法293
嘉兴市第四届人民代表大会第一次会议关于市第四届人民代表大会专门委员会组成人员人选通过办法294
第五章 市五届人大一次会议296
第一节 听取、审议政府工作报告296
第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划298
第三节 审查、批准预算和预算执行299
第四节 听取、审议常委会工作报告300
第五节 听取、审议法院工作报告300
第六节 听取、审议检察院工作报告301
第七节 讨论、决定其他重大事项302
第八节 选举国家机关领导人员302
第九节 代表议案、书面建议303
附:304
嘉兴市第五届人民代表大会第一次会议选举办法304
嘉兴市第五届人民代表大会第一次会议关于市第五届人民代表大会各专门委员会组成人员人选通过办法305
第七篇 市人民代表大会常务委员会309
第一章 组成人员和机构、制度309
第一节 组成人员309
第二节 机构设置312
第三节 常委会党组314
第四节 制度建设315
第一节 一届人大常委会主任会议318
第二章 常委会主任会议318
第二节 二届人大常委会主任会议321
第三节 三届人大常委会主任会议326
第四节 四届人大常委会主任会议331
附:337
嘉兴市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则337
第三章 常委会会议338
第一节 一届人大常委会会议338
第二节 二届人大常委会会议343
第三节 三届人大常委会会议348
第四节 四届人大常委会会议354
附:362
嘉兴市人民代表大会常务委员会组成人员守则362
嘉兴市人民代表大会常务委员会会议制度363
嘉兴市人民代表大会常务委员会议事规则364
嘉兴市公民旁听市人民代表大会会议的规定368
第四章 讨论、决定重大事项369
第一节 一届人大常委会讨论、决定重大事项369
第二节 二届人大常委会讨论、决定重大事项371
第三节 三届人大常委会讨论、决定重大事项374
第四节 四届人大常委会讨论、决定重大事项377
附:380
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于讨论、决定重大事项的规定(试行)380
第五章 听取和审议工作报告383
第一节 一届人大常委会听取和审议工作报告383
第二节 二届人大常委会听取和审议工作报告389
第三节 三届人大常委会听取和审议工作报告398
第四节 四届人大常委会听取和审议工作报告408
嘉兴市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法422
附:422
第六章 监督工作424
第一节 一届人大常委会监督工作424
第二节 二届人大常委会监督工作427
第三节 三届人大常委会监督工作430
第四节 四届人大常委会监督工作438
附:445
嘉兴市人民代表大会常务委员会监督司法工作暂行办法445
嘉兴市人民代表大会常务委员会错案责任追究监督办法(试行)448
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定450
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于加强市本级预算审查监督的决定451
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于组织市政府组成部门和“两院”负责人述职的决定453
第七章 人事任免和授予荣誉称号454
第一节 一届人大常委会人事任免工作455
第二节 二届人大常委会人事任免工作460
第三节 三届人大常委会人事任免工作465
第四节 四届人大常委会人事任免工作473
第五节 授予荣誉市民称号484
附:486
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于任免国家机关工作人员暂行办法486
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于对提请任命和述职评议的国家机关工作人员进行法律知识考试的决定488
嘉兴市人民代表大会常务委员会授予“嘉兴市荣誉市民”称号的暂行办法489
第八章 代表工作491
第一节 代表议案、建议办理情况491
第二节 闭会期间的代表活动494
第三节 学习交流和表彰先进495
第四节 与市人大代表的联系497
附:499
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于加强与市人大代表联系的办法499
嘉兴市人民代表大会常务委员会关于市人大代表视察的试行办法500
第九章 指导县乡换届选举工作502
第一节 1984年县乡人大换届选举502
第二节 1987年县乡人大换届选举503
第三节 1990年县乡人大换届选举503
第四节 1993年县乡人大换届选举504
第五节 1996年乡级人大换届选举504
第六节 1998年县级人大换届选举505
第七节 1999年乡级人大换届选举505
第八节 2002年乡级人大换届选举506
第九节 2003年县级人大换届选举506
第十章 重要日常工作510
第一节 召开重要会议510
第二节 法制学习宣传和人大理论研究511
第四节 信访工作514
第三节 参与国家和地方立法514
第五节 与政府和法院、检察院的联系516
第六节 同各地市人大联系516
第七节 与县(市、区)、乡(镇)人大的联系和指导518
第八节 同国外议会的交往519
附:522
嘉兴市人大常委会机关的会议组织制度522
第八篇 市人民代表大会专门委员会527
第一章 专门委员会组成和职责527
第一节 专门委员会组成527
第二节 专门委员会职责528
第二章 专门委员会的工作530
第一节 法制委员会工作530
第二节 财政经济委员会工作531
工作533
第四节 城乡建设农村经济委员会工作534
嘉兴市人民代表大会专门委员会工作规则(试行)536
附:536
第三节 教育科学文化卫生委员会541
第一节 常委会主任541
第一章 人物简介541
第九篇 人物541
第二节 常委会副主任542
第二章 有关人物名录551
第一节 会议主席团、秘书长和委员会组成人员551
第二节 人大各专门委员会组成人员566
第三节 常委会组成人员567
第四节 常委会工作机构和办事机构负责人569
第五节 人民政府组成人员573
第七节 人民检察院检察长、副检察长582
第六节 中级人民法院院长、副院长582
第八节 常委会批准任免的县(市、区)人民检察院检察长583
第九节 市人大选举产生的省人大代表584
第十节 在嘉兴市的全国人大代表585
下卷 县(市、区)人民代表大会概况589
概述589
第十篇 秀城区人民代表大会593
第一章 人大会议593
第一节 一届人大会议593
第二节 二届人大会议594
第三节 三届人大会议594
第四节 四届人大会议595
第六节 六届人大会议596
第五节 五届人大会议596
第二章 常委会会议597
第一节 一届人大常委会会议597
第二节 二届人大常委会会议597
第三节 三届人大常委会会议598
第四节 四届人大常委会会议598
第五节 五届人大常委会会议598
第三章 有关人物名录600
第一节 秀城区历届人民代表大会常务委员会主任、副主任600
第二节 秀城区历届人民代表大会选举或任命的区长、副区长、法院院长、检察院检察长601
第十一篇 秀洲区人民代表大会605
第一章 人大会议605
第一节 一届人大会议605
第三节 三届人大会议606
第四节 四届人大会议606
第二节 二届人大会议606
第五节 五届人大会议607
第六节 六届人大会议607
第二章 常委会会议608
第一节 一届人大常委会会议608
第二节 二届人大常委会会议608
第三节 三届人大常委会会议609
第四节 四届人大常委会会议609
第五节 五届人大常委会会议609
第三章 有关人物名录611
第一节 秀洲区历届人民代表大会常务委员会主任、副主任611
第二节 秀洲区历届人民代表大会选举或任命的区长、副区长、法院院长、检察院检察长612
第一章 人大会议617
第一节 一届人大会议617
第十二篇 嘉善县人民代表大会617
第二节 二届人大会议618
第三节 三届人大会议618
第四节 四届人大会议618
第五节 五届人大会议618
第六节 六届人大会议618
第七节 七届人大会议619
第八节 八届人大会议619
第九节 九届人大会议619
第十节 十届人大会议620
第十一节 十一届人大会议620
第十二节 十二届人大会议620
第十三节 十三届人大会议621
第三节 九届人大常委会会议622
第二节 八届人大常委会会议622
第一节 七届人大常委会会议622
第二章 常委会会议622
第四节 十届人大常委会会议623
第五节 十一届人大常委会会议623
第六节 十二届人大常委会会议623
第三章 有关人物名录625
第一节 嘉善县历届人民代表大会常务委员会主任、副主任625
第二节 嘉善县历届人民代表大会选举或任命的县长、副县长、法院院长、检察院检察长626
第十三篇 平湖市人民代表大会631
第一章 人大会议631
第一节 一届人大会议631
第六节 六届人大会议632
第五节 五届人大会议632
第四节 四届人大会议632
第三节 三届人大会议632
第二节 二届人大会议632
第七节 七届人大会议633
第八节 八届人大会议633
第九节 九届人大会议633
第十节 十届人大会议633
第十一节 十一届人大会议634
第十二节 十二届人大会议634
第二章 常委会会议635
第一节 六届人大常委会会议635
第二节 七届人大常委会会议635
第三节 八届人大常委会会议635
第五节 十届人大常委会会议636
第六节 十一届人大常委会会议636
第四节 九届人大常委会会议636
第三章 有关人物名录637
第一节 平湖市(县)历届人民代表大会常务委员会主任、副主任637
第二节 平湖市(县)历届人民代表大会选举或任命的市(县)长、副市(县)长、法院院长、检察院检察长638
第十四篇 海盐县人民代表大会643
第一章 人大会议643
第一节 一届人大会议643
第二节 二届人大会议643
第三节 三届人大会议644
第四节 四届人大会议644
第五节 五届人大会议644
第六节 六届人大会议644
第十节 十届人大会议645
第九节 九届人大会议645
第八节 八届人大会议645
第七节 七届人大会议645
第十一节 十一届人大会议646
第十二节 十二届人大会议646
第二章 常委会会议647
第一节 六届人大常委会会议647
第二节 七届人大常委会会议647
第三节 八届人大常委会会议648
第四节 九届人大常委会会议648
第五节 十届人大常委会会议648
第六节 十一届人大常委会会议648
第三章 有关人物名录650
第一节 海盐县历届人民代表大会常务委员会主任、副主任650
第二节 海盐县历届人民代表大会选举或任命的县长、副县长、法院院长、检察院检察长651
第一节 一届人大会议657
第一章 人大会议657
第十五篇 海宁市人民代表大会657
第二节 二届人大会议658
第三节 三届人大会议658
第四节 四届人大会议659
第五节 五届人大会议659
第六节 六届人大会议659
第七节 七届人大会议660
第八节 八届人大会议660
第九节 九届人大会议661
第十节 十届人大会议661
第十一节 十一届人大会议662
第十二节 十二届人大会议662
第二节 七届人大常委会会议664
第三节 八届人大常委会会议664
第二章 常委会会议664
第一节 六届人大常委会会议664
第四节 九届人大常委会会议665
第五节 十届人大常委会会议665
第六节 十一届人大常委会会议665
第三章 有关人物名录667
第一节 海宁市(县)历届人民代表大会常务委员会主任、副主任667
第二节 海宁市(县)历届人民代表大会选举或任命的市(县)长、副市(县)长、法院院长、检察院检察长668
第十六篇 桐乡市人民代表大会673
第一章 人大会议673
第五节 桐乡县二届人大会议674
第三节 崇德县三届人大会议674
第四节 桐乡县一届人大会议674
第二节 崇德县二届人大会议674
第一节 崇德县一届人大会议674
第六节 桐乡县三届人大会议675
第七节 桐乡县四届人大会议675
第八节 桐乡县五届人大会议675
第九节 桐乡县六届人大会议675
第十节 桐乡县七届人大会议675
第十一节 桐乡县八届人大会议676
第十二节 桐乡县九届人大会议676
第十三节 桐乡县十届人大会议676
第十四节 桐乡市十一届人大会议677
第十五节 桐乡市十二届人大会议677
第十六节 桐乡市十三届人大会议678
第二节 八届人大常委会会议679
第一节 七届人大常委会会议679
第二章 常委会会议679
第三节 九届人大常委会会议680
第四节 十届人大常委会会议680
第五节 十一届人大常委会会议681
第六节 十二届人大常委会会议681
第三章 有关人物名录683
第一节 桐乡市(县)历届人民代表大会常务委员会主任、副主任683
第二节 桐乡市(县)历届人民代表大会选举或任命的市(县)长、副市(县)长、法院院长、检察院检察长684
附录691
民国时期嘉兴县议会、参议会691
索引695
附表索引695
随文照片索引697
编后记700
· 嘉兴市人民代表大会志 1949-2003 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要: 《嘉兴市人民代表大会志 1949-2003》是一部系统记录新中国成立以来嘉兴市人民代表大会制度建设与实践历程的重要文献。全书以时间为经、事件为纬,真实再现了嘉兴市人大从孕育、建立到不断完善的发展轨迹,集中体现了地方国家权力机关在社会主义民主政治建设中的独特作用。文章以该志书为中心,从历史沿革、组织建设、履职实践和制度贡献四个方面展开论述,深入阐释嘉兴市人大在不同时期围绕中心、服务大局、依法履职的实践探索。通过对立法、监督、决定重大事项以及代表工作的系统梳理,展现了地方人大在推进经济社会发展、保障人民当家作主中的积极作为。文章力求在史实基础上进行理论升华,既总结经验,又启示未来,全面反映嘉兴市人民代表大会制度建设的历史价值与现实意义。
一、人民代表大会制度的历史沿革
《嘉兴市人民代表大会志 1949-2003》首先系统回顾了嘉兴地方政权建设的历史脉络。1949年新中国成立后,嘉兴迅速建立人民政权,地方各界代表会议逐步取代旧有政权形式,为人民代表大会制度的确立奠定了基础。这一时期的探索虽处于初创阶段,但充分体现了人民当家作主的政治原则。
随着1954年第一部《宪法》的颁布实施,人民代表大会制度在嘉兴逐步走向制度化、规范化。嘉兴市人民代表大会相继成立并依法行使职权,地方国家权力机关的地位得以明确。志书通过详实史料,记录了这一制度转型过程中的关键节点。
在社会主义建设和探索时期,嘉兴市人大经历了曲折与发展。特别是在特殊历史阶段,人大工作曾受到影响,但制度本身并未中断。志书如实记载了这一时期人大工作的调整与恢复,为全面理解制度发展提供了客观视角。
改革开放后,嘉兴市人民代表大会制度迎来了新的发展机遇。随着法治建设不断推进,人大职权逐步得到强化,工作内容更加丰富。该志通过时间线索,清晰展现了制度从恢复到发展的历史进程。
二、人大组织体系与运行机制建设
在组织体系方面,《嘉兴市人民代表大会志 1949-2003》详细记载了嘉兴市人大及其常委会的机构设置与演变过程。随着行政区划调整和经济社会发展,人大组织结构不断完善,专门委员会和工作机构逐步健全。
人大常委会作为常设机关,其运行机制在志书中占据重要篇幅。从会议制度、议事规则到工作程序,嘉兴市人大不断探索规范化运作路径,努力提高议事效率和决策质量。
志书还系统梳理了人大与“一府一委两院”之间的关系,突出依法监督、协调运行的原则。通过制度设计,确保权力运行既相互制约又相互配合,推动地方治理体系更加成熟。
在干部队伍建设方面,嘉兴市人大注重提升履职能力,通过培训、交流等方式加强人大干部和工作人员的专业化水平。这些内容在志书中得到较为全面的反映,体现了制度建设的内在支撑。
三、依法履职与地方治理实践
依法履职是人民代表大会制度的核心。《嘉兴市人民代表大会志 1949-2003》用大量篇幅记录了嘉兴市人大在行使决定权、监督权方面的实践成果。围绕经济发展规划、财政预算等重大事项,人大依法作出决议,发挥了重要作用。
在监督工作中,嘉兴市人大不断创新方式方法。通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等形式,加强对政府及相关部门的监督,推动法律法规在地方的有效实施。
志书还记录了嘉兴市人大在推动社会事业发展中的积极作为。在教育、医疗、环境保护等领域,人大通过调研和审议,回应群众关切,促进公共政策不断完善。
随着依法治市战略的推进,嘉兴市人大更加注重法治思维和法治方式。相关实践在志书中得到系统呈现,反映了地方人大在现代治理中的独特价值。
四、人大代表工作与民主实践深化
人大代表是人民代表大会制度的主体。《嘉兴市人民代表大会志 1949-2003》对代表产生、履职和管理情况进行了全面梳理,展现了代表结构不断优化、代表作用日益凸显的过程。
在代表履职方面,嘉兴市人大注重保障代表依法行使权利。通过组织代表视察、调研和联系群众活动,使代表更好地反映民意、汇聚民智。
志书还详细记载了代表建议、批评和意见的提出与办理情况。通过完善办理机制,提高建议落实率,推动解决了一批关系群众切身利益的问题。
随着民主政治建设的不断深化,嘉兴市人大积极探索代表联系群众的新途径。相关实践在志书中得到充分反映,体现了全过程人民民主在地方层面的生动实践。
总结:
总体来看,《嘉兴市人民代表大会志 1949-2003》是一部内容翔实、结构严谨的地方人大工作志书。它以历史事实为基础,全面记录了嘉兴市人民代表大会制度在不同历史阶段的发展与变迁,真实反映了地方国家权力机关在推进民主法治建设中的探索与成就。
通过对制度沿革、组织建设、履职实践和代表工作的系统总结,该志不仅具有重要的史料价值,也为今后进一步完善人民代表大会制度提供了有益借鉴,彰显了中国特色社会主义民主政治的制度优势。
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