宿州税务志 1949-2009 PDF电子版下载

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县志简介

宿州税务志 1949-2009

合肥：黄山书社

2010 年

776 页

ISBN 9787546116198

作者:

《宿州税务志》编纂委员会编

概述1

大事记11

上篇（1949-1993)33

第一章机构人事33

第一节机构沿革33

一、地区局33

二、内设机构36

三、直属机构40

四、县（市）局40

第二节人事管理55

一、人员编制55

二、工资福利59

三、职务任免与奖惩、职称评聘66

第三节教育培训67

一、思想教育67

二、业务培训68

附录宿县地区革命烈士（财税人员）英名录71

第二章税收制度73

第一节税制模式73

一、建国初期统一税制73

二、计划经济时期调整税制73

三、经济转轨时期改革税制74

第二节主要税种75

一、流转税类75

二、所得税类89

三、奖金调节税类105

四、特定目的税类108

五、资源税类110

六、财产税类112

七、特定行为税类114

八、基金类120

第三节农村工商税收123

一、农林牧渔和饲养业124

二、工业和手工业125

三、交通运输、商业和服务业127

四、社队（乡镇）企业128

五、减免政策130

第四节税收管理体制131

第三章税收收入134

第一节区域结构134

第二节税种结构138

第三节税收收入与财政收入比较143

第四章稽征管理149

第一节稽征模式149

一、市区及县城稽征模式149

二、县辖区（乡）镇稽征模式151

三、农村稽征模式151

第二节征管方法151

一、评分计税151

二、民主评议152

三、定期定额152

四、自报核缴与单定征收158

五、查账征收159

六、查账核实159

七、查验征收160

八、“三自”纳税160

九、代征代扣代办代缴161

第三节征管制度162

一、税务登记162

二、纳税鉴定165

三、纳税申报165

四、纳税辅导166

五、发票管理167

六、外出经营管理169

七、违章处理170

八、征管资料管理170

第四节储税、协税、护税171

一、爱国捐税171

二、业户储税171

三、协税护税171

第五节税收宣传与咨询173

第六节征管探索——联收岗位责任制175

附录一宿县地区行政公署财税局集市税收稽征管理方案（草案）177

附录二宿县地区行署税务局关于发票管理工作试行办法179

附录三关于规范城乡个体工商业户定期定额征税方式的暂行规定182

附录四关于省人代会期间到宿县等代表团听取意见情况的汇报185

第五章税收检查与所得税汇算187

第一节税收检查187

一、常规检查187

二、专项检查192

三、税收大检查195

四、税务稽查196

五、综合治税197

第二节所得税汇算198

第六章计会统票与资产管理209

第一节税收计划209

一、税收计划编报209

二、经济税源调查210

第二节税收会计、统计213

一、账表设置213

二、复式记账216

三、税款解缴与监督217

四、税收统计220

第三节税收票证222

一、票证种类222

二、票证使用与管理223

三、票证检查与处理225

第四节计算机在计会统工作中应用230

第五节资产管理232

一、税务经费管理232

二、超收分成管理234

三、集贸市场税收提成管理234

四、税务周转金管理234

五、财产管理235

第七章企业利润监缴与财务管理237

第一节国营企业利润监缴237

一、工作职责237

二、监缴范围238

三、工作概况238

第二节集体和私营企业财务管理239

一、集体企业财务管理239

二、私营企业财务管理239

第八章促产增收241

第一节政策促产241

第二节资金促产245

第三节管理促产246

附录一关于进一步加强税务周转金管理的几点意见248

附录二宿县地区税务局周转金管理办法249

第九章党务群团与纪检监察253

第一节党务、群团组织253

一、党务253

二、中国共产主义青年团260

三、工会261

四、税务学会262

五、税务珠算协会266

第二节纪检监察266

一、组织沿革266

二、组织职责267

三、工作情况267

第三节荣誉录271

附录回忆录274

一、税收峥嵘岁月274

二、我的财税生涯275

三、税收往事278

四、六十年前的第一次收税279

五、我的税务工作回顾281

下篇·国税篇（1994-2009)285

第一章分税制285

第一节流转税285

一、增值税285

二、消费税288

三、营业税293

第二节所得税294

一、企业所得税295

二、外商投资企业和外国企业所得税296

三、个人所得税297

第三节财产及行为税297

第二章机构及职能299

第一节市国税局机构与职能299

一、机构沿革299

二、人员更迭304

三、市国税局职能312

第二节县局机构与职能316

一、机构沿革316

二、人员更迭327

三、县局职能332

第三节埇桥区局和开发区局机构与职能334

一、机构沿革334

二、人员更迭338

三、区局职能341

附录一泗县国税局税务管理重组机构调整试行方案341

附录二泗县国税局深化改革进一步规范机构设置方案344

第三章国税收入349

第一节收入概况349

第二节收入结构350

一、分税种收入结构350

二、分县（区）收入结构351

三、分经济类型结构352

四、分收入级次结构352

五、重点税源（煤炭行业）355

第三节收入管理355

一、组织收入措施355

二、计划落实357

三、激励措施357

四、重点行业和税制变化对收入影响359

第四章税收征管362

第一节征管制度362

一、税务登记管理制度362

二、纳税申报管理制度389

三、征管质量管理制度389

四、征管资料管理制度391

五、发票管理制度392

六、税收管理员工作制度401

第二节征收措施401

一、征管范围规定401

二、一般纳税人管理402

三、个体税收管理404

四、涉外税收管理416

五、税源普查与整顿420

六、纳税评估431

七、纳税服务437

八、税收宣传月446

九、税务代理453

第三节征管改革455

附录一宿州市国税系统税收管理员工作规范（试行）459

附录二宿州市国家税务局分析、评估、稽查、监管互动机制工作规程468

第五章税政及法规管理473

第一节税政法规实施473

一、政策实施473

二、退税管理482

三、所得税汇算清缴485

第二节税收执法489

一、税收执法资质489

二、执法责任制490

三、税收执法检查492

第三节税务救济498

附录宿州市国家税务局重大税务案件审理办法（试行）501

第六章计会统与税收票证505

第一节税收会计核算505

一、税收会计505

二、工作概况507

第二节税收票证509

一、票证种类509

二、工作概况509

第三节税收计划与统计511

一、税收计划511

二、税收统计与分析513

附录宿州市国税局税收经济分析工作规程517

第七章税务稽查521

第一节稽查体制521

第二节稽查管理521

第三节稽查实施524

一、纳税检查524

二、税收保全和强制执行527

第四节典型案例529

附录一宿州市国家税务局稽查案件复查办法537

附录二宿州市国税系统税务稽查“一案双查”实施办法（试行）541

第八章人事管理及教育培训544

第一节公务员管理544

一、过渡与录用544

二、工资福利545

三、职务任免547

四、人员分流549

五、离退休干部管理552

第二节干部教育与培训552

一、普法教育552

二、春季整训553

三、公务员培训558

四、能手选拔566

五、公务员考试与考核567

第三节协税员管理570

附录宿州市国税系统2008-2010年干部教育培训规划573

第九章行政管理580

第一节政务管理580

一、工作规程与决策规划580

二、行政监督制度583

三、政务管理制度583

四、几项特色工作586

第二节后勤管理589

一、基本建设589

二、物产管理591

三、车辆管理594

第三节税务经费596

一、经费预算596

二、经费划拨596

三、经费使用597

四、经费管理597

五、内部审计605

第四节招商引资607

第五节工作考核610

附录一宿州市国家税务局工作规则614

附录二宿州市国家税务局“十一五”时期发展规划纲要628

第十章税收信息化建设644

第一节网络建设644

第二节金税工程646

第三节办公自动化与税收管理现代化652

一、办公自动化652

二、税收管理现代化653

附录宿州市国家税务局数据管理暂行办法657

第十一章纪检监察667

第一节纪检监察制度667

一、税务监察工作原则与处理范围667

二、违法违纪行为范围和行政处分种类667

三、市国税局规定、制度668

第二节纪检监察实施669

第三节违法违纪查处672

第四节党风廉政建设673

第十二章党群建设678

第一节党组织建设678

一、组织建设678

二、思想作风建设681

第二节群团组织建设684

一、工会684

二、国际税收研究会685

三、税务学会及其他692

第十三章文明创建与文化建设697

第一节文明创建697

第二节税务文化建设704

第三节荣誉录706

第十四章 “十一项工程”建设724

第一节工程概要724

一、班子建设工程724

二、干部素质工程726

三、金税工程731

四、业务重组工程735

五、廉政工程738

六、服务工程743

七、丰源工程748

八、安居工程755

九、健康工程756

十、党建工程758

十一、文明建设工程762

第二节工程实施764

一、主要做法764

二、工程考核765

第三节工程成效767

第四节二期工程769

一、二期工程建设总体目标、要求769

二、二期工程建设主要任务771

后记775

· 宿州税务志 1949-2009 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文围绕“宿州税务志 1949-2009”这一主题展开，回顾了宿州市税务工作的历史变迁。文章通过对宿州税务志的编纂背景、税务工作发展、历史人物和重大事件的分析，系统呈现了自1949年以来，宿州税务事业的不同阶段及其变化。本篇文章分为四个部分，分别从宿州税务志的起源与编纂过程、税务体制的演变与发展、税务工作中的重大事件和人物、宿州税务的现代化与未来展望等方面进行详细阐述。每个部分通过多个小段落进行深入讨论，最终总结宿州税务志的历史意义与现实价值，为读者提供了一个清晰的视角，了解宿州市税务系统如何随着时代进步而不断创新与完善。

1、宿州税务志的起源与编纂过程

宿州税务志的编纂源于20世纪末期，随着地方税务工作的深入开展，地方税务机关逐步认识到系统性记录税务历史的必要性。宿州市的税务系统历史悠久，但由于历史原因，税务工作的文献资料不够完备，许多重要的历史事件和人物未能得到充分的记录。为此，宿州市税务局决定着手编纂税务志，意在对税务历史进行全面整理和总结。

宿州税务志的编纂工作起初面临许多困难。由于税务资料的搜集较为零散且繁杂，相关工作人员花费了大量时间去整理历史文件、访问老一辈税务工作者以及查阅地方档案馆的资料。同时，编纂团队还需要根据税务工作的不同阶段进行分类整理，确保信息的准确性和全面性。经过数年的努力，宿州税务志终于于2009年完成了初稿，并逐步完善成为一部系统的地方性税务史。

宿州税务志的编纂不仅仅是对税务工作历史的记录，它也成为了宿州市税务部门总结经验、传承文化的重要载体。通过这部志书，后人可以更好地理解宿州税务事业的发展历程，也能够从中汲取智慧，为未来的税务工作提供借鉴。

2、税务体制的演变与发展

自1949年中华人民共和国成立以来，宿州市的税务体制经历了多次变革。从最初的税务管理体制到后来逐步完善的地方税务系统，宿州市的税务体制一直在与时俱进。1949年到1978年，宿州市的税务工作主要依托地方政府组织开展，税务征收制度相对简单，主要以直接征收和代扣代缴为主。税务部门的职能主要集中在税收征管和税务稽查方面。

改革开放后的1980年代，宿州市的税务体制经历了重要的转型。随着地方经济的逐步发展，税务工作的复杂性和重要性愈加突出。税收政策开始向现代化、专业化方向发展，税务部门在征收、审计、服务等方面的职能逐渐增多。税务志中对这一时期的描写非常详细，清晰呈现了税务系统如何在改革大潮中不断适应和创新，推动了宿州经济的稳定增长。

进入21世纪后，宿州的税务体制发生了更加显著的变化，特别是随着信息化建设的推进，税务工作更加注重数据化管理与科技支撑。从2000年起，宿州市的税务部门不断加强与国家税务总局的对接，推动税务信息化建设，逐步实现税务数据的联网和共享，提升了税务工作的效率和透明度。宿州税务志详细记录了这一转变过程，为人们了解地方税务管理体制的现代化提供了宝贵资料。

3、税务工作中的重大事件与人物

宿州市税务工作的历史上，涌现了许多具有历史意义的重大事件和人物。通过“宿州税务志”，我们可以看到这些事件和人物如何推动税务事业的发展。一个重要的事件是1988年宿州市成功组织的税务征收大检查，这是宿州市税务部门的一次重要改革尝试，标志着税务部门对税收管理工作的深入探索。

此外，宿州市的税务部门还在多个重要历史节点中扮演了关键角色。例如，在1992年“国有企业税收大整顿”期间，宿州市税务部门成功挽回了大量税款，并通过一系列的政策优化措施，推动了税务管理工作的进一步深化。这一事件不仅在宿州市税务史上占据重要位置，也对全市经济的健康发展起到了重要推动作用。

在宿州税务工作的历史进程中，一些杰出的税务工作者也为税务事业作出了巨大贡献。这些人物不仅为宿州市税务工作的顺利开展提供了智力支持，也在地方税务管理方面做出了开创性的贡献。例如，宿州市税务局的前任局长李某，他通过创新税务征收模式，推动了地方税务改革，得到了广大群众的认可和支持。宿州税务志详细记录了这些人物的事迹，为后人留下了宝贵的精神财富。

4、宿州税务的现代化与未来展望

进入21世纪后，宿州市税务工作步入了现代化发展的新阶段。信息化建设成为提升税务管理效率的核心要素。宿州市税务部门通过建设税务信息化平台，实现了税务数据的全程可追溯和实时更新，极大地提升了税务工作的透明度和效率。尤其是在税务征收、审计以及纳税服务等方面，信息化系统的应用大大减少了人工干预，避免了人为因素的干扰。

未来，宿州市税务部门还将继续加大科技投入，推动税务工作与大数据、人工智能等新技术的结合。通过智能化的税务管理系统，宿州市将实现税务工作全面智能化和自动化，进一步提高工作效率，减少税务人员的工作负担。此外，税务部门还计划加大对纳税人的服务力度，推动税务管理的社会化，优化纳税人的整体体验。

展望未来，宿州市的税务事业将更加注重创新与变革。税务部门将在提升税收征管能力的同时，积极探索税务工作的全球化布局，提升宿州市税务在国际上的影响力。同时，随着税收政策的不断完善，宿州市的税务系统也将更加规范和科学，进一步推动地方经济的可持续发展。

总结：

通过对“宿州税务志 1949-2009”的分析与回顾，我们可以清晰地看到宿州市税务事业自建国以来的演变与发展。从最初的简易税务管理体系到如今的现代化税务平台，宿州市税务系统经历了多次重要改革，取得了显著的成效。宿州税务志作为这段历史的记录者，不仅为我们提供了宝贵的历史资料，也为未来的税务工作提供了宝贵的经验和启示。

未来，宿州市税务部门将继续推进现代化、智能化改革，推动税务管理向更高水平迈进。这不仅有助于税务工作的提升，也将促进宿州市整体经济的持续健康发展。宿州税务志的编纂与发布，是对宿州税务历史的全面总结，也为后人留下了一份珍贵的历史遗产。

本文由nayona.cn整理

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