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县志简介

保定地区公路史

石家庄：河北人民出版社

1992 年

454 页

ISBN 7202011999

作者:

保定地区交通局史志编纂委员会编

第一章原始社会道路的起源（约100万年前～约公元前2096年）3

第一节原始人行小路的形成3

第二节人行路的延伸和驮运路的出现4

第二章夏商周车行道路的开拓（约公元前2095年～公元前476年）6

第一节第一条车马大道的形成6

第二节商代道路的探索7

第三节西周路政的加强9

第四节春秋时期的道路11

一、燕国道路的考证11

二、中山国道路的考证12

第三章战国至南北朝时期道路的演变（公元前475年～公元580年）13

第一节战国时期道路的延伸13

一、燕下都古道路的发现14

二、燕下都交通枢纽的形成15

三、战争中的主要道路16

四、战国时期的路政16

第二节秦代驰道的开拓18

第三节两汉驰道的发展19

一、西汉时期的驰道19

二、东汉时期的驰道20

第四节魏晋南北朝时期的道路22

一、封建割据对道路交通的影响22

二、中山道路交通枢纽的形成24

第四章隋唐宋辽金道路的发展（公元581年～公元1270年）26

第一节隋唐时期的道路26

一、隋代统一后的道路发展26

二、唐代交通的进一步繁荣28

三、定州和易州的“四至八到”29

四、隋唐时期的路政30

第二节宋代保州交通枢纽的形成32

第三节唐宋两代桥梁的建设35

一、唐代的曲阳阜民桥35

二、宋代的曲阳涧磁桥37

第五章元明清道路网的形成（公元1271年～公元1911年）39

第一节元明两代道路的发展39

一、元代的道路39

二、明代的道路41

三、元明的路政42

第二节明代桥梁的建设43

一、涿县永济桥的始建和修缮43

二、安国县伍仁桥的修建46

第三节清代道路的兴衰48

一、清代的御道和官马大路48

二、今保定地区境内的州、县大道50

三、清代的路政管理50

四、清末陆路交通的变化51

第一章民国初期公路的萌芽（1912年～1928年）69

第一节早期公路的形成69

一、商办公路的兴起70

二、官办公路的开端70

三、工筑路的缘起71

第二节津保（南线）公路的创建72

第三节早期修建的主要公路74

第二章 “七·七事变”前公路的兴建（1928年～1937年）78

第一节公路管理的改进78

一、公路管理机构的建立79

二、修治公路条例的颁布80

三、公路建设规划的制定81

第二节主要公路的建设82

一、津保（南线）公路的整修83

二、通县至涿县公路的修治84

三、北平至保定公路和白沟河至涞水公路的修治84

四、津保（北线）公路和北平至大名公路的修建84

第三节县道修治的开端85

第四节抗战前夕的主要公路89

第三章抗日战争时期公路的演变（1937年～1945年）92

第一节抗战初期根据地交通的开辟92

一、以涞源为中心的敌后交通线93

二、以阜平为中心的敌后交通线94

三、晋察冀边区实业处的建立94

第二节日伪统治下的公路95

一、日伪管理公路交通的机构95

二、伪“建设总署”对公路的修建96

三、县乡路和“警备道”的修建98

第三节抗日军民的破路斗争101

一、交通破击战的开展102

二、“抗日道沟”的特殊作用104

第四节抗战胜利前根据地公路的整修106

一、晋察冀山区道路的修建106

二、冀中平原公路的整修107

第四章解放战争时期公路的抢修（1945年～1949年）109

第一节人民公路交通事业的创办109

一、边区交通机构的建立110

二、解放区公路的整修111

三、解放区军民的交通破击战112

四、中共中央在阜平城南庄时的道路113

五、解放区公路发展的新阶段116

第二节国民党政府对公路的接管117

一、国民党统治区的公路管理机构118

二、国民党统治区公路的抢修121

第三节平津战役和大军南下时的公路抢修123

一、平津战役前的支前筑路123

二、支援大军南下的公路抢修124

三、中共中央搬迁北平的路线126

第四节新中国建立前夕的公路126

第一章经济恢复与开始建设时期公路的整修（1949年～1957年）133

第一节公路管理机构的建立134

一、公路管理段的沿革134

二、专署公路管理局的组建135

三、各县交通科的建立136

第二节民工建勤对公路的普修137

一、第一次公路普修的开展137

二、民工建勤制度的确立139

三、连续六年公路普修的实施140

四、组织民工普修公路的作法和成效142

第三节山区公路的恢复与开辟144

一、津同公路高碑店至驿马岭段的整修恢复145

二、定龙公路曲阳至阜平段的整修恢复148

三、深山区大车道和驮运道的开辟149

四、紫荆关至白涧简易公路的修建151

第四节以工代赈修路工程的举办152

一、1956年的水患灾情152

二、工赈修路的部署153

三、第一阶段路基的施工和石料的采运155

四、第二阶段桥涵的修建和路面的铺筑157

五、以工代赈工程的效益160

第五节渡口的管理与木桥的修建162

一、便桥的拆架162

二、渡口的管理164

三、重点大桥的维修165

四、木桥防腐的开展166

五、大型木桥的修建167

第六节公路养护工作的开展169

一、建国初期的养路队169

二、养路业路村的组建171

三、公路养护的逐步加强173

第七节公路养路费的征收175

一、征收机构的设置176

二、养路费的重新开征177

三、征收章则的变革179

四、征费办法的不断改进182

第八节车辆监理工作的创办183

一、汽车监理机构的建立184

二、汽车监理业务的开展184

三、胶轮大车的管理186

四、交通安全运动的开展187

五、运输拖拉机的管理189

第二章全面建设与调整整顿时期公路的发展（1958年～1964年）192

第一节交通运输体制的变革193

一、公路与运输机构的合并193

二、专市区划的变动194

三、体制的调整195

第二节大搞交通建设的得失196

一、三年公路建设的大发展196

二、重点工程项目的施工197

三、钢铁、水利运输线的修建199

四、漫水工程和桥梁的建设201

第三节土路改善与过渡式路面的修建204

一、津保（北线）公路泥结碎石路面的铺筑205

二、定河公路定县至安国段泥结碎石路面的铺筑206

三、津涞公路高碑店至大龙华段碎石路面的铺筑206

四、津涞公路高碑店至新城段白灰稳定土壤路面的铺筑207

五、其它几段路面的铺筑207

第四节钢筋混凝土大桥的初建208

一、保磨公路清苑温仁大桥的修建209

二、津涞公路涞水北义安大桥的修建213

第五节群众养路工作的开展215

一、道路经常养护工作方案的制定216

二、养路代表工的组建218

第六节专业养路组织的建立222

一、全区公路行政等级的确定222

二、专业养路道班的组建223

三、主要公路养路工区的设置225

第七节特大水灾后的公路恢复227

一、抗洪救险和紧急抢修的开展228

二、水毁公路的修复230

三、保证救灾运输的措施231

第八节交通监理和征费工作的改进233

一、“大跃进”时期交通事故的增多234

二、交通监理工作的加强234

三、养路费征收工作的变革237

第三章油路建设与动乱中前进时期公路的改善（1965年～1978年）249

第一节公路交通机构的演变250

一、“文化大革命”造成的机构瘫痪250

二、交通运输处（局）的恢复建立251

三、地区交通系统下属单位的演变251

第二节沥青路面的发展253

一、第一条油路的修建253

二、沥青路面的推广254

三、沥青路面的普及256

四、油路建设的经济效益257

第三节山区干线公路的修建263

一、泥岭公路的修建264

二、保涞公路的修建265

三、京原公路的修建267

四、京获公路的修建271

五、阜阳阜繁阜长公路的修建273

第四节公路阻水改善与桥梁的防震加固276

一、公路阻水改善工程的实施276

二、钢筋混凝土桥梁的防震加固279

第五节公路大型桥梁的修建281

定龙公路阜平万年桥285

京磁公路定兴北河桥286

定河公路蠡县仉村桥287

安束公路安国章凝桥288

京磁公路定县唐河桥288

完神公路完县王各庄桥289

津涞公路新城十里铺桥289

保磨公路安国流罗桥291

安新县同口唐河新道闸桥293

本地区第一座千米以上大桥——安新县白洋淀大桥293

第六节公路养护工作的整顿301

一、公路养护组织的调整301

二、养路生产管理的改进304

三、京汉公路养护会战的开展307

四、公路绿化的发展309

第七节养路费征收工作的整顿310

一、新颁养路费征收办法的实施310

二、曲折前进的征费工作312

第八节交通监理工作的发展314

一、县级交通监理机构的建立314

二、交通安全工作的整顿315

第四章技术改造与开创新局面时期公路的提高（1979年～1985年）320

第一节新时期公路交通机构的加强321

一、地区交通局的机构调整321

二、地区交通系统下属机构的调整321

第二节重点干线公路的技术改造323

一、保涞公路保定至满城段的技术改造325

二、津保（南线）公路保定至任丘界段的技术改造326

三、京广公路的技术改造328

第三节公路技术改造时期的桥梁建设333

定深公路定县沙河大桥333

阜行公路阜平广安大桥334

定阜公路阜平王林口大桥336

保沧公路高阳莘桥潴龙河大桥337

京广公路涿县立交桥工程337

第四节乡村道路的新发展339

一、山区社队道路建设步伐的加快339

二、集资修路对乡村道路建设的推动342

三、“修万里路、种万里树”活动的开展346

第五节公路养护与路政管理的加强349

一、加强公路养护的主要措施350

二、养路生产管理的改革355

三、“公路无障碍县”活动的开展357

第六节“文明路”的创建360

一、建设“文明路”活动的缘起361

二、建设“文明路”活动的发展364

三、建设“文明路”活动的成果366

第七节养路费收支管理的整顿369

一、养路费征收办法的改进369

二、养路费管理工作的加强371

第八节日趋繁重的交通监理工作374

一、交通安全管理的加强375

二、群众性交通安全教育的深入377

附录一、保定地区公路（道路）交通大事记390

二、保定地区古代桥梁考察433

三、保定地区古代驿站445

编后记453

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摘要：保定地区的公路发展历程是中国北方交通建设的重要组成部分，反映了从古代到现代交通运输的不断演变。本篇文章将从保定地区公路的起源与发展、历史演变中的重大工程、近代化进程中的关键项目以及未来交通发展趋势四个方面进行详细阐述。通过对保定地区公路史的分析，我们可以清楚地看到其在经济、文化、政治等多个层面的深远影响。本文通过回顾公路史的发展脉络，展现出这一地区交通建设如何从古至今推动了社会的发展与变革。

1、保定地区公路的起源与早期发展

保定地处河北省中部，是历史上重要的交通枢纽，公路的发展可追溯至古代。早在周朝时期，保定地区就开始有了最初的交通路线，而这些路线大多为简单的土路或马车道，主要连接着周边的城镇与市场。随着历史的推进，特别是在隋唐时期，保定逐渐发展成为重要的政治、军事中心，因此公路的建设也开始受到重视。

在古代，保定地区的公路建设更多是为了满足军事运输与政治联络的需要。隋唐时期，由于国家统一与经济的繁荣，保定成为连接南北的重要通道，多个官道开始贯通其中。尤其是隋朝时期的“隋大运河”，对保定地区的公路建设起到了重要的推动作用，这些道路不仅是交通运输的基础设施，也促进了区域间的文化交流。

进入宋朝，保定地区的公路建设得到了进一步的发展。作为河北的重要城市，保定的商贸、军事需求日益增长，导致公路运输的需求也显著提升。特别是在商道的建设方面，保定地区逐渐形成了一个较为完善的交通网。这一时期的公路不仅改善了地区间的物资流通，也促进了当地经济的繁荣。

2、历史演变中的重大公路工程

保定地区公路的发展在历史中经历了多个重要的阶段，每一个阶段都有标志性的工程推动了整个交通网络的完善。清朝时期，随着国家的统一和中央集权的加强，保定地区的公路工程得到了更为系统的规划。特别是乾隆年间，中央政府对于交通运输的重视使得许多重要公路建设相继启动。

其中，连接保定与京城的“京保公路”无疑是清朝时期最为重要的一项公路工程。该公路不仅是保定与北京之间的主要交通通道，也是当时华北地区连接外界的重要枢纽。京保公路的建设，不仅促进了商贸流通，更加强了保定地区在政治与军事方面的战略地位。

进入民国时期，随着政治局势的动荡与经济的急剧变化，保定地区的公路建设面临诸多挑战。尽管如此，保定地区依然有多个关键公路项目开始建设，特别是在与周边城市和重要省会的交通连接上，逐步形成了以保定为中心的交通网络。这些公路在民国时期的战时运输中发挥了至关重要的作用。

3、近代化进程中的公路建设

20世纪初，保定地区的公路建设进入了现代化的进程。随着工业化与城市化的快速发展，保定的交通需求不仅仅局限于基本的通行功能，而是向着提高运输效率、保障安全以及促进区域经济的方向发展。特别是在改革开放后，国家对基础设施建设的重视让保定地区的公路建设进入了快速发展期。

上世纪90年代，随着经济的腾飞，保定地区的公路建设迎来了一个高潮，多个高速公路与国道相继开通。尤其是保定至北京的高速公路，不仅缩短了两地之间的时间距离，也使得保定成为连接北京与华北其他地区的重要枢纽。高速公路的建设提升了保定的经济竞争力，促进了周边城市的联动发展。

进入21世纪，随着技术的进步与环保理念的普及，保定地区的公路建设不仅注重交通效率，还融入了现代化的交通管理与智能化设施。例如，智能交通系统（ITS）开始在部分高速公路投入使用，为保定地区的交通安全与畅通提供了强有力的保障。

4、未来保定地区公路发展的趋势

面对日益复杂的交通需求与持续增长的城市化进程，保定地区的公路发展将进入一个新的阶段。未来，保定地区的公路建设将更加注重绿色环保、智能化管理以及多元化的交通模式。随着新能源汽车与自动驾驶技术的发展，保定的公路建设将不仅限于传统的道路建设，还将包括电动汽车充电设施、智慧交通信号等新型基础设施。

此外，保定地区未来的公路建设将更加注重与周边城市的联动，打造更加紧密的“都市圈交通网络”。例如，保定与石家庄、天津、北京等城市之间的高速公路将进一步升级，并加强不同交通模式之间的协同工作，如高速公路与轨道交通的无缝衔接，确保居民与物流能够更加高效地流动。

在技术层面，未来保定地区的公路建设将加强与大数据、云计算、人工智能等先进技术的结合，建设更加智能的交通系统，提升道路的通行能力与安全性。同时，绿色可持续发展将成为未来公路建设的重要理念，减少道路建设对环境的影响，推动生态文明建设。

总结：

保定地区的公路历史不仅是交通发展的历史，更是经济、文化、社会变迁的缩影。从古代的官道到近代化的高速公路，保定地区的公路建设经历了众多的历史事件和技术革新。每一次公路的建设和改造，都在推动区域经济和社会发展，为人们的日常生活提供了便捷的交通保障。

在未来，保定地区的公路建设将继续发挥其重要的作用，不仅仅是在交通流通上，更是在推动区域经济、文化交流、环境保护等方面不断创新与优化。可以预见，随着交通基础设施的不断完善，保定的交通网络将更加密集、高效，为更多的人提供更优质的服务。

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