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南阳县财政志 PDF电子版下载
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县志简介
南阳县财政志
南阳县财政局
1988 年
478 页
作者:
柳天敏主编
凡例1
前言1
概述1
第一章:机构沿革12
第一节 清代财政机构12
第一目 机构演变18
第二目 领导干部任免22
第三目 机构设置、人员27
第四目 党在财政局的基层组织47
第五目 共青团组织48
第二章 田赋、农业税田赋、农业税49
第一节 清代田赋50
第一目 户口50
第二目 田亩52
第三目钱粮56
第四目盐法69
第五目仓储70
第六目土贡71
第七目 杂税71
第八目 赈恤72
第二节 民国时期田赋76
第三节 农业税87
第一目 农业税征收88
第二目 农业税减免96
第三目 查田评产103
第四目 土地证的发放106
第五目 农业税征收结算110
第四节 农业财务管理148
第一目 农业事业费148
第二目 林业事业费152
第三目 水利事业费156
第五节 财政支农资金管理159
第一目 支农投资使用管理159
第二目 无息贷款和支农周转金的使用管理162
第三章 契税166
第一节 清代契税166
第二节 民国契税167
第四章 财政收支169
第一节 预算收入169
第二节 预算支出187
第三节 预决算的编制204
第一目 预算的编制204
第二目 决算编制205
第四节 预算外资金管理214
第五章 财政体制之演变218
第一节 清朝末年财政体制218
第二节 中华民国时期财政体制221
第一目 北京政府时期221
第二目 南京政府时期223
第三节 建国后财政管理体制的演变236
第六章 企业财务管理243
第一节 企业发展243
第二节 财政拨款252
第三节 收入和亏损弥补259
第四节 企业财务管理276
第七章 行政事业财务管理303
第一节 人员经费303
第二节 公用经费309
第三节 教育事业经费317
第四节 卫生及公疗费320
第五节 文化事业费328
第八章 公债、国库券328
第一节 人民胜利折实公债328
第二节 经济建设公债329
第三节 国库券的发行330
第九章 大事记、附录、赋役全书大事记333
附录406
赋役全书429
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摘要:
《南阳县财政志》是一部系统梳理地方财政发展脉络的重要文献,它以时间为经、以制度与实践为纬,全面呈现了南阳县在不同历史阶段财政管理、收支结构、制度变迁与社会服务功能的演进过程。通过对财政体制的形成、财政收入来源的变化、财政支出方向的调整以及财政对社会经济发展的支撑作用进行深入记载,该志不仅真实反映了地方治理能力的提升轨迹,也折射出区域经济结构与社会需求的深刻变化。本文以《南阳县财政志》为中心,从财政沿革、收入体系、支出结构以及财政治理与社会影响四个方面展开系统论述,力求在史料梳理与现实解读之间建立联系,展现南阳县财政运行的内在逻辑与时代价值,为理解地方财政史、区域经济史提供一幅清晰而生动的图景。
一、财政沿革历史脉络
南阳县财政的形成与演变,始终与地方行政建制和社会结构密切相关。《南阳县财政志》在开篇即对早期财政形态进行了追溯,描述了从传统赋税制度到近代财政雏形的渐进过程。这一阶段的财政管理多依附于行政权力,体现出明显的封建色彩。
随着社会经济的发展和制度环境的变化,南阳县财政逐步走向规范化。《南阳县财政志》通过大量史实资料,记录了财政机构设置的调整、管理职能的细化以及财政法规的逐步建立,展现了地方财政从粗放走向制度化的历史轨迹。
进入现代时期,南阳县财政在国家整体财政体制改革背景下不断转型。《南阳县财政志》对这一时期的改革节点进行了重点记载,反映了地方财政在适应宏观政策、服务区域发展中的主动探索与实践经验。
二、财政收入体系演变
财政收入是财政运行的基础。《南阳县财政志》详细梳理了不同时期财政收入来源的变化,从以农业税收为主,到多元化收入结构的逐步形成,真实反映了地方经济结构的转型过程。
在传统社会,南阳县财政收入主要依赖土地、人口及相关实物征收。《南阳县财政志》通过具体数据与案例,说明了这种单一收入结构在稳定地方政权中的作用,同时也指出其在应对经济波动时的局限性。
随着工商业发展和市场体系的完善,南阳县财政收入逐渐向工商税收、专项收入和非税收入拓展。《南阳县财政志》对这一转变给予了充分论述,体现出财政收入体系与地方经济活力之间的互动关系。
三、财政支出结构调整
财政支出方向直接体现政府职能。《南阳县财政志》记载,早期财政支出主要集中在行政运转和基本公共秩序维护方面,支出结构相对单一,服务对象有限。
随着社会需求的扩大,南阳县财政支出逐步向民生领域倾斜。《南阳县财政志》对教育、医疗、水利等公共事业投入的增长进行了系统整理,反映出财政理念由“维持型”向“服务型”的转变。
在现代治理框架下,财政支出更加注重效率与公平。《南阳县财政志》通过对预算管理和项目支出的描述,展现了财政支出在促进社会均衡发展、提升公共服务质量中的重要作用。
四、财政治理社会影响
财政不仅是经济工具,也是社会治理的重要手段。《南阳县财政志》指出,合理的财政制度为地方稳定和发展提供了坚实保障,增强了政府调控能力和公共信任。
在推动经济发展方面,南阳县财政通过资金引导和政策支持,促进了农业改造、产业升级和基础设施建设。《南阳县财政志》以实例说明财政投入对区域经济结构优化的深远影响。
在社会层面,财政治理对改善民生发挥了积极作用。《南阳县财政志》记录了财政在扶贫、救济和公共服务中的实践,体现出财政在促进社会公平与和谐中的独特价值。
总结:
综观《南阳县财政志》,可以看到一条清晰的地方财政发展脉络:从传统赋税到现代公共财政,从单一管理到综合治理。这部志书不仅是财政工作的历史记录,更是地方治理能力不断提升的真实写照。
通过对财政沿革、收支结构与社会影响的系统总结,《南阳县财政志》为研究地方经济社会发展提供了宝贵资料,也为当代财政实践提供了历史借鉴和现实启示。
本文由nayona.cn整理
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