南阳地区劳动志 PDF电子版下载

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县志简介

南阳地区劳动志内部发行

河南省南阳地区劳动人事局

1987 年

186 页

作者:

河南省南阳地区劳动人事局编

概述1

第一章机构沿革6

第一节劳动机构6

1、地区6

2、县（市）11

第二节知识青年上山下乡工作机构12

1、地区12

2、县（市）12

第三节职责范围15

第二章社会劳动力安置17

第一节建国前夕从业状况18

一、建国前的生产行业及性质18

1、买办资产阶级经济势力18

2、民族工商业、小商贩和手工业劳动者18

二、建国前从业形式19

1、雇用劳动19

2、学徒19

3、投师学艺19

4、合同契约制19

第二节建国以来的就业门类19

一、招工制度20

二、国家招工21

1、招收全民所有制职工22

2、退休顶替和自然减员补充22

①退休顶替23

②无顶替补充23

③其它减员补充24

3、安置复员退伍军人24

4、从农民中招工25

5、国营农林牧渔场自然增长的人员25

6、落实政策收回职工25

7、技校毕业生分配26

三、发展集体经济安置就业27

四、安置个体劳动者28

第三节劳动服务公司29

一、登记30

二、就业30

三、经济效益30

四、财务管理31

第三章劳动力管理32

第一节用工制度33

一、民国时期学徒制和雇用制33

二、建国后用工制度34

1、固定工34

2、亦工亦农35

3、占地工36

4、合同制工36

第二节整顿劳动组织38

第三节劳动生产率41

第四节职工调配43

一、调配的原则和政策43

二、调配的手续和审批权限45

三、调配的形式46

1、余缺调剂调动46

2、夫妻两地分居调动46

3、军队转业干部家属调动46

4、零星调动46

第五节劳动纪律49

第六节临时工改制50

第七节复工复职51

第八节精简职工52

第九节清退计划外用工53

第四章劳动计划56

第一节计划管理56

第二节工资基金管理57

第五章工人培训58

第一节技工学校发展概况58

一、1958—1961年59

二、1964—1968年59

三、1974—1977年60

四、1978年以后60

第二节地区技工学校62

一、沿革62

二、领导班子和机构设置63

三、教职工63

四、实习工厂64

五、专业设置与课程65

六、教学计划65

第三节学制与学籍管理67

一、学制67

二、学籍管理67

三、奖惩68

第四节技工学校招生分配68

一、招生68

二、考试69

1、考试课目69

2、考试形式69

3、考试题目69

4、评分69

5、补考69

三、分配69

第五节技工学校整顿与改革70

第六节在职职工培训71

第七节就业前培训72

第六章工资福利73

第一节供给制74

第二节包干和工资分77

第三节第一次工资改革（1952、 10）80

第四节第二次工资改革（1956、7、4）81

第五节第三次工资改革（1985、 6）82

第六节调整工资85

第七节调整工资区类别96

第八节大、中专毕业生工资99

第九节学徒工工资转正定级工资102

第十节转业、复员、退伍军人工资104

第十一节奖励工资、计件工资105

第十二节津贴107

第十三节探亲假制度112

第七章劳动安全115

第一节概况115

第二节安全生产和法规116

一、方针116

二、法规117

第三节安全生产检查117

一、种类118

二、内容118

三、作法119

四、“安全月”活动120

第四节劳动保护121

一、劳动条件121

二、工业卫生121

三、职业病125

四、保健食品127

五、防护用品128

第五节矿山安全129

第六节女工保护130

第七节工伤事故131

一、工伤事故分类131

二、伤亡事故报告133

第八节锅炉、压力容器133

一、组织管理134

二、安装和使用134

三、水质处理135

四、技术培训136

五、锅炉、压力容器事故136

第八章劳动保险137

第一节劳保状况137

第二节疾病医疗待遇139

一、疾病致残139

二、因工非因工139

三、退职工人丧葬处理140

四、职业病140

五、生育待遇141

第三节医务劳动鉴定141

第四节工龄142

第五节工人退休退职142

一、退休退职条件143

二、退休退职待遇143

三、退休退职待遇发放办法144

四、退休退职粮油标准144

五、退休退职子女顶替144

六、退休退职和管理145

（一）退休退职145

（二）退休退职工作的开展146

（三）管理146

第六节老龄问题147

第七节改革147

第九章仲裁与信访148

第一节调处与仲裁148

第二节信访149

一、工作制度150

二、贯彻执行政策151

三、分级归口办案151

四、思想政治工作152

第十章城镇知识青年上山下乡153

第一节动员153

第二节安置157

一、形式157

1、插队小组157

2、知青场队158

3、单人插队158

4、国营农林牧渔场158

二、生活159

三、知青转点161

第三节管理教育161

第四节生产165

第五节经费166

一、标准166

二、经费支付167

三、管理使用167

第六节案件168

第七节返迁169

第八节受株连子女按知青对待170

第九节三招171

第十节农工商联合公司172

第十一章人物174

大事记177

《劳动志》编纂机构185

编后语186

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摘要：南阳地区劳动志是一部系统记录南阳区域劳动形态、劳动制度、劳动精神与劳动文化的重要文献性成果。它以历史为经、现实为纬，全面呈现了南阳地区从传统农耕社会到现代多元产业结构演变过程中，劳动方式、劳动组织及劳动价值观的深刻变化。文章围绕南阳地区劳动志这一核心，从历史渊源、劳动形态演进、劳动精神传承以及现实意义与时代价值四个方面进行深入阐述，力求还原南阳人民在不同历史阶段中勤劳奋斗、开拓进取的真实图景。通过系统梳理南阳地区劳动发展的脉络，不仅能够加深对地方社会经济史的理解，也能为当代劳动教育、区域发展和文化传承提供重要借鉴。全文结构清晰、层次分明，既注重史实呈现，又强调精神提炼，体现出南阳地区劳动志所蕴含的深厚文化内涵与现实启示。

一、南阳劳动历史渊源

南阳地处中原腹地，自古以来就是农业文明的重要发祥地之一。肥沃的土地、适宜的气候，使这里较早形成了以农耕为主的劳动形态。南阳地区劳动志通过大量史料，详细记载了先秦至汉唐时期南阳农业生产、手工业萌芽及劳役制度的基本状况，勾勒出早期劳动生活的基本轮廓。

在封建社会时期，南阳地区的劳动形态与国家制度紧密相连。屯田制度、赋役制度以及宗族组织，对劳动分配和生产方式产生了深远影响。劳动志中不仅记述了农民耕作、纳税、服役的具体情况，也反映了劳动者在制度约束下的生存状态和心理变化。

明清以来，南阳地区逐渐形成了较为稳定的区域经济结构。手工业作坊、集市贸易不断发展，劳动分工日益细化。南阳地区劳动志在这一阶段的记载尤为详实，既展现了劳动技术的进步，也揭示了社会阶层与劳动关系的复杂性。

二、劳动形态演进脉络

进入近代社会后，南阳地区的劳动形态开始发生显著变化。随着近代工业文明的传入，传统农业劳动逐渐与新式工业劳动并存。南阳地区劳动志详细记录了矿业、纺织业、加工业等新兴产业的发展过程，反映出劳动结构的多样化趋势。

新中国成立后，南阳地区的劳动形态迎来了根本性转变。集体化生产、人民公社体制的建立，使劳动组织方式发生了深刻变化。劳动志通过大量口述史和档案资料，真实再现了这一时期劳动场景与劳动者的精神面貌。

改革开放以来，南阳地区劳动形态更加多元。个体经济、私营企业和外出务工成为重要组成部分。南阳地区劳动志不仅关注生产方式的变化，也注重对劳动技能提升、就业流动和劳动权益问题的记录，展现出现代社会劳动的复杂性与动态性。

三、劳动精神文化传承

南阳地区劳动志不仅是一部劳动史，更是一部劳动精神史。勤劳、坚韧、务实是南阳人民世代相传的精神品质，这些品质在劳动志中得到了充分体现。无论是面朝黄土的农民，还是走向城市的产业工人，都体现出对劳动的尊重与执着。

在历史的长河中，南阳地区形成了独具特色的劳动文化。节气农事、乡规民约、师徒传承等，都成为劳动精神的重要载体。劳动志通过民俗记载和人物事迹，生动展现了劳动文化在社会生活中的深层影响。

当代南阳在弘扬劳动精神方面不断创新。劳动模范评选、职业技能竞赛以及劳动教育实践活动，使传统劳动精神与现代价值观相结合。南阳地区劳动志对这些实践进行了系统梳理，为新时代劳动文化建设提供了丰富素材。

四、劳动志现实时代价值

南阳地区劳动志在现实层面具有重要的史鉴价值。它为研究区域经济发展、社会结构变迁和人口流动提供了可靠依据，有助于从历史中总结经验、汲取智慧，为未来发展提供参考。

在教育层面，劳动志是开展劳动教育的重要教材。通过真实、生动的劳动故事，引导青少年树立正确的劳动观、价值观，增强对家乡历史和文化的认同感，具有不可替代的育人功能。

从文化传承角度看，南阳地区劳动志是地方文化记忆的重要组成部分。它将分散在历史中的劳动经验系统化、文本化，有助于保护和传承地方文化，增强区域文化软实力。

总结：

总体而言，南阳地区劳动志以翔实的资料、清晰的脉络，系统呈现了南阳劳动发展的历史进程。它不仅记录了劳动方式和制度的演变，更深入挖掘了劳动背后的精神内涵，体现出劳动在社会发展中的基础性作用。

在新时代背景下，深入研究和传播南阳地区劳动志，对于弘扬劳动精神、推动区域高质量发展具有重要意义。它既是一部回顾历史的著作，也是一部面向未来的启示录。

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