清镇市人大志 1950-2011

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清镇市人大志 1950-2011

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县志简介

    清镇市人大志 1950-2011

    清镇市人大常委会

    2011 年

    644 页

    作者:

    清镇市人大常委会编

    概述1

    第一章  人大代表选举1

    第一节  县一届人大代表选举1

    第二节  县二届人大代表选举2

    第三节  县三届人大代表选举12

    第四节  县四届人大代表选举20

    第五节  县五届人大代表选举30

    第六节  县六届人大代表选举46

    第七节  县七届人大代表选举62

    第八节  县八届人大代表选举79

    第九节  县九届人大代表选举91

    第十节  县十届人大代表选举101

    第十一节  市一届人大代表选举113

    第十二节  市二届人大代表选举125

    第十三节  市三届人大代表选举136

    第十四节  市四届人大代表选举147

    第十五节  市五届人大代表选举158

    第二章  人民代表大会169

    第一节  县一届人民代表大会169

    第二节  县二届人民代表大会172

    第三节  县三届人民代表大会174

    第四节  县四届人民代表大会176

    第五节  县五届人民代表大会179

    第六节  县六届人民代表大会182

    第七节  县七届人民代表大会184

    第八节  县八届人民代表大会191

    第九节  县九届人民代表大会196

    第十节  县十届人民代表大会200

    第十一节  市一届人民代表大会205

    第十二节  市二届人民代表大会211

    第十三节  市三届人民代表大会217

    第十四节  市四届人民代表大会224

    第三章  组织机构233

    第一节  县、市人大常委会主任、副主任、委员名录及各室、委负责人233

    第二节  市(县)人大常委会党组及机关党支部任职情况244

    第三节  市(县)人大常委会工作机构变动情况246

    第四章  人大常委会会议与主任会议第一节  县七届人大常委会会议与主任会议247

    第二节  县八届人大常委会会议与主任会议260

    第三节  县九届人大常委会会议与主任会议269

    第四节  县十届人大常委会会议与主任会议280

    第五节  市一届人大常委会会议与主任会议298

    第六节  市二届人大常委会会议与主任会议323

    第七节  市三届人大常委会会议与主任会议345

    第八节  市四届人大常委会会议与主任会议364

    第五章  讨论决定重大事项401

    第一节  县七届人大常委会401

    第二节  县八届人大常委会402

    第三节  县九届人大常委会403

    第四节  县十届人大常委会405

    第五节  市一届人大常委会409

    第六节  市二届人大常委会411

    第七节  市三届人大常委会412

    第八节  市四届人大常委会414

    第六章  监督工作427

    第一节  县七届人大常委会427

    第二节  县八届人大常委会431

    第三节  县九届人大常委会433

    第四节  县十届人大常委会436

    第五节  市一届人大常委会440

    第六节  市二届人大常委会448

    第七节  市三届人大常委会458

    第八节  市四届人大常委会463

    第七章  人事任免工作469

    第一节  县七届人大常委会人事任免名单469

    第二节  县八届人大常委会人事任免名单475

    第三节  县九届人大常委会人事任免名单478

    第四节  县十届人大常委会人事任免名单483

    第五节  市一届人大常委会人事任免名单488

    第六节  市二届人大常委会人事任免名单493

    第七节  市三届人大常委会人事任免名单503

    第八节  市四届人大常委会人事任免名单509

    第八章  代表活动及代表工作521

    第一节  县七届人大代表工作521

    第二节  县八届人大代表工作523

    第三节  县九届人大代表工作524

    第四节  县十届人大代表工作525

    第五节  市一届人大代表工作527

    第六节  市二届人大代表工作530

    第七节  市三届人大代表工作532

    第八节  市四届人大代表工作533

    第九章  信访工作535

    第一节  县七届人大常委会535

    第二节  县八届人大常委会536

    第三节  县九届人大常委会536

    第四节  县十届人大常委会537

    第五节  市一届人大常委会539

    第六节  市二届人大常委会540

    第七节  市三届人大常委会542

    第八节  市四届人大常委会543

    第十章  指导乡镇人大工作547

    第一节  县七届人大常委会期间的工作547

    第二节  县八届人大常委会期间的工作547

    第三节  县九届人大常委会期间的工作548

    第四节  县十届人大常委会期间的工作549

    第五节  市一届人大常委会期间的工作550

    第六节  市二届人大常委会期间的工作553

    第七节  市三届人大常委会期间的工作555

    第八节  市四届人大常委会期间的工作556

    第十一章  人大常委会及机关自身建设第一节  县七届人大常委会557

    第二节  县八届人大常委会560

    第三节  县九届人大常委会562

    第四节  县十届人大常委会563

    第五节  市一届人大常委会565

    第六节  市二届人大常委会569

    第七节  市三届人大常委会573

    第八节  市四届人大常委会575

    第十二章  人物简介及名录581

    第一节  历届人大常委会主任简介581

    第二节  历届人大常委会副主任简介585

    第三节  全国、贵州省、贵阳市人大代表名单、名录591

    第十三章  附录597

    第一节  有关重要文件597

    第二节  有关规章制度602

    第三节  有关决定、决议613

    编后语643

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摘要:本文以《清镇市人大志(1950-2011)》为核心线索,系统梳理清镇市人民代表大会制度自新中国成立以来六十余年的发展脉络与实践成果。文章从人大制度的建立与演进、组织建设与代表工作、依法履职与监督实践、服务地方发展与社会治理四个方面展开,全面展现清镇市人大在不同历史时期围绕中心、服务大局、推进民主法治建设所作出的重要贡献。通过史志化、系统化的叙述方式,既反映了地方人大制度不断完善的轨迹,也凸显了人民代表大会制度在基层治理中的制度优势与实践价值,具有鲜明的时代特征和现实意义。

一、人大制度创建演进

清镇市人大制度的建立,始于新中国成立初期。1950年前后,随着人民政权在地方逐步确立,清镇地区开始探索符合国家政体要求的民主政治形式,为人民代表大会制度的全面推行奠定了社会与组织基础。

在1954年宪法颁布后,人民代表大会制度作为国家根本政治制度正式确立,清镇县相继成立人民代表大会及其常设机构,地方国家权力机关开始依法行使职权,标志着地方政权建设进入制度化阶段。

改革开放以后,清镇市人大制度建设不断深化。从恢复和健全人大制度,到完善议事规则、工作程序,人大运行逐步走向规范化、法治化,为地方治理提供了稳定而有效的制度保障。

进入21世纪,随着清镇撤县设市,人大制度在新的行政格局下持续完善。制度设计更加注重科学性与民主性,人大在地方治理体系中的地位和作用进一步凸显。

二、组织建设与代表工作

清镇市人大高度重视组织体系建设,不断优化常委会及其工作机构设置。通过明确职责分工、健全内部运行机制,保障人大机关高效有序运转,为依法履职提供坚实组织保障。

人大代表队伍建设始终是工作的重点之一。通过依法选举,来自不同地区、不同阶层的代表进入人大,广泛反映民意,体现人民当家作主的本质要求。

在代表履职能力建设方面,清镇市人大注重培训与服务。通过集中学习、专题调研和履职交流,不断提升代表的政治素养和依法履职水平,使代表作用得到充分发挥。

同时,人大还不断完善代表联系群众制度,推动代表深入基层、倾听民声,形成了代表履职常态化、制度化的良好局面。

三、依法履职与监督实践

依法履职是清镇市人大的核心任务。围绕宪法和法律赋予的职权,人大依法行使决定权、监督权和任免权,确保地方国家权力在法治轨道上运行。

在监督实践中,人大坚持问题导向,紧扣经济社会发展重点和群众关切,通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等方式,推动政府及相关部门依法行政、改进工作。

财政监督是人大履职的重要内容。清镇市人大通过审查预算、决算和财政执行情况,强化对公共资金使用的监督,提升财政运行透明度和规范性。

随着民主法治建设不断深入,人大监督方式更加多元,监督实效持续增强,为保障法律法规贯彻实施发挥了重要作用。

四、服务发展与社会治理

服务地方经济社会发展,是清镇市人大的重要使命。人大围绕城市建设、产业发展和民生改善等重大事项依法作出决议,为地方发展提供制度支持。

在推进社会治理方面,人大积极回应群众关切,通过调研、建议和监督,推动解决教育、医疗、就业等民生问题,不断提升群众获得感和幸福感。

人大还在促进依法治市、推进基层民主方面发挥积极作用。通过完善地方性制度安排,推动社会治理更加规范、有序。

在新时代背景下,清镇市人大不断探索履职新路径,努力将制度优势转化为治理效能,为地方高质量发展贡献力量。

总结:

总体来看,《清镇市人大志(1950-2011)》全面记录了清镇市人民代表大会制度从创建到完善的历史进程,是一部反映地方民主法治建设的重要史志。它不仅呈现了制度运行的轨迹,也凝结了历届人大及其代表的实践智慧。

通过系统梳理这一历史进程,可以更加深刻地认识人民代表大会制度在基层治理中的独特优势与现实价值,为今后推动地方人大工作高质量发展提供宝贵经验与历史借鉴。

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