伊川县财政志 PDF电子版

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县志简介

伊川县财政志

北京：方志出版社

2010 年

705 页

ISBN 9787802388925

作者:

《伊川县财政志》编纂委员会编

概述1

大事记5

第一章财政体制改革29

第一节县级财政体制改革31

统收统支31

分级管理32

划分收支，分级包干34

分税制35

第二节乡镇级财政体制改革38

统收统支38

定收定支39

分灶吃饭40

分税制管理42

第二章财政收入51

第一节农业税收56

田赋57

农业税59

农业特产税61

耕地占用税61

契税61

第二节工商税收61

税收沿革62

流转税类66

所得税类70

财产及行为税类74

特定目的税类80

其他税捐类83

第三节企业收入85

企业利润85

国有企事业所得税、国有企业调节税87

企业所得税、国有企业上缴利润87

亏损及价差补贴87

第四节上级补助收入89

基数补助91

专项补助91

结算补助91

增值税消费税返还补助91

所得税基数返还补助92

转移支付补助92

平衡决算补助92

其他补助92

第五节基金预算收入92

第六节其他收入93

规费收入96

罚没收入96

国家预算调节基金97

国有资产经营收益97

专项收入97

杂项收入100

第三章财政支出101

第一节经济建设支出106

基本建设支出108

企业挖潜改造资金108

简易建筑费支出109

科技三项费用109

流动资金110

工业交通商业等部门事业费110

城市维护费111

城镇青年就业经费111

车辆税费支出111

价格补贴支出111

专项支出111

第二节支援农业支出112

农林水气象部门事业费114

支援农村生产支出114

农业支出115

林业支出115

水利和气象支出115

农业综合开发支出115

支援不发达地区支出115

第三节教科文卫事业费支出116

教育事业费118

卫生事业费122

公费医疗经费124

文化文物事业费128

广播电影电视事业费130

计划生育事业费130

科学事业费131

其他事业费131

第四节行政管理费支出132

人员经费135

公用经费135

第五节社会保障支出135

第六节收支分类改革后的支出137

一般公共服务137

公共安全137

教育137

科学技术138

文化体育与传媒138

社会保障和就业138

医疗卫生138

环境保护138

城乡社区事务138

农林水事务138

交通运输138

工业商业金融等事务139

其他139

第七节上解支出139

分成上解增收上解139

基数上解139

超收上解递增上解139

中央借款139

专项收支上解140

专项结算上解140

其他上解140

第八节基金预算支出140

收支分类改革前的基金支出141

收支分类改革后的基金支出141

第九节其他支出142

其他部门事业费143

其他杂项支出144

第四章财政管理145

第一节预算管理147

预算编制147

决算编制154

收支平衡161

国库管理163

第二节预算外资金管理168

行政事业单位预算外资金管理171

地方财政预算外资金管理176

国营企业及主管部门预算外资金管理178

社会捐款179

第三节农业财务管理179

农林水事业费管理179

财政支农资金管理185

财政扶贫资金管理191

农业综合开发资金管理193

第四节基本建设财务管理195

基本建设资金管理195

财政投资评审199

上级专项基建项目201

县本级基建投资主要项目205

第五节控购与政府采购管理207

控制社会集团购买力207

政府采购215

第六节国有资产管理220

管理职能沿革220

行政事业单位资产管理221

企业资产管理227

第七节财政信用管理232

筹资信用管理233

投资信用管理237

金融组织借款244

第八节企业财务管理247

企业发展247

计划经济体制下的企业财务管理261

实行《企业财务通则》后的企业财务管理279

第九节会计管理283

会计法规283

会计制度285

会计人员管理301

会计基础工作管理307

第五章农业税征收管理313

第一节民国田赋征管315

民国田赋315

田赋征实征借319

第二节农业税管理324

农业税制沿革324

农业税减免照顾335

农业税附加与分成339

第三节农业特产税管理344

第四节耕地占用税管理347

第五节契税管理350

民国时期契税351

中华人民共和国成立后契税351

第六章行政事业财务管理355

第一节单位预算管理357

经费预算包干358

核定收支定额定项补助364

第二节人员经费367

工资368

补助工资385

津贴补贴388

职工福利费390

离退休人员费用393

退职辞职人员待遇400

第三节公用经费403

办公费405

会议费407

差旅费409

机动车辆燃修费415

公用取暖费415

设备购置费416

业务费416

业务招待费417

修缮费418

第四节会计集中核算421

县直单位会计集中核算421

乡财县管422

第五节工资统发423

统发工资运作程序424

工资发放流程424

第七章财政惠民425

第一节社会保障资金管理427

企业职工基本养老保险427

机关事业职工养老保险429

失业保险430

医疗保险432

工伤保险433

女工生育保险434

抚恤和社会福利救济资金管理435

农村五保供养资金445

精简退职老弱残职工救济费446

自然灾害救济446

县城社区建设447

第二节农村税费改革448

改革内容448

调整税率450

降低税率451

全部免征452

第三节惠民政策452

粮食直补综合直补453

退耕还林453

学校D级危房改造453

义务教育“两免一补”454

农村公路“村村通”建设455

农村饮水工程455

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业456

困难企业军转干部生活补助457

新型农村合作医疗458

城乡医疗救助459

城乡居民最低生活保障460

新农村建设461

乡镇卫生院建设462

偏远地区电视信号覆盖工程462

家电下乡462

能繁母猪补贴奶牛养殖补贴462

水库移民补贴463

良种补贴463

农机补贴463

石油价格补贴464

万村千乡市场工程464

阳光工程464

雨露计划464

第八章财政监督465

第一节财政监察467

县直行政事业单位财政监督468

乡级财政监督471

企业财务监督473

专项资金监督474

其他监督475

第二节内审检查476

内部财务监督476

内部账务监督479

内部制度监督479

第三节财务税收物价大检查480

第九章机构483

第一节县级财政机构485

民国时期机构沿革485

抗战时期至中华人民共和国建立以来机构沿革490

领导人员更迭495

人员500

第二节乡镇财政机构508

第三节党群组织512

中共伊川县财税工作委员会512

中共伊川县财政局党组512

中共伊川县财政局支（总支）部委员会512

共青团伊川县财政局支（总支）部委员会514

伊川县财政局妇女委员会515

伊川县财政局机关工会515

第四节其他机构515

伊川县顺天联合会计师事务所515

伊川县万福顺会计事务所515

伊川县金财担保投资有限公司515

伊川县金利投资有限公司515

第十章财政教育科研与信息化建设519

第一节理论研究521

编辑出版企业财务管理办法521

财政信息工作521

发表调研文章522

第二节学术交流522

聘请专家学者讲学522

鼓励员工进修深造523

经验交流523

第三节财会教育524

会计培训524

学历教育524

技能教育525

第四节财政信息化525

财政信息化建设525

金财工程建设526

财政信息系统安全建设526

第十一章精神文明创建527

第一节精神文明创建活动529

思想政治工作529

党风廉政及政风行风建设532

文体活动534

办公条件535

机关信息化536

爱心捐助536

第二节精神文明创建成果536

第十二章乡镇财政553

第一节城关镇559

第二节鸦岭乡563

第三节高山镇567

第四节平等乡571

第五节鸣皋镇575

第六节酒后乡579

第七节葛寨乡583

第八节白元乡587

第九节水寨镇591

第十节白沙镇595

第十一节半坡乡599

第十二节江左镇603

第十三节吕店乡607

第十四节彭婆镇611

第十三章人物615

第一节传记617

第二节简介619

历任班子成员619

高级会计师626

县域外伊川籍人员626

获省级以上表彰人物629

第三节名表630

调出人员名表630

会计师名表630

附录639

一豫陕鄂边区行政主任公署征收夏粮布告641

二减租减息调整土地条例642

三中原区民国38年（1949年）公粮合理负担暂行办法644

四清朝、民国时期伊川财政史料表（选）646

五清末以来货币制度649

六明、清、民国时期地方机构653

七伊川县革命委员会财政局关于1978年财政收支执行情况的报告656

八伊川县2000年财政预算执行情况和2001年财政预算（草案）报告657

九伊川县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）报告663

十报刊文章选录670

十一《伊川县财政志》评审及终审意见676

索引681

《伊川县财政志》表目索引683

《伊川县财政志》图目索引687

编纂始末695

· 伊川县财政志 PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：伊川县财政志是一部系统记录地方财政发展脉络、制度沿革与实践成果的重要文献，它以翔实的史料、清晰的逻辑和严谨的结构，全面展现了伊川县财政从起步、发展到不断完善的历史进程。本文以“伊川县财政志”为中心，从财政历史沿革、财政管理体制、财政服务社会发展以及财政文化与经验启示四个方面展开论述，力求还原伊川县财政工作的真实面貌，揭示财政运行背后的制度逻辑与时代特征。通过深入梳理财政志所呈现的内容，不仅可以加深对地方财政职能的理解，也有助于认识财政在区域经济社会发展中的基础性和支撑性作用，为新时代财政治理提供有益借鉴。

一、财政历史沿革脉络

伊川县财政志首先以时间为主线，系统梳理了当地财政发展的历史沿革。从早期以农业赋税为主的传统财政形态，到新中国成立后逐步建立现代财政制度，财政职能和收入结构发生了深刻变化。财政志通过大量史实，清晰呈现出这一演变过程。

在计划经济时期，伊川县财政更多承担着统收统支、保障基本供给的职能。财政志详细记录了当时财政收入来源、支出方向以及资金调配方式，反映了财政在特定历史阶段服务国家整体战略的特点。

改革开放以后，随着经济体制的转变，伊川县财政逐步走向规范化、制度化。财政志对这一时期的财政改革措施、政策调整以及财政管理理念的变化进行了系统总结，展现了地方财政适应市场经济的探索历程。

二、财政管理体制建设

伊川县财政志对财政管理体制的形成与完善给予了重点关注。从机构设置到职能分工，财政志详细记述了财政管理体系逐步健全的过程，反映出财政管理水平不断提升的轨迹。

在预算管理方面，财政志系统呈现了预算编制、执行与监督机制的演进。通过对不同阶段预算制度的比较，可以清楚看到伊川县在提高财政透明度和规范性方面所作出的努力。

同时，财政志还记录了财政监督和审计制度的建立过程。通过强化监督机制，伊川县财政在防范风险、提高资金使用效率方面取得了显著成效，这些内容在财政志中都有详实体现。

三、财政服务社会发展

伊川县财政志充分体现了财政服务经济社会发展的核心职能。无论是基础设施建设，还是教育、医疗、社会保障等民生领域，财政资金都发挥了重要支撑作用。

在推动地方经济发展方面，财政志记录了财政对农业、工业以及新兴产业的扶持政策。这些政策在不同历史阶段对优化产业结构、促进经济增长产生了积极影响。

在改善民生方面，财政志通过大量实例展现了财政支出向公共服务领域倾斜的趋势。教育投入的持续增加、医疗卫生条件的改善，都成为财政服务社会发展的生动注脚。

四、财政文化经验启示

伊川县财政志不仅是一部工作记录，也是一部蕴含丰富财政文化的文献。通过对财政实践的总结，财政志凝练出务实、高效、规范的财政工作精神。

财政志中所呈现的经验表明，坚持依法理财、科学理财是地方财政健康运行的重要保障。这些经验对于当前和今后的财政工作依然具有现实指导意义。

同时，财政志也为后人留下了宝贵的历史镜鉴。通过回顾过往财政工作的得失，可以更好地把握财政发展规律，为新时代财政改革与治理提供参考。

总结：

综上所述，伊川县财政志以其系统性和权威性，全面记录了伊川县财政发展的历史进程与实践成果。它不仅反映了财政制度的演变，也生动展现了财政在服务经济社会发展中的重要作用。

通过深入研读伊川县财政志，可以更加深刻地理解地方财政工作的复杂性与重要性。这部财政志既是历史的总结，也是未来发展的重要参考，对推动财政治理现代化具有积极意义。

本文由nayona.cn整理

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