慈溪市民政志 PDF电子版下载

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县志简介

慈溪市民政志

上海：上海辞书出版社

2013 年

621 页

ISBN 9787532638116

作者:

慈溪市民政志编纂委员会编

概述1

大事记11

第一章政区沿革31

第一节建置31

第二节境域34

第三节行政区划40

附：解放后慈溪县境调整时划入部分政区沿革70

第二章民政机构74

第一节行政机构74

第二节内设机构81

第三节非常设机构85

第四节事业单位86

第五节党群组织91

第六节干部队伍98

第七节效能建设99

附：市民政局工作人员“十民”标准101

第三章基层政权102

第一节基层政权沿革102

第二节村民委员会及自治建设110

附：胜山镇胜山头村村务公开制度114

第三节居民委员会及自治建设119

第四节城乡社区建设126

附：胜山镇胜山头村村民自治章程132

第四章拥军优抚136

第一节支前136

第二节双拥138

第三节优待143

第四节补助150

第五节抚恤158

第五章复退安置173

第一节安置机构173

第二节复退军人安置174

第三节军休干部安置184

第六章革命烈士187

第一节烈士传略187

第二节烈士名录202

第七章烈士褒扬243

第一节烈士认定243

第二节追悼纪念245

第三节纪念建筑物248

第四节史料编纂257

第八章救灾救济259

第一节灾荒救济259

第二节救灾体系266

第三节扶贫帮困269

第四节社会救助275

第五节专项救济286

附：积极探索努力创新全面建立低保工作长效机制288

第九章福利事业292

第一节历代养济事业292

第二节五保供养293

第三节社会福利院296

第四节敬老院和老年公寓299

第五节福利机构管理与监督306

第十章革命老区309

第一节三北抗日根据地309

第二节老区划定311

第三节老区扶持315

第十一章福利企业321

第一节管理机构321

第二节企业沿革322

第三节企业管理325

第四节企业简介333

第十二章福利彩票337

第一节组织机构337

第二节发行销售338

第三节福利彩票公益金344

第十三章地名管理345

第一节工作机构345

第二节地名成因346

第三节地名命名（更名）348

第四节地名普查380

第五节地名公共服务381

第六节地名研究与成果383

第十四章婚姻管理385

第一节婚姻旧俗385

附：旧时三北婚礼程序386

第二节《婚姻法》宣传实施387

第三节登记机关392

第四节登记管理393

附：历年婚姻证件样式402

第十五章收养管理407

第一节收养旧俗407

第二节登记机关407

第三节收养登记408

第四节专项治理412

第十六章殡葬改革与管理413

第一节殡葬习俗413

第二节殡葬改革414

第三节殡葬管理418

第四节殡葬场所421

第十七章收容遣送与救助管理429

第一节工作机构429

第二节收容遣送432

第三节救助管理435

第十八章社会组织管理440

第一节历史沿革440

第二节管理体制443

第三节登记复查444

第四节取缔清理448

第五节监管培育450

附1：2008年慈溪市社会团体基本情况表454

附2：2008年慈溪市民办非企业单位基本情况表463

第十九章老龄工作488

第一节老龄工作机构与管理488

第二节老年生活保障与优待490

第三节尊老敬老活动492

第四节老年团体与文教事业495

第五节老龄工作研究499

第二十章移民安置502

第一节早期移民502

第二节解放后移民504

第三节大中型水库移民后期扶持511

第二十一章信访与信息515

第一节信访工作515

第二节信息工作517

第二十二章民政事业费521

第一节使用概况521

第二节检查清理522

第三节会计集中代理核算527

丛录531

一、先进名录531

（一）先进集体名录531

（二）先进个人名录541

二、文件辑录548

慈溪市退伍义务兵安置工作实施办法（1990年10月16日）548

慈溪市军人抚恤优待实施细则（1992年6月16日）552

慈溪市镇（乡）民政信访工作暂行管理办法（1992年10月6日）556

慈溪市义务兵家属优待金统筹暂行办法（1995年7月12日）557

慈溪市农村五保供养工作实施细则（1997年9月11日）559

慈溪市收养登记工作规程（1999年9月21日）560

慈溪市地名管理实施细则（2000年7月31日）563

慈溪市最低生活保障办法（2001年12月30日）566

慈溪市重点优抚对象医疗费补助实施细则（试行）（2002年10月30日）570

慈溪市社会弱势群体帮扶实施办法操作规程（试行）（2003年5月7日）571

民政工作责任追究试行办法（2003年10月3日）574

慈溪市民政局实施行政许可法办法（2004年7月26日）576

慈溪市农村敬老院管理暂行办法（2005年1月1日）580

地名命名、更名和地名密集出版物审定工作实施细则（2005年2月18日）583

慈溪市重点优抚对象优抚金标准自然增长机制实施细则（2005年6月16日）586

关于对全市农村困难群众进行住房救助的实施意见（2006年4月28日）587

慈溪市民间组织突发事件应急处置预案（2006年9月5日）589

慈溪市基层民间组织备案管理工作意见（2007年7月25日）591

慈溪市优抚对象医疗保障实施细则（2007年12月14日）593

慈溪市民政局公文制发细则（2008年5月7日）594

慈溪市民政局政务信息工作实施细则（2008年5月7日）596

索引598

图表索引598

烈士人名索引609

慈溪市民政志编纂委员会及其办公室619

慈溪市民政志特约审稿人620

慈溪市民政志编纂人员620

编后记621

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摘要：慈溪市民政志作为系统记载慈溪民政事业发展脉络的重要文献，全面反映了地方民政工作在不同历史阶段的制度演进、实践探索与社会贡献。本文以“慈溪市民政志”为中心，从历史沿革、社会救助、基层治理与公共服务、民政文化与精神传承四个方面展开论述，力求展现慈溪民政事业在保障民生、服务社会、促进和谐中的重要作用。文章通过多层次、多角度的阐释，揭示民政工作与地方经济社会发展的内在联系，体现慈溪民政人在时代变迁中的责任担当与创新精神，为理解地方民政志书的现实价值和历史意义提供系统而生动的参考。

一、民政事业历史沿革

《慈溪市民政志》首先以翔实的史料梳理了慈溪民政事业的发展源流，从古代社会救济萌芽到近现代制度逐步成型，清晰呈现出民政职能不断扩展和完善的过程。志书通过时间轴式的记载，使读者能够直观把握民政工作与社会结构变化之间的关系。

在不同历史时期，慈溪民政工作呈现出鲜明的阶段特征。传统社会中以宗族、乡绅为主导的救济模式，逐渐向政府主导、制度规范的现代民政体系转变，这一转变在志书中得到了充分体现。

进入新中国成立后，慈溪民政事业迎来系统化、法制化的发展阶段。志书详细记录了机构设置、政策出台及其实施效果，为研究地方治理现代化提供了宝贵素材。

二、社会救助体系建设

社会救助是民政工作的核心内容之一，《慈溪市民政志》对此给予了重点书写。从最低生活保障制度的建立，到特困人员供养、临时救助等多层次救助体系的形成，志书完整呈现了慈溪在保障困难群体基本生活方面的实践路径。

在具体实践中，慈溪不断探索因地制宜的救助模式，将政策原则与地方实际相结合，既保证公平性，又提升救助效率。这些探索经验通过志书的整理与总结，具有重要的借鉴意义。

同时，志书还关注社会力量在救助体系中的参与，如慈善组织、志愿服务等，为构建多元协同的社会救助格局提供了历史依据。

三、基层治理与公共服务

《慈溪市民政志》将基层治理视为民政工作的重要组成部分，系统记录了村（社区）建设、基层自治组织发展以及公共服务供给的演变过程。这些内容展现了民政工作在夯实社会治理基础中的关键作用。

随着城镇化进程加快，慈溪民政部门在社区服务、养老服务、殡葬管理等领域持续发力。志书通过案例和数据，反映了公共服务从“有没有”向“好不好”的转变。

基层治理创新也是志书的重要主题之一。通过总结慈溪在社区治理、社会组织培育等方面的探索经验，志书为新时代基层治理现代化提供了生动样本。

四、民政文化与精神传承

除制度与实践外，《慈溪市民政志》还注重对民政文化的挖掘与呈现。民政工作长期扎根基层、服务群众，形成了独特的价值理念和职业精神，这些内容在志书中得到集中体现。

志书通过记录先进人物、典型事迹，展现了民政干部爱民为民、甘于奉献的精神风貌。这种精神不仅是民政事业发展的动力源泉，也是地方文化的重要组成部分。

在新时代背景下，民政文化的传承与创新显得尤为重要。《慈溪市民政志》通过历史与现实的对照，引导读者思考民政精神在当代社会中的延续与升华。

总结：

总体来看，《慈溪市民政志》是一部兼具史料价值与现实意义的地方志书。它以系统、客观的方式记录了慈溪民政事业的发展轨迹，为理解地方社会治理和民生保障提供了坚实基础。

通过对历史经验的总结与精神内涵的提炼，慈溪市民政志不仅服务于学术研究和实际工作，也为推动民政事业高质量发展提供了重要启示。

本文由nayona.cn整理

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