高州市税务志 PDF电子版下载

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县志简介

高州市税务志

广州：广东人民出版社

2004 年

322 页

ISBN 7218045677

作者:

广东省高州市国家税务局，广东省高州市地方税务局编

前言1

第一篇中国历代赋税简史与高州府赋税史话1

第一章夏商西周春秋时期的赋税3

第一节夏商西周的赋税3

第二节春秋时期的赋税制度改革5

第二章战国秦汉时期的赋税7

第一节战国秦汉时期的政治经济状况7

第二节战国时期的赋税制度改革8

第三节秦汉时期的田赋、口赋、算赋、户赋、更赋9

第四节秦汉时期的工商杂税10

第三章三国两晋南北朝时期的赋税13

第一节三国两晋南北朝时期的政治经济状况13

第二节田制、户籍、田租、户调14

第三节工商杂税16

第四章隋唐五代时期的赋税19

第一节隋唐五代时期的政治经济状况19

第二节隋唐时期的田赋20

第三节隋唐时期的盐茶酒税与专卖23

第四节隋唐时期的赋税25

第五节五代十国时期的赋税27

第五章宋辽金时期的赋税29

第一节两宋辽金时期的政治经济状况与赋税特点29

第二节宋朝的田赋与徭役31

第三节宋朝的工商税收及杂敛33

第四节辽、金时期的赋税33

第六章元朝的赋税35

第一节元朝的政治经济状况与赋税特点35

第二节元朝的田赋与徭役36

第三节元朝的专卖、工商税及杂敛38

第七章明朝的赋税42

第一节明朝政治经济状况与赋税特点42

第二节田赋与徭役43

第三节工商税收46

第八章清朝的赋税48

第一节清朝前期的赋税48

第二节清朝后期的赋税51

第三节太平天国的赋税52

第九章中华民国的赋税55

第一节北洋政府的赋税55

第二节民国政府的赋税57

第十章高州府赋税史话60

第一节元、明、清朝时期的记述60

第二节民国时期的记述61

第二篇新中国税收性质、地位与税制建立改革历程65

第十一章中华人民共和国税收的性质与地位67

第一节新中国税收的性质67

第二节新中国税收的地位与作用68

第三节新中国税收的曲折历程69

第十二章新中国工商税制的建立与改革72

第一节建立全国统一的新税制72

第二节恢复国民经济后的税制改革73

第三节私有生产资料改造基本完成后的税制改革74

第四节 “文化大革命”后期的税制改革76

第五节以现代化经济建设为重点以来的税制改革77

第六节建立市场经济体制以来的税制改革86

第三篇 1987年以来高州市税务机构干部与税收工作状况91

第十三章分税制与分设税务机构状况93

第一节实行分税制前的机构设置93

第二节实行分税制前后的财政管理体制101

第三节分设中央、地方两套税务机构104

第十四章国税系统各税种的征收管理状况143

第一节流转税类征管状况143

第二节收益税类征管状况162

第三节财产、行为税类征管状况168

第四节扶持经济发展，促进税收增长169

第十五章地税系统各税种及社保费的征收管理状况173

第一节流转税类征管状况173

第二节收益税类征管状况178

第三节资源税类征管状况188

第四节财产税、行为税类征管状况195

第五节特定目的税类征管状况211

第六节发挥税收职能作用，扶持经济发展222

第七节社会保险费征缴工作状况223

第十六章税务行政复议与行政诉讼实施状况229

第一节税务行政复议实施状况229

第二节税务行政诉讼实施状况233

第十七章税收征管法与刑法实施状况239

第一节税务管理状况239

第二节税款征收状况246

第三节税务检查状况252

第四节执行税务违法行为的行政责任的状况255

第五节执行与税收征管法直接关联的刑法的状况257

第六节税法宣传状况268

第十八章税收计划、会计、统计管理状况272

第一节税收计划管理状况272

第二节税收会计管理状况274

第三节税收统计管理状况276

第四节票证管理状况278

第五节经费管理状况284

第十九章税务队伍与基础设施建设状况287

第一节实行国家公务员制度状况287

第二节税务系统思想政治教育状况294

第三节税务专业教育与培训状况296

第四节税务纪检、监察状况298

第五节基础设施建设状况302

第四篇高州市税收科学研究307

第二十章高州市税收科学研究状况309

第一节高州市税务机构分设前的税收科研状况309

第二节高州市国税科学研究状况310

第三节高州市地税科学研究状况312

附录320

一、高州市历年工商税收收入表320

二、高州市历年工商税收人均收入表321

三、高州市（县）税种（沿革）设置示意图322

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摘要：高州市税务志是高州市地方志系列中的一部重要专著，它记录了高州市税务管理的历史沿革、制度建设、税收政策、税务改革等方面的内容。从历史角度来看，高州市的税务管理从古至今经历了不同的变化，税收政策的实施与地方经济社会发展密切相关。税务志不仅仅是对高州市税务管理的总结，也为其他地区的税务改革与政策调整提供了宝贵的经验。本文将从四个方面对“高州市税务志”进行详细阐述，包括税务管理的历史发展、税务制度与政策的演变、税务改革与创新以及税务文化的传承等，全面展示高州市税务工作的成就与挑战，并在最后对全文进行总结，展望未来的税务工作。

1、高州市税务管理的历史发展

高州市作为广东省的一个历史悠久的地区，其税务管理有着深厚的历史根基。从古代的“赋税”制度到现代的税收征管体系，高州市税务管理的历史可追溯至明清时期。在这一时期，税收政策与地方经济紧密相连，赋税的征收方式主要以实物税为主，税务机关的职能和组织结构也逐渐形成雏形。

随着清朝末期及民国时期的社会变革，税务管理开始逐步现代化。税务志中详细记录了这一时期的税制改革，特别是民国政府在税制上的一些尝试与探索。税制的逐步规范和地方税务机关的逐渐独立为高州市的经济发展奠定了基础，也为后来的税务改革提供了经验和教训。

进入中华人民共和国后，尤其是改革开放以来，高州市的税务管理迎来了重要的发展机遇。地方税务机关的组织架构和职能逐步完善，税收制度逐渐与国家税制接轨，税务管理的专业化、科学化水平不断提升。高州市税务志通过历史的发展脉络，展现了税务管理如何与时俱进，推动地方经济和社会的繁荣。

2、高州市税务制度与政策的演变

高州市税务志详细记录了税务制度和政策的变化与演变。从最初的地方性税收政策，到后来的国税与地税分开征收，税务制度的完善与发展体现了国家经济体制改革的进程。特别是上世纪90年代后的税制改革，高州市税务机关开始依托国家税收政策，推动地方税务政策的适应性调整，税制的合理性和公平性逐步提升。

此外，高州市税务志还记录了地方税种的不断扩展与调整。随着经济活动的多样化，地方税种的增加使得税务制度更具灵活性和适应性。例如，增值税、个人所得税、房产税等税种逐步进入高州市税务体系，税务管理的工作内容也变得更加复杂。税务志通过对这些税种变化的追溯，展示了税务政策如何有效支持地方经济的健康发展。

税务政策的调整不仅仅体现在税种上，税收征管方式的创新也是高州市税务管理的重要特色之一。自电子化税务平台建设以来，税务志中详细描述了高州市如何借助现代化信息技术手段，提高税务征管效率与透明度。税务服务的改善不仅提升了税务工作效率，也增进了税务部门与纳税人之间的互动与合作。

3、高州市税务改革与创新

近年来，随着国家税务改革的深化，高州市税务管理也进行了多项创新举措。高州市税务改革的核心目标是通过优化税收政策、提升税务服务质量、加强税务信息化建设，推动地方经济持续发展。税务志中详尽记录了这一系列改革措施的背景、实施过程及成效。

其中，税务信息化建设无疑是高州市税务改革中的亮点之一。通过建立电子税务平台，税务部门能够实现税务信息的在线办理和实时更新，大大提高了税务管理效率。税务志也提到，税务信息化的实施不仅便捷了企业和纳税人的办税流程，还加强了税务监管能力，有效打击了税收违法行为。

除了信息化，税务志还特别提到了“税收服务创新”的实践。例如，高州市税务局通过推出“一窗式”服务、税务咨询电话等举措，大大提升了纳税人的满意度。同时，针对一些地方特色产业和小微企业的特点，税务部门也推出了差异化的税收政策，为地方经济的发展创造了更加有利的税收环境。

4、高州市税务文化的传承与创新

高州市税务志不仅关注税务管理和制度的改革，也对税务文化的传承与创新进行了深入探讨。税务文化在高州市的形成，既是地方历史文化的延续，也是税务机关在长期实践中逐步积累的精神财富。税务文化的核心内容包括依法治税、公正廉洁、服务纳税等价值观念。

在税务文化的传承中，高州市税务部门注重通过各种方式弘扬正能量，增强税务工作人员的职业道德。税务志中多次提到，高州市税务系统注重廉政建设，开展了形式多样的廉政教育活动，增强了税务人员的法治意识和责任感，从而确保了税务管理的公平、公正。

另一方面，高州市的税务文化也在不断创新。随着时代的进步，税务部门在遵循传统税务文化的基础上，积极引入现代管理理念，推动税务工作向社会化、信息化和服务型转型。税务志通过对税务文化创新的描述，展现了高州市税务机关如何在新时代背景下加强文化建设，提升税务工作整体水平。

总结：

高州市税务志详细记录了高州市税务管理的发展历程，展示了税务改革与创新的丰硕成果。税务志不仅是对高州市税务历史的总结，也是对未来税务管理方向的展望。通过这一系列的税务工作实践，高州市不仅提高了税务征管效率，也推动了地方经济的持续发展。

总体来说，“高州市税务志”作为一部地方性税务专著，具有重要的历史价值与现实意义。它不仅为研究地方税务工作提供了宝贵的第一手资料，也为其他地区的税务管理提供了有益的借鉴。随着未来税务工作向更高效、更公平的方向发展，高州市税务工作将继续发挥更大的作用。

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