阳泉市城区财政志 PDF电子版下载

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县志简介

阳泉市城区财政志

北京：方志出版社

2016 年

542 页

ISBN 9787514420401

作者:

《阳泉市城区财政志》编纂委员会编

概述1

第一编财政收入11

第一章财政收入发展状况11

第二章工商税收19

第一节流转税类28

一、营业税28

二、产品税34

三、增值税35

四、消费税44

第二节所得税类47

一、工商所得税47

二、利息所得税47

三、国营企业所得税48

四、国营企业调节税50

五、集体企业所得税51

六、私营企业所得税53

七、企业所得税53

八、城乡个体工商业户所得税60

九、外商投资企业和外国企业所得税61

十、个人所得税63

十一、个人收入调节税66

第三节资源税类68

一、资源税68

二、城镇土地使用税70

三、土地增值税72

第四节特别目的税类74

一、建筑税74

二、固定资产投资方向调节税75

三、奖金税77

四、国营企业工资调节税80

五、城市维护建设税81

第五节财产税类83

一、城市房地产税83

二、房产税83

三、车船使用牌照税85

四、车船使用税87

第六节行为税类90

一、印花税90

二、筵席税92

三、屠宰税92

四、牲畜交易税94

第三章企业收入95

第四章其他收入109

一、其他杂项收人110

二、行政性收费收入（规费收入）110

三、罚没收入112

四、专项收入113

第五章契税117

第二编财政支出129

第一章上解支出129

第二章经济建设费132

第一节基本建设支出134

第二节企业挖潜改造资金138

第三节科技三项费用141

第四节流动资金145

第五节工业、交通、商业等部门事业费146

第六节城市维护费152

第七节城镇青年下乡安置费160

第八节节能环保支出161

第三章文教科学卫生事业费165

第一节教育事业费167

第二节文化事业费177

第三节卫生事业费183

第四节公费医疗经费191

第五节体育事业费197

第六节科学事业费203

第七节计划生育事业费210

第八节党政群干部训练事业费217

第九节档案事业费218

第十节其他文教事业费222

第四章抚恤和社会福利救济事业费223

第一节抚恤事业费226

一、牺牲病故抚恤费228

二、伤残抚恤费230

三、烈军属和复员退伍军人补助费233

第二节社会福利救济事业费236

一、社会福利事业单位经费237

二、殡葬事业费238

三、其他社会救济费239

第三节退休退职费240

第四节社会保障补助支出241

第五节行政事业单位离退休经费246

第六节就业补助248

第七节残疾人事业250

第八节城市居民最低生活保障253

第九节其他民政事业费256

第五章行政管理费258

第一节行政支出259

一、个人经费部分261

二、公用经费部分274

第二节公安安全支出284

一、个人经费289

二、公用经费290

第三节检法司支出291

一、阳泉市城区人民法院291

二、阳泉市城区人民检察院295

三、阳泉市城区司法局299

第六章其他支出类304

第一节其他部门事业费305

一、税务事业费305

二、统计事业费308

三、财政事业费310

四、审计事业费318

五、工商管理事业费321

第二节其他杂项支出323

一、政策性价格补贴支出323

二、国防支出323

三、其他杂项支出323

第三编助政管理327

第一章财政体制327

第二章预算管理338

第一节预算编制338

第二节绩效管理360

第三节决算编报362

第三章预算外资金管理379

第一节预算外资金的构成与收支379

第二节预算外资金管理382

第四章会计制度及管理395

第一节会计制度沿革395

第二节预算会计398

一、总预算会计398

二、行政事业单位会计403

第三节企业会计411

一、工业企业会计411

二、商业企业会计414

第四节会计管理416

第五章财务管理424

第一节企业财务管理424

一、固定资产管理424

二、流动资金管理429

三、成本管理431

四、利润分配434

第二节行政事业财务管理438

第三节财政监督447

第六章国有资产管理455

第七章政府债务管理460

第一节国债管理460

第二节政府债务管理462

第八章政府控购、采购464

第一节控制社会集团购买力464

第二节政府采购工作468

第九章会计集中核算管理475

第四编财政改革与精神文明建设481

第一章党建工作481

第二章财政改革485

第三章精神文明建设491

第四章财政论文498

第五编人物511

第一章人物传511

第二章人物简介513

第三章职工名录523

大事记527

编后记542

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摘要：本文旨在详细探讨“阳泉市城区财政志”，并通过四个主要方面对其进行深入分析。首先，文章将回顾阳泉市城区的财政历史与发展背景，揭示其财政制度的演变过程。其次，分析当前财政状况，包括收入来源、支出结构以及预算管理等方面的内容。接着，文章将探讨阳泉市城区财政在社会经济发展中的作用，如何通过财政手段推动城市建设与民生改善。最后，文章还将分析未来财政发展面临的挑战与机遇，以及如何进一步优化财政管理和提升财政效率。整体而言，本文为读者提供了阳泉市城区财政的全景式分析，力求展现其历史积淀与未来潜力。

1、阳泉市城区财政的历史背景

阳泉市城区的财政制度发展有着悠久的历史，其早期的财政制度与中央和地方的管理体制息息相关。从清朝时期开始，阳泉作为一个重要的矿产资源区，其财政收入主要依赖于煤矿和其他自然资源的开采。在这一时期，财政管理相对松散，收入的征收主要依赖地方政府的自主管理。

随着近现代化进程的推进，尤其是在20世纪中期，阳泉的经济结构发生了显著变化，煤矿资源逐渐成为地方财政的主要支柱。此时，财政制度逐渐从单一的资源税收模式，向更加多元化的经济形式转型。地方政府开始逐步引入更多的税种和财政管理手段，以满足城市发展与社会建设的需求。

进入21世纪以来，阳泉市城区财政逐步适应了市场经济的发展要求，开始建立起完善的财政预算、税收制度和资金管理体系。财政体制的改革和发展为阳泉市城区的经济腾飞提供了强有力的支持，也为城市的现代化建设奠定了坚实的基础。

2、阳泉市城区的财政收入与支出结构

阳泉市城区的财政收入主要来源于税收和其他地方财政收入。税收方面，除了煤矿资源税，近年来随着地方经济的多元化发展，增值税、企业所得税等税种逐渐成为财政收入的重要组成部分。此外，随着消费市场的繁荣，营业税和个人所得税等税种的比重也在不断提高。

财政支出方面，阳泉市城区的支出结构较为复杂。公共服务领域是支出的主要方向，特别是在教育、医疗、住房和交通等民生领域的支出占据了财政预算的大部分。此外，基础设施建设也是重要的支出项目。近年来，阳泉市加大了对城市交通网络、公共设施及环境保护等方面的投资，以推动城市的现代化进程。

尽管收入和支出结构较为平衡，但由于部分基础设施建设仍需要大量资金支持，阳泉市城区财政的压力也日益增大。为了更好地应对财政挑战，地方政府在税收征管、财政支出管理等方面不断进行优化和改革，以确保财政的可持续发展。

3、阳泉市城区财政在社会经济发展中的作用

阳泉市城区财政不仅仅是资金的管理者，它还在社会经济发展中扮演着重要的角色。首先，财政资金的投入为社会基础设施的建设提供了保障。通过合理的财政规划与资金分配，阳泉市在城市建设中取得了显著的进展，包括公路、桥梁、公共住房等多个领域的快速发展。

其次，财政政策在改善民生方面发挥了重要作用。阳泉市通过财政支持，逐步提升了医疗卫生、教育和社会保障等公共服务水平，极大地改善了市民的生活质量。在财政的引导下，政府不断增强公共服务的普及性与公平性，使得更多的市民享受到了社会发展的成果。

最后，阳泉市城区财政还在促进经济转型和产业升级方面起到了推动作用。近年来，阳泉市通过引导财政资金向科技创新、文化产业、绿色环保等领域倾斜，助力当地经济结构的优化与多元化发展。财政资金不仅推动了传统产业的转型升级，还促进了新兴产业的崛起，增强了城市的综合竞争力。

4、阳泉市城区财政未来的发展挑战与机遇

在未来的发展中，阳泉市城区财政面临着一系列的挑战。首先，随着人口的持续增长和城市化进程的推进，财政支出压力将持续增加。尤其是在公共服务、基础设施建设以及社会保障领域，资金需求将大幅上升，这对财政管理提出了更高要求。

其次，阳泉市城区财政收入结构需要进一步优化。虽然税收来源逐渐多元化，但仍然存在依赖单一产业（如煤矿）的风险。因此，未来财政政策需要加大对新兴产业的扶持力度，推动经济结构的优化，从而实现财政收入的可持续增长。

然而，阳泉市城区财政也面临着一些发展机遇。随着国家对地方财政体制改革的深入推进，阳泉市有机会在财政管理方面进行更大范围的创新和优化。通过引入更加灵活的财政政策和机制，阳泉市可以在提升财政效率的同时，更好地促进经济社会发展。

总结：

阳泉市城区的财政发展历程充满了挑战与机遇。从历史背景到当前的财政收入和支出结构，再到财政在社会经济发展中的作用，我们可以看到阳泉市城区财政体系在不断发展和完善的过程中发挥着越来越重要的作用。同时，财政体制的改革与优化为未来的持续发展提供了更多可能性。

阳泉市城区的财政工作虽然面临许多压力，但随着相关政策的进一步落实和财政体制的持续创新，阳泉市城区的财政未来依然充满希望与潜力。

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