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县志简介

永城市教育志

郑州：中州古籍出版社

2012 年

908 页

ISBN 7534839030

作者:

刘怀彬主编；郭传振副主编；永城市教育志编纂委员会编

概述1

第一章教育行政11

第一节教育行政机构沿革11

一、清代及以前的教育行政机构11

二、中华民国时期教育行政机构沿革18

三、中华人民共和国时期教育行政机构沿革22

第二节教育行政管理和实施37

一、学制演变37

二、学校管理43

三、教育督导52

四、教育法制55

第三节教育宗旨和实施方针55

一、清代教育宗旨和实施方针55

二、中华民国时期教育宗旨和实施方针56

三、中华人民共和国时期教育宗旨和实施方针59

第二章儒学书院义学社学私塾63

第一节儒学63

一、略述63

一、设置情况63

第二节书院67

一、略述67

二、设置情况68

第三节社学73

一、略述73

二、设置情况74

三、课程设置74

第四节义学74

第五节私塾75

第三章思想政治教育85

第一节清末时期思想政治教育85

第二节中华民国时期思想政治教育86

第三节中华人民共和国时期思想政治教育88

第四章幼儿教育97

第一节中华人民共和国时期教育宗旨97

第二节发展概述98

第三节设置情况99

第四节幼儿保育教育及管理101

第五节师资106

第六节学校简介107

第五章小学教育109

第一节清末小学教育109

一、发展概述109

二、设置情况109

三、课程课时110

四、教学方法112

第二节中华民国时期小学教育112

一、发展概述112

二、设置情况113

三、课程设置与课时115

四、教学教法120

五、童子军121

六、短期义务教育121

七、国民教育122

第三节中华人民共和国时期小学教育122

一、教育宗旨122

二、发展概述123

三、设置情况125

四、课程课时129

五、1949年至2009年小学教育发展情况132

六、学校简介158

第六章普通中学教育165

第一节清末时期中学教育165

一、发展概述165

二、设置情况166

三、课程管理166

第二节中华民国时期中学教育167

一、教育宗旨167

二、发展概述167

三、设置情况168

四、课程课时169

五、教学、组织172

六、童子军、军训172

第三节中华人民共和国时期中学教育173

一、普通初级中学173

二、普通高级中学182

三、课程设置和课时计划194

第七章师范教育213

第一节清末时期师范教育213

一、发展概述213

二、设置情况213

三、学制和课程214

第二节中华民国时期师范教育214

一、发展概述214

二、设置情况215

三、学制和课程215

第三节中华人民共和国时期师范教育219

一、教育宗旨和实施方针219

二、发展概述220

三、设置情况221

四、课程和课时221

五、学校简介223

第八章职业教育227

第一节清末时期职业教育227

一、发展概述227

二、设置情况228

三、课程课时228

第二节中华民国时期职业教育229

一、发展概述229

二、设置情况229

三、课程设置230

第三节中华人民共和国时期职业教育230

一、教育宗旨和实施方针230

二、发展概述231

三、设置情况232

四、课程设置和课时计划232

五、学校简介233

第九章成人教育241

第一节中华人民共和国时期的成人教育宗旨和实施方针241

第二节中华人民共和国时期的扫除文盲244

第三节中华人民共和国时期的农民教育250

第四节中华人民共和国时期的职工教育255

第五节中华人民共和国时期的成人高等教育256

第十章教师教育259

第一节中华民国时期教师培训259

第二节中华人民共和国时期教师培训260

一、文化知识培训260

二、业务理论培训262

三、教材教法培训264

第三节中华人民共和国时期教师进修264

一、在职进修264

二、离职进修266

三、中小学教师继续教育266

四、师德教育267

第四节学校简介268

第十一章特殊教育273

第一节中华人民共和国时期特殊教育宗旨和实施方针273

第二节发展概述275

第三节课程设置和教学与管理276

第四节学校简介276

第十二章高等教育281

第一节沿革略述281

第二节学校简介282

第十三章中华人民共和国时期民办教育285

第一节沿革略述285

第二节学校简介290

第十四章社会教育和家庭教育299

第一节清末及以前社会教育和家庭教育299

一、社会教育299

二、家庭教育299

第二节中华民国时期社会教育302

一、概况302

二、设置情况302

三、民众学校302

四、推广注音符号303

五、电化教育303

六、国民学校民众补习教育部303

第三节中华人民共和国时期社会教育和家庭教育304

一、夜校、冬学304

二、家庭教育305

三、家长学校307

第十五章九年义务教育309

第一节实施计划309

第二节实施情况310

一、实行分级办学，分级管理的体制310

二、经费投入311

三、办学条件312

四、师资水平313

五、普及程度和教育质量314

六、主要做法和经验315

七、存在的问题318

八、整改措施318

九、检查验收标准319

第三节国家贫困地区义务教育工程320

第十六章体育卫生艺术教育323

第一节学校体育323

第二节群众体育325

第三节体育设施327

第四节武术328

第五节体育竞赛329

第六节初中毕业生升学考试体育334

第七节学校卫生336

第八节学校艺术教育339

第十七章教育科研341

第一节教研室机构设置341

第二节教学管理与学科竞赛345

第三节教学改革357

第四节教材研究359

第五节教法研究360

第六节课题研究364

第七节语言文字工作381

一、推广普通话381

二、普通话测试382

三、社会用字规范化383

第八节推进素质教育385

第九节教学仪器和电化教育390

一、机构沿革390

二、教学仪器建设和电化教育391

三、信息技术教育392

四、中小学现代远程教育392

五、教育电视台393

第十八章教师395

第一节清末时期教师395

一、检定395

二、考勤396

三、员额薪水396

第二节中华民国时期教师397

一、概况397

二、教师待遇398

第三节中华人民共和国时期教师399

一、师资概况399

二、教师待遇405

三、任用与管理422

四、教师职称评聘424

五、民办教师431

第十九章教育经费433

第一节清末时期教育经费433

一、沿革略述433

二、经费状况433

第二节中华民国时期教育经费434

一、沿革略述434

二、经费状况435

第三节中华人民共和国时期教育经费436

一、国拨教育经费436

二、教育费附加征收与学杂费438

三、集资建校与捐资助学442

四、勤工俭学473

第二十章招生考试475

第一节清代及以前的科举考试475

一、科举考试475

二、清代及以前永城科举考试名表477

第二节中华民国时期初中会考487

第三节中华人民共和国时期招生考试487

一、小学升初中考试487

二、普通高中、中师、中专招生考试489

三、普通高等学校招生考试491

四、研究生招生与考试497

五、招收选拔飞行员考试497

六、成人高校招生考试498

七、高等教育自学考试500

第二十一章老解放区教育503

第一节教育宗旨503

第二节概况503

第三节教育行政505

第四节小学教育506

第五节中学教育508

一、抗日联合中学508

二、淮北第二专署建设中学508

三、埋头集私立中学（崇实中学）511

第六节干部教育511

一、新四军游击支队随营学校511

二、中国人民抗日军政大学第四分校512

三、雪枫公学516

四、训练班518

第七节社会教育520

第二十二章教育系统中国共产党组织521

第一节组织建设521

第二节工作职能522

第三节党内纪检监察与信访机构及工作522

第四节教体局党委（党组）机构沿革及领导成员更迭情况523

第二十三章教育系统群团组织527

第一节教育工会527

一、机构沿革与工作职能527

二、工作情况527

第二节共青团、少先队组织528

一、共青团组织建设及活动528

二、少先队组织建设及活动530

第三节妇女组织531

一、组织沿革和工作职能531

二、活动情况531

第四节关心下一代工作委员会532

一、工作职能532

二、机构沿革和工作情况533

第二十四章乡镇教育概况535

第一节城关镇535

一、概述535

二、学校简介536

三、附表538

第二节城厢乡540

一、概述540

二、学校简介541

三、附表542

第三节演集镇545

一、概述545

二、学校简介546

三、附表548

第四节茴村乡550

一、概述550

二、学校简介551

三、附表552

第五节高庄镇555

一、概述555

二、学校简介556

三、附表557

第六节苗桥乡560

一、概述560

二、学校简介561

三、附表562

第七节陈官庄乡564

一、概述564

二、学校简介565

三、附表566

第八节陈集镇568

一、概述568

二、学校简介570

三、附表571

第九节刘河乡575

一、概述575

二、学校简介576

三、附表578

第十节薛湖镇581

一、概述581

二、学校简介582

三、附表583

第十一节滦湖乡586

一、概述586

二、学校简介587

三、附表588

第十二节芒山镇590

一、概述590

二、学校简介591

三、附表594

第十三节条河乡597

一、概述597

二、学校简介597

三、附表599

第十四节蒋口镇602

一、概述602

二、学校简介602

三、附表603

第十五节顺和镇606

一、概述606

二、学校简介607

三、附表608

第十六节太丘镇610

一、概述610

二、学校简介612

三、附表614

第十七节十八里镇616

一、概述616

二、学校简介617

三、附表618

第十八节酂阳乡620

一、概述620

二、学校简介622

三、附表623

第十九节马牧乡626

一、概述626

二、学校简介627

三、附表628

第二十节王集乡631

一、概述631

二、学校简介631

三、附表633

第二十一节酂城镇635

一、概述635

二、学校简介636

三、附表637

第二十二节龙岗乡640

一、概述640

二、学校简介640

三、附表642

第二十三节卧龙乡645

一、概述645

二、学校简介645

三、附表646

第二十四节新桥乡649

一、概述649

二、学校简介649

三、附表650

第二十五节马桥镇652

一、概述652

二、学校简介653

三、附表655

第二十六节裴桥镇657

一、概述657

二、学校简介658

三、附表660

第二十七节双桥乡663

一、概述663

二、学校简介664

三、附表665

第二十八节李寨乡668

一、概述668

二、学校简介669

三、附表670

第二十九节黄口乡672

一、概述672

二、学校简介673

三、附表675

第三十节侯岭乡677

一、概述677

二、学校简介678

三、附表679

第二十五章人物683

第一节人物传683

第二节人物简介697

一、名人选介697

二、历任领导选介726

三、现任局属学校、乡镇中心校长735

第三节附表749

大事记751

附录837

教育法规选编837

国家教育法规选837

中华人民共和国教育法837

中华人民共和国义务教育法843

中华人民共和国教师法849

中华人民共和国未成年人保护法853

中华人民共和国民办教育促进法858

中华人民共和国体育法864

中华人民共和国职业教育法867

省市教育法规选871

河南省义务教育阶段学校内部管理基本要求50条（试行）871

永城县普通中学工作质量综合评价方案873

永城县小学工作质量综合评价方案876

永城市学校校园常规管理规范878

永城市教育体育局关于在全市中小学开展“星级”示范学校创建活动的通知880

教苑诗词选编886

编纂《永城市教育志》文件901

后记907

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摘要：永城市，作为河南省的一座重要地级市，教育事业历经数十年发展，取得了显著的成就。《永城市教育志》不仅是这座城市教育历史的真实写照，也是对其教育变迁、发展和成就的系统总结。本篇文章将从四个方面详细阐述《永城市教育志》：一是永城市的教育发展历程，二是永城市的教育特色和成就，三是永城市教育体制和机制的演变，四是永城市教育的未来展望。通过这些方面的详细分析，我们不仅能深入了解永城市教育的过去与现在，也能展望其未来发展蓝图，探索其为地方经济与社会进步所做的贡献。

1、永城市教育发展历程

永城市教育的发展历程可以追溯到古代。作为河南省的一个重要城市，永城的教育历史悠久，从最初的私塾，到后来的学堂，逐步发展成现代教育体系。清朝末期，永城市的教育起步较晚，但随着社会的变革与外部文化的输入，教育开始得到了越来越多的关注。进入20世纪后，永城市的教育开始发生快速变化，尤其是在中华人民共和国成立后，随着国家对教育的重视，永城市的教育体系逐渐完善，基础教育逐步普及，逐步建立起了完整的教育体系。

20世纪50年代，永城市教育得到了国家政策的大力支持，尤其是在经济基础较为薄弱的情况下，政府投入了大量的资金和资源推动教育发展。与此同时，地方政府也积极推动教育改革，修建了大量学校设施，教育普及程度不断提高。经过几代人的努力，永城市的教育逐步从初级阶段向更高层次的教育发展迈进，学校数量和教育质量大幅度提升。

进入21世纪后，永城市的教育开始迎来新的发展机遇。在国家政策支持下，永城市不仅在学科教育上有所创新，还注重素质教育和教育均衡发展。特别是近年来，永城市加强了教育信息化建设，推动了教学模式的现代化和个性化，全面提高了教育质量，逐渐走向与国际接轨的教育新模式。

2、永城市教育特色和成就

永城市的教育在发展过程中形成了自己独特的特色。首先，永城市高度重视农村教育的均衡发展。在大部分城市教育资源较为集中的情况下，永城市通过政策引导和资金投入，推动农村学校的基础设施建设，改善了农村地区的教育环境，使得更多孩子能够享受到优质的教育资源。这一举措不仅提高了农村学生的受教育水平，也促进了城乡教育公平的实现。

其次，永城市注重职业教育和技术培训。随着经济发展对高技能人才的需求不断增加，永城市建立了一批职业教育学校和培训基地，致力于为地方经济提供高素质的技术人才。职业教育的普及不仅让学生能够掌握实际技能，也为地方经济发展提供了源源不断的劳动力支持，促进了区域经济的增长。

此外，永城市在基础教育领域也取得了不小的成就。无论是在义务教育阶段还是高中阶段，永城市的教学质量都得到了社会的高度认可。特别是在近年来，永城市的中学和小学在全省和全国的各类学科竞赛中屡屡获奖，进一步提升了城市的教育声誉。这些教育成就不仅提升了居民的整体素质，也为永城市的文化和社会发展注入了新的活力。

3、永城市教育体制和机制的演变

永城市的教育体制和机制经历了多次的演变与改革。从最初的传统教育体系，到后来逐渐引入现代化教育理念，永城市的教育体制在不断创新和完善中不断适应社会发展的需求。20世纪90年代，随着社会经济的快速发展，永城市的教育体制开始向现代化方向迈进，学制的改革、课程的设置、教学方法的创新都体现了这一转型过程。

在政府政策的引导下，永城市加强了教育管理机制的建设，推动了教育部门的职能优化和教育资源的合理配置。教育部门不再仅仅关注基础教育的普及，更加注重教育质量的提升与公平的实现。此外，随着信息技术的引入，永城市的教育管理逐步实现了数字化、智能化，减少了管理的繁琐，提高了教育效率。

近年来，永城市在教育体制方面的创新还体现在教育公平与教育质量的双重保障上。政府加强了对弱势群体的支持，尤其是在贫困地区的教育政策上，实施了定向帮扶措施，确保每个孩子都能在公平的环境中接受教育。同时，永城市通过构建多元化的教育评价机制，不仅注重学术成绩，也关注学生的综合素质发展，促进了教育目标的全面实现。

4、永城市教育的未来展望

展望未来，永城市的教育将继续朝着更加多元化、智能化和国际化的方向发展。随着人工智能、大数据等新兴技术的发展，永城市教育将大力推动教育信息化和智能化，改善传统教学模式，创新教育方式，为学生提供更多的个性化学习机会。同时，永城市还将更加注重创新型人才的培养，为社会提供更多具有国际竞争力的人才。

此外，永城市还将继续推动教育公平，不断优化城乡教育资源的配置，确保每个孩子都能享受到平等的教育机会。特别是在边远地区，永城市将加强教育扶贫和教育援助政策，确保所有适龄儿童都能顺利入学、完成学业。同时，随着城市化进程的加快，永城市的教育将在区域协调发展中发挥更大的作用。

永城市未来的教育还将更加注重与社会、文化、经济的融合。教育不仅仅是传授知识，更是促进社会进步的重要力量。永城市将通过加强学校与社会的合作，推动学校教育与地方经济、文化的互动，培养更多具有社会责任感和创新精神的年轻一代，为永城市的长远发展奠定坚实的基础。

总结：

永城市的教育事业自成立以来经历了从起步到蓬勃发展的历史进程，不仅形成了具有地方特色的教育模式，而且为社会和经济的进步做出了显著贡献。通过一系列教育改革和政策支持，永城市的教育事业不断壮大，教育体系也逐步成熟。如今，永城市的教育已在基础教育、职业教育以及教育公平等方面取得了丰硕成果，为其他地方的教育发展提供了宝贵的经验。

在未来，永城市的教育将继续保持创新精神，推动教育信息化与智能化的发展，同时注重教育公平和人才培养的多样性。教育的未来将进一步促进永城市的社会、文化和经济全面发展，成为其走向更加美好未来的重要支撑。

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