开封市税务志征求意见稿 PDF电子版下载

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县志简介

开封市税务志征求意见稿

开封市税务局

1988 年

275 页

作者:

开封市税务局编；徐清臣主编

第一章税务机构、人事1

第一节机构1

第二节人事7

一、人？员7

二、培训8

三、奖惩11

四、劳动竞赛14

第二章税务制度21

第一节管理体制21

一、集权制21

二、军阀混乱体制22

三、统一体制24

四、现行税收制度29

第二节税收制度演革31

一、建立新税制31

二、修正税制39

三、利改税62

第三章税种65

第一节厘金65

第二节、印花税66

一、税目税率66

二、免征规定67

三、罚则68

第三节所得税68

一、分类所得税69

二、综合所得税71

第四节烟酒税72

第五节营业税72

第六节货物税74

一、税目税率75

二、完税价格80

第七节屠宰税81

一、征税范围及税率81

二、免税规定83

第八节车船使用牌照税84

一、征收范围84

二、税率84

三、免税规定89

四、应税车辆89

第九节文化娱乐税89

第十节城市房地产税91

第十一节工商业税93

一、？税范围94

二、税率94

三、减免规定95

第十二节牲畜交易税96

第十三节工商统一税97

一、征税范围与纳税环节97

二、税目税率98

三、有关规定99

第十四节工商所得税101

第十五节集市交易税105

一、征税产品105

二、税率106

三、起征点106

四、减免规定107

第十六节工商税107

一、纳税人和征税对象107

二、税目税率108

三、有关规定111

第十七节增值税114

第十八节国营企业所得税116

第十九节建筑税118

一、征收范围118

二、税率119

第四章税收稽征管理121

第一节稽征121

一、税卡121

二、包税122

三、驻厂征收123

四、查帐征收125

五、民主评议126

六、定期定额129

七、三自纳税132

八、代征代扣133

九、缉私136

第二节管理137

一、形式137

二、方法138

第三节监交利润153

一、监交153

二、会审155

三、结算155

第四节促产增收156

一、倡导156

二、范围·方法157

三、成绩158

第五章税收计划、会计、统计、票证管理160

第一节税收计划160

一、编报程序160

二、编制方法161

三、检查进度162

第二节税收会计163

一、税款报解163

二、会计核算176

三、税款提退178

第三节税务统计181

一、工作原则181

二、报表和类·报送时间185

第四节票证管理187

一、票证种类187

二、票证管理194

第六章税源税收200

第一节税源200

一、1946年货物税税源201

二、1949—1983年税源202

第二节税收217

一、民国时期部分年份实解税款217

二、解放后三十五年来税款收入229

第七章附录238

第一节文录238

第二节杂记269

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摘要：本文通过对《开封市税务志征求意见稿》的详细分析，探讨了开封市税务志的制定背景、目标、主要内容和未来发展方向。文章从四个方面深入解读该征求意见稿：税务志的编制背景与意义、主要内容的框架与结构、公众参与与意见征求机制、以及未来税务工作的展望。通过这些内容的详细讨论，读者能够全面了解开封市税务志的编制目的、形式及其对地方税务工作的长远影响。本篇文章不仅为税务志的具体内容提供了清晰的阐述，也为参与者和相关人员提供了参考，帮助更好地理解该志编制过程中的关键问题与解决方案。

1、税务志编制的背景与意义

开封市税务志的编制工作源于中国政府近年来对地方税务管理工作的重视。随着经济社会的发展，税收作为地方政府的财政支柱，发挥着越来越重要的作用。开封市作为河南省的重要城市，其税务工作也面临着日益复杂的经济环境和日益增长的税收需求。因此，编制《开封市税务志》不仅是对税务历史的总结，也是推动地方税务工作的必要手段。

税务志的编制背景与意义主要体现在两个方面：一是通过系统整理和总结地方税务工作的历史与成就，为未来税务工作的改进提供借鉴；二是通过公开征求意见和采纳社会各界的建议，使得税务志的编制能够更加贴合实际需求，具有更高的实践价值。这种做法有助于促进税务管理透明度的提升，增强公众对税务工作的理解和支持。

因此，开封市税务志的编制工作，不仅是税务历史的记录，更是地方税务管理制度完善和优化的重要举措。通过这一工作，能够有效提升税务部门的工作效能，增强政府的社会责任感，同时也为后期税务政策的制定提供有力依据。

2、税务志的主要内容与框架

《开封市税务志征求意见稿》对税务志的内容进行了明确的框架设计，内容涵盖了从税务管理体系的建立到税收法规的完善，从税务部门的组织架构到税务工作中的具体操作流程等多个方面。具体来说，税务志分为历史回顾、制度建设、税务改革、社会参与等几个部分，详细记录了开封市税务工作的变迁与发展。

税务志的框架设计充分考虑了地方税务管理的实际情况，在宏观层面上对开封市税务管理的历史和现状进行了深刻剖析，同时在微观层面上，细致记录了税务管理中各个环节的具体实施情况。无论是税务制度的演变，还是税收政策的实施效果，都得到了充分展示。

在内容安排上，税务志不仅注重对历史的整理与回顾，还突出了对当前税务工作挑战的分析与未来发展的预测。这种内容的安排，使得税务志不仅成为历史的记录者，更是未来税务工作的指南。

3、公众参与与意见征求机制

《开封市税务志征求意见稿》明确提出，要通过广泛征求公众意见的方式，推动税务志的编制工作。具体而言，征求意见机制通过政府部门的官方平台发布意见征求公告，同时邀请社会各界人士，包括税务专家、企业代表、普通市民等，参与到税务志的编制过程中。

这种公开征求意见的做法，具有重要的现实意义。首先，它能够增强税务志编制过程的透明度，使公众对税务工作有更多的了解。其次，公众参与有助于从多元化的视角对税务工作的历史和现状进行评价，为编制过程提供宝贵的实践经验和见解。

税务志的编制需要广泛的社会参与，这不仅是一个听取各方声音的过程，更是一个促进税务工作和政策透明、公开的有效途径。通过充分征求各方意见，能够使得税务志的编制更加符合地方发展的实际需求，避免政策的局限性和单一性。

4、未来税务工作的展望与改进

在《开封市税务志征求意见稿》的最后部分，对未来税务工作的展望与改进进行了重点讨论。这一部分主要提出了未来税务管理在加强税收法治建设、提升税务透明度、优化税务服务等方面的具体方向。

未来，开封市的税务工作将更多地依赖信息化技术，利用大数据、人工智能等先进技术手段，提升税务工作的智能化水平。同时，税务部门还将继续加强对企业与居民的服务，确保税务工作的公平与高效。

在税务志的编制过程中，政府不仅总结了过去的经验，还充分考虑了未来税务工作的方向和发展趋势。通过对未来税务工作的展望，税务志为地方政府提供了进一步优化税务管理体系的理论支持和实践指导。

总结：

《开封市税务志征求意见稿》作为一项重要的地方税务管理工作，意义重大。它不仅是税务历史的回顾，更是税务未来发展的蓝图。通过系统整理税务工作经验，广泛征求社会各界的意见，税务志的编制工作为地方政府提供了更加科学、合理的税务管理方案。通过这些工作，税务部门能够在未来的税务管理中不断提升效率，增强税务工作的透明度和公正性。

开封市税务志的编制，不仅是税务工作的总结，更是地方政府面对新时代税务挑战的有力回应。通过税务志的发布和实施，开封市的税务工作将进入一个新的发展阶段，为地方经济发展提供坚实的税务保障。

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