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县志简介

开封市情简介 2008

中共开封市委办公室

2008 年

95 页

作者:

中共开封市委办公室编

一、领导关怀1

二、基本概况4

（一）自然状况5

（二）历史沿革5

（三）行政区划7

（四）风景名胜8

三、经济建设12

（一）综合实力12

（二）农村经济13

（三）工业经济16

（四）固定资产投资19

（五）郑汴一体化发展20

（六）改革开放21

（七）旅游业22

（八）非公有制经济24

（九）财政、金融、保险24

（十）基础设施25

（十一）城市建设与管理27

四、政治建设30

（一）民主政治建设30

（二）法制建设32

五、文化建设34

（一）宣传思想34

（二）文化事业和文化产业35

六、社会建设38

（一）科学技术38

（二）教育人才41

（三）卫生疾控43

（四）体育45

（五）就业和社会保障46

（六）人口与计划生育47

（七）环境资源保护48

（八）民族宗教50

（九）双拥、专项社会事务管理50

（十）友好往来52

七、党的建设53

（一）党的思想建设53

（二）党的基层组织建设53

（三）干部队伍建设54

（四）党风廉政建设54

八、县区概览56

（一）杞县56

（二）通许县59

（三）尉氏县62

（四）开封县65

（五）兰考县68

（六）龙亭区71

（七）顺河回族区74

（八）鼓楼区77

（九）禹王台区80

（十）金明区83

（十一）开封经济开发区86

九、发展目标91

（一）2009年经济工作的总体要求和主要目标91

（二）“十一五”规划主要目标91

（三）全面建设小康社会总体目标92

（四）推进农村改革发展的目标任务93

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摘要：开封，作为中国八大古都之一，承载着厚重而悠久的历史文明。“开封市情简介 2008”系统展示了这座城市在新世纪初期的整体面貌与发展成果。本文围绕2008年前后的开封市情，从历史文化积淀、自然地理与城市格局、经济社会发展、民生建设与未来展望四个方面展开全面阐述，力求还原一个既古老又充满活力的开封形象。文章通过多层次、多角度的描述，展现开封在传承中创新、在保护中发展的实践路径，既突出其深厚的人文底蕴，又呈现其在经济建设、社会进步和城市治理方面取得的显著成就，为读者全面理解“开封市情简介 2008”提供清晰而系统的参考。

一、历史文化名城底蕴

开封历史悠久，是中华文明重要发祥地之一。作为七朝古都，开封曾是夏、魏、后梁、后晋、后汉、后周以及北宋的都城，尤其北宋时期达到历史鼎盛。2008年前后，开封依然以“宋都”文化为核心，持续彰显其独特的历史地位。

丰富的历史遗存是开封最突出的文化标识。龙亭、铁塔、大相国寺、清明上河园等历史与仿古景观交相辉映，构成了独具特色的城市文化景观体系。这些文化资源不仅是历史的见证，也成为城市发展的重要支撑。

在“开封市情简介 2008”中，文化保护被放在重要位置。通过加强文物修缮、推进非物质文化遗产保护，开封逐步实现了历史文化与现代城市发展的协调共生，体现出对历史负责、对未来负责的发展理念。

二、自然地理与城市格局

从地理位置上看，开封地处中原腹地，位于黄河下游南岸，地势平坦，土地肥沃。2008年前后，开封在区位优势上更加凸显，是连接豫东地区的重要节点城市。

黄河对开封城市形态产生了深远影响。历史上多次黄河改道与水患，使开封形成了“城摞城”的独特地貌结构。这种特殊的城市地质现象，也成为研究中国古代城市发展的重要样本。

在城市规划方面，2008年的开封注重整体布局的优化。老城区保护与新区建设并行推进，道路、绿化、市政设施不断完善，使城市空间结构更加合理，居住与发展环境持续改善。

三、经济社会发展概况

进入21世纪后，开封经济社会发展步入新阶段。2008年前后，开封在坚持农业基础地位的同时，大力推进工业化和城镇化进程，经济结构逐步优化。

工业方面，食品加工、装备制造、化工等产业成为支柱力量。与此同时，依托丰富的文化资源，旅游业快速发展，文化旅游逐渐成长为新的经济增长点，为城市注入持续活力。

社会事业同步推进也是“开封市情简介 2008”的重要内容。教育、医疗、科技、文化等公共事业稳步发展，城乡差距逐步缩小，整体社会运行更加和谐稳定。

四、民生建设与发展展望

民生问题始终是开封发展的核心关切。2008年前后，开封不断加大在就业、住房、社会保障等方面的投入，努力提升市民生活质量，增强群众获得感。

城市基础设施建设持续加强。供水、供电、供气、交通等公共服务水平显著提升，城市功能不断完善，为经济发展和居民生活提供了坚实保障。

面向未来，开封在2008年已明确以文化立市、旅游强市、产业兴市为发展方向。通过科学规划和稳步推进，开封努力在保护历史文脉的同时，实现现代化城市的长远发展目标。

总结：

总体来看，“开封市情简介 2008”全面反映了开封在历史传承、城市建设、经济发展和社会进步等方面的综合状况。作为一座历史文化名城，开封在新世纪初期既坚守文化根脉，又积极融入现代发展潮流。

通过对市情的系统梳理，可以清晰看到开封在探索特色发展道路中的努力与成效。这种在历史与现实之间寻找平衡的发展实践，为城市未来持续进步奠定了坚实基础。

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