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县志简介

开封市公路志

中共河南省委组织部；中共河南省委党史研究室；河南省档案局

2003 年

399 页

ISBN 7504339423

作者:

中共河南省委组织部，中共河南省委党史研究室，河南省档案局编

概述1

第一节干线公路5

一、古代干道5

（一）午道7

（二）驿道7

（三）官马大路、官马支路10

二、民国时期的公路建设15

三、社会主义建设时期的公路18

（一）公路修建19

（二）公路的分类21

（三）公路密度及晴雨通车22

（四）公路扩宽23

（五）国道24

（六）省道28

四、1988～2000年时期的公路38

（一）国道42

（二）省道56

（三）干线公路城市出入口65

（四）市内道路69

（五）重要县道71

（六）大修工程73

（七）附表、附录77

第二节县乡公路及专用公路89

一、县乡有沥青路面的公路95

（一）开封市郊区95

（二）通许县98

（三）兰考县99

（四）杞县100

（五）尉氏县101

（六）开封县102

二、县乡土公路104

第三节公路路面113

一、中级低级路面113

二、次高级路面115

三、高级路面116

第四节公路桥梁119

一、古代水路与桥梁119

二、近代水路与桥梁130

三、1987年底之前的桥梁建设132

（一）国道133

（二）省道136

四、1988～2000年时期的桥梁建设145

（一）国道145

（二）省道148

第五节公路养护165

一、1987年底之前的养护165

（一）养护史记165

（二）水毁抢修184

二、1988～2000年的养护185

三、2000年公路道班管养线路示意图193

（一）郊区公路段193

（二）开封县公路段196

（三）兰考县公路段201

（四）杞县公路段204

（五）通许县公路段208

（六）尉氏县公路段212

四、1978～2000年公路养护发展状况分述217

（一）开封市公路局加强公路养护的主要措施217

（二）道班建设与养护队伍建设218

（三）养护组织形式与养护机械化221

（四）养护大中小修224

（五）开封市GBM工程及文明样板路发展记述225

（六）桥梁养护发展情况记述及重要桥梁的加固情况226

（七）水毁预防与抢修228

第六节公路科学技术239

一、科技机构239

二、科技成果240

三、职工教育256

第七节公路绿化259

一、1987年底之前的公路绿化259

（一）绿化管理259

（二）绿化效益264

二、1988～2000年的公路绿化267

（一）绿化管理267

（二）绿化效益268

第八节路政管理273

一、1987年底之前的路政管理273

（一）路政管理机构273

（二）公路标志设置276

（三）交通情况调查277

二、1988～2000年的路政管理278

第九节养路费与通行费征收285

一、1987年底之前的养路费征收285

（一）征收办法285

（二）养路费分配使用287

二、1988～2000年的养路费征收291

（一）征收办法291

（二）养路费分配使用292

（三）养路费征收综述292

三、1993～2000年的通行费征收301

（一）征收办法301

（二）通行费分配使用307

（三）通行费征收综述313

一、1987年底之前的精神文明321

第十节精神文明与法制321

二、1988～2000年的精神文明与法制324

第十一节管理机构333

一、1949年底之前公路交通管理机构333

二、交通监理机构335

三、1950～2000年公路管理机构337

四、开封市公路管理局历届任职领导更迭录（1951～2000年底）349

第十二节人物355

一、知名人士355

二、开封市公路管理局省级以上的劳动模范（1949～2000年底）358

三、开封市公路管理局市厅级的劳动模范（1949～2000年底）360

开封公路大事记（1951～2000年底）365

附录391

后记395

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摘要：《开封市公路志》是一部系统记录开封地区公路发展历程的重要志书，它以翔实的史料、清晰的脉络和严谨的体例，全面展现了开封公路从萌芽、建设到完善、提升的历史进程。文章以《开封市公路志》为中心，从历史沿革、公路建设管理、公路技术与养护、公路文化与社会影响四个方面展开深入阐述，力图呈现开封公路在区域经济、城市格局和社会发展中的基础性作用。通过对志书内容的梳理和解读，不仅能够加深对开封交通发展的认识，也能感受到公路建设背后所蕴含的时代精神与地方记忆，为研究地方交通史和城市发展史提供有价值的参考。

一、公路发展历史沿革

《开封市公路志》首先对开封公路的历史源流进行了系统梳理，从古代驿道、水陆并行的交通格局写起，揭示了开封作为中原重镇在交通体系中的重要地位。早期道路多以土路、石路为主，承担着军政、商贸和民生往来的基本功能。

进入近代以后，随着社会变革和交通理念的更新，开封公路逐步由传统道路向现代公路转型。志书详细记载了民国时期公路修筑的起步阶段，包括线路规划、资金筹措以及技术条件的局限，反映了当时艰难探索的发展状态。

新中国成立后，开封公路建设迎来了系统化、规模化的发展阶段。《开封市公路志》通过大量数据和实例，呈现了不同时期公路里程的增长、路网结构的优化，以及由此带来的区域联通能力显著提升。

改革开放以来，开封公路进入快速发展期，高等级公路和城市快速路不断涌现。志书以时间为轴，清晰描绘了这一阶段公路建设的速度与质量变化，体现了时代进步对交通事业的深刻影响。

二、公路建设与管理体系

在公路建设方面，《开封市公路志》系统总结了不同历史时期的建设体制与管理模式。从早期以人力、地方筹资为主，到后期引入现代工程管理理念，反映了公路建设方式的不断演进。

志书对公路管理机构的设置与调整也有详尽记述。随着路网规模扩大，管理职能逐步细化，形成了较为完善的行政与技术管理体系，为公路安全运行提供了制度保障。

在资金管理和项目实施方面，《开封市公路志》记录了多渠道筹资、公路专项资金使用以及监督机制的建立。这些内容展示了公路事业在规范化、制度化方面取得的重要进展。

同时，志书还关注到基层管理实践，通过具体案例说明县乡公路在建设与管理中因地制宜的经验，为其他地区提供了可借鉴的思路。

三、公路技术与养护实践

《开封市公路志》在技术层面具有较强的专业性，详细介绍了不同时期公路设计、施工技术的演变。从简易路基到现代化路面结构，技术进步贯穿于公路发展的全过程。

志书对桥梁、涵洞等附属设施的建设也给予充分关注，反映了公路工程由单一线路向综合交通工程转变的趋势。这些内容体现了工程技术在保障通行安全中的关键作用。

在公路养护方面，《开封市公路志》系统总结了日常养护、大中修工程以及灾害应急处置的经验。通过对养护制度和技术措施的梳理，展示了“建养并重”理念的逐步确立。

随着科技进步，信息化、机械化手段在养护中的应用不断增强。志书通过实例说明新技术对延长公路使用寿命、提高服务水平所发挥的积极作用。

四、公路文化与社会影响

《开封市公路志》不仅是一部工程技术史，也是一部社会发展史。公路的延伸改变了城乡空间结构，促进了人员流动和资源配置，对开封经济社会产生了深远影响。

志书通过描述公路沿线城镇和乡村的发展变化，展现了交通改善对产业布局和居民生活方式的推动作用，使公路成为连接城市与乡村的重要纽带。

在文化层面，公路承载着地方记忆和时代印记。《开封市公路志》通过人物事迹、典型工程的记录，体现了一代代公路建设者艰苦奋斗、默默奉献的精神风貌。

此外，公路发展还对城市形象和区域竞争力产生积极影响。志书从宏观视角揭示了交通基础设施在现代城市发展中的战略意义。

总结：

总体来看，《开封市公路志》以系统、严谨的方式记录了开封公路事业的发展全貌，不仅为后人保存了珍贵的历史资料，也为研究地方交通建设提供了可靠依据。通过对历史沿革、建设管理、技术养护和社会影响的全面呈现，志书展现了公路与城市发展之间的紧密关系。

在当代背景下，重温《开封市公路志》的内容，有助于总结经验、启迪未来，为推进交通强市建设提供历史智慧和现实借鉴，其价值不仅体现在史料层面，更体现在精神传承与实践指导之中。

本文由nayona.cn整理

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