财政志征求意见稿夏邑县财政局编 PDF电子版下载

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县志简介

财政志征求意见稿

河南省夏邑县财政局《财政志》编纂小组

1985 年

249 页

作者:

河南省夏邑县财政局《财政志》编纂小组编；王辅德主编

上篇解放前的夏邑县地方财政（明末——一九八四年底）30

概述30

第一章明、清时期的夏邑县财政32

第一节财政收入32

第二节支向32

第二章民国时期的夏邑县财政34

第一节财政机构的设置与沿革34

第二节田赋35

1.地亩、人口35

2.田赋数额35

3.田赋征收机构35

4.征收制度的演变36

第三节亩捐41

第四节契税43

第五节县财政税捐收入45

第六节县财政支出46

第三章抗日根据地、解放区的财政51

第一节财政体制51

第二节财政机构和人员设置52

第三节财政收入概况53

下篇（一九四九——一九八四年底）61

概述61

第一章建国三十六年来的夏邑县财政65

第一节社会主义财政的建立和性质65

第二节社会主义财政的职能与任务66

第三节机构人员设置沿革68

第四节区（乡、公社）级财政机构人员的设置77

第五节财政局址变迁81

第六节财政体制演革82

第七节中国共产党共青团在夏邑县财政局的基层组织93

第二章发展生产、开辟财源95

第一节扶持贫困户、队发展生产改变贫困落后面貌95

第二节支持社队发展企业，发展多种经营98

第三节支援农田基本建设和农业机械化108

第四节支援发展工业116

第五节无效投资120

第三章农业税123

第一节农业税的概念123

第二节农业税的征收政策与制度123

第三节附加税政策132

第四节农业税的减免照顾134

第五节查田定产143

第四章国营企业的财务管理144

第一节国营企业发展的规范及变化144

第二节国营企业的利润、投资缴拨159

第三节 “十年动乱”中的企业财务166

第四节党的十一届三中全会后的企业财务管理167

第五章财政收入与支出171

第一节预祘收入171

第二节预祘支出175

第三节预祘外收支180

第四节国债195

第五节契税202

第六章财政监察204

第一节财政监察的意义与作用204

第二节财政监察机构的任务与监察人员的职权205

第三节财政监察人员的设立206

第四节监察记实207

第七章其他217

第一节支援淮海战217

第二节公房地产219

第三节会计学会与珠祘协会的建立224

第四节杂项规定231

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摘要：本文将围绕“财政志征求意见稿夏邑县财政局编”进行详细阐述。首先，文章将简要介绍该稿件的背景及其重要性，分析财政志编撰的必要性及其对地方财政管理的意义。接着，文章从四个主要方面展开：一是财政志编撰的目的与意义；二是该征求意见稿的核心内容和特色；三是意见稿对财政管理创新的推动作用；四是征求意见稿实施后对夏邑县财政管理及发展产生的深远影响。最后，文章将对全文内容进行总结，展望财政志编撰在未来地方财政发展中的作用和价值。

1、财政志编撰的目的与意义

财政志作为地方财政发展的历史记录，不仅承载着一个地区的财政发展历程，还反映了国家财政政策在地方的具体落实情况。夏邑县财政局编制财政志的目的在于通过回顾和总结地方财政的历史经验，进一步推动财政管理制度的完善与创新。编撰财政志能够帮助全社会更好地理解财政工作，增强公众对财政政策的认知与支持。

其次，财政志的编写还具有保存历史资料的功能。它能够详细记录夏邑县各阶段的财政收入、支出、预算执行等方面的数据，为今后相关研究和政策制定提供宝贵的历史依据。通过回顾历史经验，地方政府能够汲取教训、总结经验，不断优化财政管理体制。

此外，财政志对于加强地方财政工作的透明度也有积极作用。通过向社会公开财政志，能够有效提升财政工作的公信力和透明度，确保政府财政行为的合法性与合规性，从而增强公众对政府财政管理的信任。

2、征求意见稿的核心内容和特色

“财政志征求意见稿夏邑县财政局编”围绕地方财政的核心数据及关键历史事件展开，力求全面、细致地呈现夏邑县自建县以来的财政发展历程。该稿件从多个方面入手，包括财政预算的编制与执行、财政收入和支出的变动、税收政策的调整等，构建了一个完整的财政数据体系，供各界对地方财政发展进行更全面的了解。

在内容呈现上，征求意见稿具有鲜明的地方特色，特别是在反映地方经济发展、资源分配、财政改革等方面，体现了夏邑县的独特背景。该稿件对财政体制改革的历程、地方财政发展的重点项目进行了深入阐述，不仅从数据层面展示财政工作成果，还结合实际案例进行生动展示。

值得注意的是，征求意见稿中特别加入了地方财政管理创新的内容。例如，夏邑县在财政管理中尝试了一些新的理念和模式，如信息化管理、预算绩效管理等。这些创新举措为征求意见稿增添了实用性和前瞻性，体现了地方政府在财务管理方面不断追求卓越的努力。

3、意见稿对财政管理创新的推动作用

财政管理创新一直是推动地方经济发展的关键因素。征求意见稿在编写过程中充分考虑到当前财政管理的新需求，着力推动财政管理体制和机制的创新。从具体内容来看，意见稿中提到加强预算绩效管理、提升财政信息化水平等措施，旨在提高财政管理的效率和透明度。

意见稿还提出要加强财政与经济的深度融合，推进财政资金的精准使用。通过引入现代科技手段，如大数据、云计算等技术，提升财政数据分析能力，为决策提供更加准确的依据。这一创新理念不仅对夏邑县的财政管理产生深远影响，也为其他地方政府提供了可供借鉴的经验。

更为重要的是，财政管理创新不仅仅局限于技术手段的提升，还包括管理理念的更新。意见稿中提出要加强财政人员的专业化培训，提升其政策理解能力和执行能力，从而确保财政管理工作的高效运转。通过人才的培养和管理理念的创新，夏邑县的财政管理水平有望实现质的飞跃。

4、征求意见稿实施后的影响与展望

实施“财政志征求意见稿”后，夏邑县的财政管理工作将迎来新一轮的变革。首先，财政工作的透明度将大大提高。征求意见稿的实施将促使地方财政工作更加规范和公开，从而增强公众对政府财政管理的信任感。这不仅能够促进地方经济的发展，还能有效提升社会对政府财政工作的参与度。

其次，实施征求意见稿后，夏邑县的财政管理将更加注重绩效与效益。通过加强预算管理和项目跟踪，确保财政资金的合理使用，进一步提高财政资金的使用效益。财政资金的高效运作将为当地社会经济的持续健康发展提供强有力的支持。

此外，随着财政管理创新的不断推进，夏邑县将在财政资源配置上实现更加科学化、精细化，推动地方经济和社会事业的全面发展。未来，财政管理工作的现代化、信息化将成为夏邑县持续提升行政效率、优化财政资源配置的关键推动力。

总结：

综上所述，夏邑县财政局编制的“财政志征求意见稿”是地方财政管理的一次重要尝试。通过这一举措，不仅能够系统梳理和总结地方财政工作，还能够推动地方财政管理体制的创新。征求意见稿的实施将为地方经济发展提供坚实的财政保障，同时也为其他地方政府提供了宝贵的经验。

随着财政管理创新的逐步推进，夏邑县的财政工作将更加高效、透明，推动地方经济实现更高质量的增长。财政志的编制和实施不仅是一项历史性任务，更是一项具有前瞻性和战略意义的改革举措。

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