钟祥县供销商业志 1949-1981

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钟祥县供销商业志 1949-1981

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县志简介

    钟祥县供销商业志 1949-1981

    钟祥县供销商业志 1949-1981

    湖北省钟祥县供销合作社

    1983 年

    382 页

    作者:

    湖北省钟祥县供销合作社编

    第一章:钟祥县概貌1

    第二章:供销合作社的建立和发展5

    第一节:建国前后钟祥商业概述5

    第二节:供销合作社的建立与发展6

    一、初建时期6

    二、放手发展时期9

    三、巩固提高时期11

    四、社会主义改造时期12

    五、国合商业并分和转折时期14

    六、进入新的历史发展时期17

    第三节:供销合作社的性质18

    第四节:供销合作社的地位和作用21

    一、供销合作社的地位21

    二、供销合作社的作用21

    第三章:农村集体商业的形成及发展29

    第一节:农村个体商业29

    一、个体商业的形成29

    二、个体商业的类型和经营特点30

    三、个体商业的经营变化31

    第二节:对个体商业的社会主义改造32

    一、初步阶段32

    二、进入高潮34

    三、“升堂入室”36

    第三节:集体商业的曲折发展37

    一、整顿调整37

    二、限制升级38

    三、扶植发展40

    第四章:扶植农村社队发展多种经营50

    第一节:境地优越特产丰富50

    第二节:发展土特产多种经营生产的变化52

    第三节:土特产商品基地的建立和发展56

    第四节:野生自然资源利用状况60

    第五章:购销业务65

    第一节:农副产品收购65

    第二节:废旧物资收购68

    第三节:农业生产资料购销73

    一、经营品种73

    二、主要品种供应量74

    三、供应方法及措施75

    第四节:日用杂品经营89

    一、地方传统日用杂品生产89

    二、扶植地方日用杂品生产90

    三、日杂业务经营91

    第六章:棉花购销业务94

    第一节:概述94

    第二节:棉花机构沿革95

    第三节:棉花购销业务100

    一、政策100

    二、棉种107

    三、棉花品级检验标准107

    四、价格118

    五、加工企业130

    六、保管139

    七、调运139

    八、财务管理和会计核算139

    第七章:农村市场的发展变化143

    第一节:农村社会主义统一市场143

    第二节:农村集市贸易146

    第三节:贸易货栈、三类物资交流150

    一、贸易货栈150

    二、三类物资交流152

    第四节:工业品下乡渠道153

    一、基层供销社驻县采购机构153

    二、基层供销社进货渠道154

    三、工业品下乡原则及城乡分配比例156

    第五节:农村社会商品购买力162

    第八章:农村饮食服务业166

    第一节:基本情况166

    第二节:网点发展变化167

    第三节:业务经营变化173

    一、经营品种173

    二、服务质量176

    三、风味拾零177

    第四节:分配形式变化179

    第九章:农村大队代购代销店183

    第一节:双代店设置沿革183

    第二节:双代店的性质、任务和作用187

    一、性质187

    二、任务和作用187

    第三节:双代店管理191

    一、管理机构沿革191

    二、管理制度191

    三、业务培训与整顿194

    四、双代员报酬支付形式195

    第十章:购销政策196

    第一节:主要农副产品收购政策196

    一、统购196

    二、派购196

    三、议购197

    四、预购197

    第二节:主要农副产品奖售政策198

    一、奖售198

    二、换购199

    第三节:商品供应政策和原则199

    一、统销199

    二、计划分配供应商品200

    第十一章:商品价格的制订及管理207

    第一节:商品价格的制订207

    一、农副产品收购价格207

    二、国合调拨作价208

    三、供销社转批价格209

    四、零售价格210

    第二节:物价方针政策210

    一、几项基本政策210

    二、商品比价和差价227

    第三节:供销社商业物价管理239

    一、物价管理的基本原则和管理体制239

    二、物价机构沿革241

    三、供销社商业物价管理制度241

    四、物价检查整顿242

    第四节:物价大事记述243

    一、物价的三次冻结和三次较大调整243

    二、高价政策243

    三、三次较大的商品削价244

    第十二章:经营管理245

    第一节:财务管理体制的建立与变革245

    一、财会机构沿革245

    二、财务管理体制的变革246

    三、缴纳所得税和上交利润规定的变化247

    第二节:财务管理制度的变革250

    一、购置、修缮权限250

    二、财产损失处理权限253

    三、各项专用基金的提取与使用253

    第三节:财务管理活动及其经济成果256

    一、财务计划的编制及分析256

    二、资金、商品材料、财产管理257

    三、改善经营管理活动258

    第四节:会计核算的建立、健全与改革262

    一、会计制度的制订与改革262

    二、记帐方法的改革264

    三、群众性经济核算的建立和发展265

    四、拨货计价、实物负责制的建立和推广266

    第五节:经营管理和会计核算的重大失误267

    第六节:社员股金271

    第七节:扶植生产资金272

    第十三章:供销商业管理体制274

    第一节:组织领导体制的演变274

    一、行政同企业管理体制的关系274

    二、条条和块块管理体制的关系275

    三、管理机构设置沿革276

    第二节:企业民主管理形式及演变299

    一、县供销合作社社员代表大会299

    二、县供销合作社理事会302

    三、县供销合作社监事会303

    四、职工代表大会304

    五、“三参一改”304

    六、贫下中农管理农村商业305

    第三节:国合商业经营分工的演变306

    一、国、合商业的关系306

    二、国、合商业商品经营分工307

    第十四章:仓储运输和基建加工310

    第一节:储保机构310

    第二节:仓储311

    一、仓储建设311

    二、仓储管理311

    三、六八(8)单位312

    第三节:运输312

    一、储运公司的建立与发展312

    二、基层社运输工具的发展变化312

    三、县直专业公司运输工具的发展变化313

    四、运输环节的管理316

    第四节:基本建设317

    第五节:加工企业320

    第十五章:技术革新321

    第一节:开展情况321

    第二节:技术成果简介323

    第十六章:政治326

    第一节:党、群组织326

    一、党的基层组织326

    二、共青团326

    三、工会326

    第二节:政治机构设置沿革327

    第三节:巩固人民民主专政阶段“三反五反”运动327

    第四节:社会主义改造阶段328

    一、春节集训328

    二、增产节约运动328

    三、肃反审干运动329

    第五节:开展全面建设社会主义阶段329

    一、整党整风和反右派斗争329

    二、“大跃进”运动330

    三、“反右倾”斗争332

    四、下放干部、精简机构332

    五、“双反”与反“五风”333

    六、“五反”运动333

    七、革命化运动334

    八、学习毛主席著作群众运动335

    第六节:“文化大革命”阶段335

    一、“文化大革命”开始336

    二、夺权和派性斗争336

    三、成立“革委会”336

    四、发“红宝书”337

    五、清理阶级队伍338

    六、整党建党338

    七、干部下放劳动与“五七干校”338

    八、“一打三反”运动338

    九、整顿财贸队伍339

    十、“批林批孔”339

    十一、粉碎“四人帮”340

    第七节:向四化进军阶段340

    一、揭批“四人帮”340

    二、平反冤假错案和右派改正341

    三、“两打一反”运动342

    四、开展“双学”活动342

    五、为“四化”立功和“五讲四美”活动342

    第十七章:职工教育344

    第一节:教育机构沿革344

    第二节:师资的配备344

    第三节:教材345

    第四节:教学方法及内容345

    第十八章:劳动管理347

    第一节:工种类别347

    第二节:人员管理347

    一、人员定编347

    二、干部职工队伍的补充348

    三、人员管理349

    第三节:岗位责任制351

    第四节:劳动工资352

    一、工资形式352

    二、附加工资353

    三、粮食补贴353

    四、副食品加价353

    五、加班加点津贴353

    六、计划外人员工资353

    七、工资地区差354

    八、工资支付354

    九、工资改革及工资调整354

    十、奖励工资356

    第五节:劳保福利358

    一、劳保福利内容358

    二、职工福利费的使用358

    三、劳动保险358

    四、劳动保护359

    五、其它福利事业360

    第十九章:大事记362

    一、政治荣誉362

    二、重大事故369

    三、历年法办人员375

    四、非正常死亡379

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摘要:
《钟祥县供销商业志(1949—1981)》是一部系统记录新中国成立以来三十余年间钟祥县供销合作事业与商业发展历程的重要地方志书。该志以时间为经、事件为纬,全面展现了钟祥县供销系统在恢复国民经济、服务农业生产、保障城乡物资供应、推动农村商业体系建设中的历史轨迹与现实成就。文章以该志为中心,从历史背景与体制沿革、供销体系建设与运行、商业服务对社会经济的支撑作用以及改革探索与经验启示四个方面进行深入阐述,力求还原钟祥县供销商业在不同历史阶段的真实面貌,揭示其在计划经济体制下的独特功能与时代价值。通过梳理1949—1981年间的制度变迁、实践探索与经验总结,本文不仅呈现了一段鲜活的地方商业史,也为理解基层供销合作社在中国经济发展进程中的角色提供了重要参考。

一、供销商业历史背景

1949年中华人民共和国成立后,钟祥县和全国其他地区一样,面临着恢复经济秩序、稳定市场供给的艰巨任务。长期战乱导致商业凋敝、物资匮乏,农村与城市之间的商品流通渠道极不畅通。在这样的背景下,供销合作社作为国家重要的经济组织形式,被赋予了沟通城乡、服务农民的重要使命。

钟祥县供销商业体系的建立,与国家对农村经济的整体布局密切相关。通过整合原有私营商号、合作社组织和基层商业网点,逐步形成以县供销社为核心、区乡供销社为骨干、基层门市部为基础的组织体系。这一体系在初期主要承担粮油、棉麻等重要农副产品的收购和生活必需品的供应。

在1950年代初期,钟祥县供销商业的发展带有明显的恢复性特征。一方面通过统一购销政策稳定市场价格,另一方面通过组织农民参与合作社,增强其对新政权的认同感。这一阶段奠定了供销商业制度化、组织化发展的基础。</

二、供销体系建设运行

随着社会主义改造的推进,钟祥县供销体系逐步走向规范化和制度化。县级供销社在统一领导下,对基层供销组织实行计划管理,明确分工,形成较为完整的经营网络。这一时期,供销社不仅是商业机构,更是政策执行的重要载体。

在运行机制上,供销商业实行统购统销与计划分配相结合的方式。重要生产资料如化肥、农药、农具等,通过供销渠道有计划地投放到农村,保障农业生产顺利进行。同时,农副产品的集中收购,也为国家工业化积累了必要的物质基础。

为适应不同时期的经济形势,钟祥县供销体系在实践中不断调整经营方式。例如在困难时期,通过节约经营、合理调配资源,维持基本供应;在形势好转后,又积极拓展经营品类,提高服务能力。这些运行经验成为供销商业持续发展的重要支撑。

三、商业服务社会作用

供销商业在钟祥县社会经济生活中发挥了不可替代的作用。作为连接农民与市场的重要纽带,供销社既保障了农民“卖得出”,也确保了“买得到”,在稳定农村社会秩序方面具有深远影响。

在城乡关系方面,供销商业通过统一的流通体系,缩小了城乡物资供给差距。大量工业品通过供销渠道进入农村,改善了农民生活条件;同时,农副产品源源不断地输送到城市和国家重点建设领域,形成良性循环。

此外,供销商业还承担了重要的社会职能。在自然灾害或物资紧张时期,供销社往往作为应急保障机构,参与救灾物资调配和市场稳定工作。这种超越单纯商业行为的社会责任,使供销体系在基层治理中占据重要位置。

四、改革探索经验启示

进入1970年代后期,随着国家经济政策逐步调整,钟祥县供销商业也开始探索新的发展路径。在坚持为农服务宗旨的前提下,逐步放宽经营限制,尝试多种经营形式,以增强自身活力。

这一时期的探索,主要体现在经营自主权的扩大和内部管理的改进上。部分基层供销社开始根据市场需求灵活组织货源,改进服务方式,提高经营效率。这些尝试虽仍受体制约束,但已显现出改革的萌芽。

从1949—1981年的整体实践来看,钟祥县供销商业积累了丰富的经验,也暴露出体制僵化、适应性不足等问题。这些经验与教训,为后续更大范围的供销体制改革提供了现实依据和历史借鉴。

总结:

综观《钟祥县供销商业志(1949—1981)》,可以看到供销商业始终与国家发展战略和地方经济建设紧密相连。它既是计划经济体制下的重要组成部分,也是基层社会运行不可或缺的支撑力量。通过三十余年的发展,钟祥县供销体系在服务农业、保障民生、稳定市场方面发挥了重要作用。

这部志书所记录的,不仅是制度与数据,更是一段与人民生活息息相关的历史记忆。对其进行梳理和总结,有助于我们更好地理解中国基层商业组织的发展逻辑,也为新时代供销合作事业的创新发展提供了宝贵的历史启示。

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