钟祥国家税务志 1994.7-2008.12 PDF电子版下载

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县志简介

钟祥国家税务志 1994.7-2008.12

2009 年

428 页

作者:

杨德华主编；钟祥国家税务志编纂委员会编

概述1

大事记7

第一章机构沿革46

第一节局行政机构46

第二节内设机构49

一、办公室49

二、监察室49

三、人事教育科（股）50

四、政策法规科（股）51

五、征收管理科（股）51

六、税政管理科（股）52

七、计划财务科（股）54

八、登记认定股55

九、纳税评估科（股）55

十、纳税服务科（股）56

十一、税务执行科（股）56

十二、申报征收股57

十三、计划统计股与办税服务厅58

十四、涉外税务管理科（涉外分局）59

十五、工会经费代征办公室60

十六、车辆购置税管理办公室60

第三节局属机构62

一、直属派出机构63

（一）钟祥市国家税务局稽查局63

（二）税务治安派出所65

二、直属事业机构65

（一）钟祥市国家税务局核算中心65

（二）钟祥市国家税务局信息中心66

（三）钟祥市国家税务局税务干部培训中心67

（四）钟祥市国家税务局税收票证管理科67

三、基层征管机构68

（一）郢中国税分局68

（二）胡集国税分局76

（三）旧口国税分局79

（四）洋梓国税分局83

第二章税收征管88

第一节税收管理体制88

一、分税制财政管理体制88

二、国税系统管理体制90

第二节税收征管改革90

一、征管模式改革90

二、三位一体改革96

第三节税种征管100

一、增值税征收管理100

二、消费税征收管理107

三、营业税征收管理109

四、国内企业所得税征收管理110

五、涉外企业所得税征收管理112

六、个人所得税征收管理113

七、车辆购置税征收管理114

第四节出口退税管理116

一、资格认定管理116

二、申报、审核、审批、退（调）库申报管理117

三、预警分析管理118

四、退调库管理118

五、日常监督管理119

六、清算管理119

七、计算机管理120

八、规范档案管理120

第五节票证管理120

一、税收票证管理121

二、普通发票管理124

（一）普通发票印制125

（二）普通发票领购126

（三）普通发票开具与保管128

（四）普通发票检查与处罚130

三、增值税专用发票管理133

第六节税务代理136

第三章税务稽查与税收法制138

第一节税务稽查138

一、稽查体制138

二、稽查规程139

三、稽查实施141

第二节税收法制144

一、税法宣传144

二、抽象行政行为管理147

三、税收执法责任制160

四、税收执法检查162

第四章税收收入与税源建设165

第一节税收计划会计统计165

一、税收计划165

二、税收会计166

三、税收统计167

第二节税源结构与税收收入168

第三节税源建设与减税免税186

一、培植税源186

二、减税免税187

第四节重点纳税人选介192

一、湖北钟厦水泥股份有限公司192

二、钟祥维新纺织有限公司193

三、钟祥市金汉江纤维素有限责任公司193

四、湖北新美香食品有限公司194

五、中化建矿业有限公司195

六、湖北省钟祥市熊家湾矿业有限责任公司196

七、湖北大峪口化工有限责任公司197

第五章税收信息化建设200

第一节系统开发与管理200

一、系统开发200

二、系统管理202

第二节硬件配置与网络建设203

一、硬件配置203

二、网络建设205

第三节信息安全206

第六章队伍建设210

第一节人事编制210

一、人员配置210

二、职务任免216

第二节培训教育231

一、素质教育231

二、廉政建设233

三、文明创建235

四、表彰荣誉236

第七章行政管理240

第一节政务管理240

一、会议制度240

二、系统内部管理与审批244

三、文档管理248

第二节财务管理248

一、经费收入管理248

二、经费支出管理249

三、会计电算化管理250

第三节后勤管理251

一、固定资产管理251

二、政府采购252

三、基本建设投资管理253

四、来客接待及食堂管理254

五、车辆管理255

第八章党群组织256

第一节中共党组织256

一、机关党组织256

二、基层党组织260

三、局纪检组（纪律检查委员会）264

第二节群众团体组织266

一、钟祥市国家税收研究会266

二、工会组织271

三、团组织272

四、妇女组织273

第九章人物274

第一节人物简介274

第二节人物表278

一、1994～2008年先进人物一览表278

二、1994～2008年业务能手一览表281

三、高级专业技术职称人名表286

附录287

一、征管办法287

生产型小规模纳税人增值税征管办法287

个体税收管理示范一条街实施方案301

国税“管理巩固年”实施方案306

钟祥国税落实《税收管理员制度》的意见319

加强品牌代理行业税收精细化管理实施方案324

钟祥市国家税务局普通发票管理暂行办法328

二、税工著述339

1994年～2008年税工著述一览表339

三、重要文献376

关于钟祥市税务局组建国家税务机构方案的批复376

关于组建钟祥市国税机构的实施方案376

钟祥市税务局机构分设有形资产分配讨论方案381

深化认识坚定信心全面完成省局深化征管改革试点工作任务——沈克勤在钟祥市国税局深化税收征管改革动员会上的讲话384

巩固管理基础激发队伍活力努力建设和谐国税机关&龚广虎392

坚持“四个必须” 推动国税工作再创佳绩——杨德华在机关干部职工大会上的讲话404

杨德华在全市国税系统开展文明执法教育和加强执行力建设活动动员大会上的讲话416

编后记425

· 钟祥国家税务志 1994.7-2008.12 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文将对《钟祥国家税务志 1994.7-2008.12》进行详细分析与阐述。这本税务志涵盖了钟祥市在1994年至2008年间的税务发展历史，涉及的内容不仅包括税务体制的变革、税务机构的建设与管理，还涉及税收政策的演变及其在地方经济发展中的作用。通过这段时期的历史回顾，我们可以看到钟祥市税务工作的发展脉络，以及税务部门在社会管理、服务发展和经济增长中的重要作用。文章将从四个方面详细探讨这一志书的历史价值、制度建设、税收管理和政策影响，以全面了解钟祥市税务工作的成就与挑战。

1、钟祥市税务志的历史背景

《钟祥国家税务志》作为一部地方税务志，涵盖了1994年到2008年期间的税务工作。这一时期是中国改革开放深化的关键阶段，地方税务体制和管理模式也在不断创新与完善。在这一背景下，钟祥市的税务工作面临着从计划经济向市场经济转型的巨大压力，需要与时俱进，适应新的社会经济环境。

1994年，国家实施税制改革，税务体制逐步向地方政府下放。这一改革推动了地方税务机关的职能调整，促使地方税务部门在税收征管、财税政策执行等方面承担了更多责任。钟祥市作为地方政府税务工作的核心载体，开始着力建设更加规范、高效的税务体系，这为后期的税务工作提供了坚实的基础。

在此期间，钟祥市政府为适应新形势，逐步加强了税务部门的建设，并不断加强与其他政府部门的协作，力求通过税收推动地方经济的发展。这一背景为《钟祥国家税务志》的编纂提供了丰富的历史素材，也为后来的税务政策与工作体系的演变提供了重要参考。

2、钟祥市税务体制建设

在1994年至2008年间，钟祥市税务体制经历了多次变革。税务部门从单一的财政收支管理逐步向综合税收征管与服务转型。这一过程中，税务机关不断加强自我建设，提升管理效能，尤其是在税务干部的素质与能力上，做出了诸多努力。

首先，钟祥市加强了税务机关的职能整合与改革。通过建立更加科学的组织架构，税务部门在分工协作、人员配置等方面实现了优化。此外，市税务局还建立了规范的考核机制，并加强了对税务干部的培训。这些举措不仅提高了税务人员的专业水平，也提升了市民对税务工作的满意度。

其次，钟祥市税务体制建设还体现在信息化建设方面。随着计算机技术的快速发展，税务部门开始引入先进的信息技术手段，推行电子税务和网络税收管理。这一举措大大提高了税务工作的透明度和效率，使得税务管理从传统的人工操作逐步向智能化、自动化转型。

3、税收政策的调整与创新

在税务工作中，政策的制定与调整至关重要。1994至2008年间，钟祥市税务部门根据国家税制改革要求，结合本地经济发展的实际情况，实施了许多税收政策调整与创新。具体而言，政策的调整体现在税率的变化、税种的增减、征收方式的改进等多个方面。

首先，税率的变化对地方经济发展起到了重要影响。随着地方经济逐步发展，钟祥市政府对税率进行了一定的调整。这些调整既考虑到了财政收入的需要，也兼顾了经济的可持续增长。例如，针对小微企业的税收优惠政策，鼓励了本地小企业的发展，从而促进了就业和税收的增长。

其次，税收征收方式的改进也是这一时期的重要创新。钟祥市在税务志中详细记录了从人工征收到电子化征收的过渡。这一改革不仅简化了税收流程，也减少了人为干预，保障了税收的公平与透明。同时，税务部门加强了税收稽查力度，防止了偷税漏税现象的发生。

4、税务工作对地方经济的影响

税务工作不仅是地方政府财政收入的重要来源，也是地方经济发展的重要保障。钟祥市在1994至2008年间的税务工作中，通过调整税收政策、创新税务管理方式，为地方经济的快速增长提供了坚实的税收支持。

首先，税收收入为地方基础设施建设提供了资金保障。随着税收收入的稳定增长，钟祥市政府能够投资于交通、教育、医疗等公共设施的建设。这些基础设施的改善不仅提升了市民的生活质量，也为外资和企业的投资提供了良好的环境。

其次，税务部门的工作还推动了地方企业的健康发展。税收优惠政策的出台鼓励了企业的创新与扩张，特别是对中小企业的扶持政策，为地方经济的多元化发展创造了条件。此外，税务部门通过加强与企业的沟通，帮助企业了解政策、解决问题，促进了企业与政府之间的良性互动。

总结：

《钟祥国家税务志 1994.7-2008.12》为我们提供了钟祥市在这一时期税务工作的全面记录。通过对税务体制建设、政策调整与创新的详细分析，可以看出地方税务工作在促进经济发展、优化公共服务等方面发挥了关键作用。在地方经济逐步向市场化、信息化过渡的过程中，税务部门的改革与创新为税收管理提供了有效的支持，推动了地方经济的繁荣。

总体而言，钟祥市税务部门在1994至2008年间的努力不仅提升了税务管理效率，也加强了地方政府与社会各界的合作，体现了税务工作在现代化社会中的重要地位与作用。通过这本税务志的编纂，我们可以更清晰地看到税务工作的发展轨迹及其对地方经济的推动作用。

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