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县志简介

丽水市人民代表大会志

北京：方志出版社

2012 年

584 页

ISBN 9787514404456

作者:

《丽水市人民代表大会志》编纂委员会编

序1

凡例1

概述1

大事记4

第一编丽水地区的人大工作55

第一章丽水地区人大工作联络员55

第一节组织机构55

第二节视察和调研55

第三节工作交流56

第二章丽水地区人大工作联络组57

第一节组织机构57

第二节视察和调研57

第三节执法检查58

第四节工作交流58

第三章丽水地区工作委员会59

第一节组织机构59

第二节视察和调研61

第三节执法检查62

第四节评议工作63

第五节指导县、乡人大工作65

第六节理论研究与信息宣传65

第七节自身建设66

第八节筹备市一届人大一次会议67

第二编人民代表大会71

第一章会议的召开71

第一节丽水市第一届人民代表大会会议71

第二节丽水市第二届人民代表大会会议75

第二章会议的组织79

第一节主席团、秘书长和主席团常务主席79

第二节有关委员会86

第三节会议秘书处88

第四节会议代表团90

第三章会议的选举99

第一节选举办法99

第二节选举产生的国家机关领导人员108

第四章会议的决议和议案111

第一节行使重大事项决定权111

第二节会议决议111

第三节议案的处理122

第三编人民代表大会常务委员会127

第一章常务委员会组成人员127

第一节常务委员会组成人员的产生127

第二节历届常务委员会组成人员127

第二章常务委员会党组织和内设机构131

第一节党组和机关党组织、工会131

第二节代表资格审查委员会132

第三节机关内设机构133

第三章常务委员会会议142

第一节常务委员会的职权142

第二节市一届人大常委会会议143

第三节市二届人大常委会会议156

第四章人大常委会主任会议174

第一节人大常委会主任会议职责174

第二节市一届人大常委会主任会议174

第三节市二届人大常委会主任会议181

第五章行使职权196

第一节讨论决定重大事项196

第二节听取和审议专项工作报告225

第三节执法检查和视察261

第四节跟踪监督和专题调研279

第五节规范性文件备案审查296

第六节述职评议、履职监督和执法、司法评议297

第七节任免国家机关工作人员304

第六章议案、建议办理和信访工作329

第一节议案、建议办理330

第二节信访工作336

第七章指导县、乡人大换届选举340

第一节市一届人大期间县、乡人大换届选举340

第二节市二届人大期间县、乡人大换届选举342

第八章机关建设346

第一节思想作风建设346

第二节制度建设348

第三节宣传与研讨350

第四节工作交流355

第五节学习培训370

第四编人民代表大会代表377

第一章丽水市人民代表大会代表377

第一节市一届人大代表的选举377

第二节市二届人大代表的选举378

第三节市人大代表名录379

第二章浙江省人民代表大会代表的选举400

第一节市一届人大期间省人大代表的选举400

第二节市二届人大期间省人大代表的选举401

第三节市人大常委会补选的省人大代表401

第四节历届省人大代表名录402

第三章丽水市（地区）的全国人大代表名录413

第四章代表工作414

第一节代表组织414

第二节代表培训417

第三节代表活动419

第四节代表联系421

第五编县级人大工作425

第一章县级各界人民代表会议425

第一节会议的性质和职权425

第二节代表产生和构成425

第三节会议的召开426

第四节常务委员会428

第二章县级人民代表大会429

第一节制度的建立429

第二节会议的召开429

第三节常务委员会431

第六编人物435

第一章丽水地区人大工作联络员435

第二章丽水地区人大工作联络组436

第三章丽水地区工作委员会437

第四章丽水市人大常委会439

第七编文献445

第一章领导讲话445

第二章重要文件选编503

第三章丽水市人大常委会工作报告选编513

第八编附录533

第一章工作制度选编533

第二章清末和民国时期各县议会、参事会、参议会和苏维埃政府纪事580

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摘要：本文旨在详细探讨《丽水市人民代表大会志》的内容与意义。文章从四个方面对《丽水市人民代表大会志》进行阐述，分别是：该志书的编纂背景及意义、主要内容的结构和呈现方式、丽水市人民代表大会的发展历程以及《丽水市人民代表大会志》在社会历史中的作用与价值。通过这些层面的分析，全面展现《丽水市人民代表大会志》对丽水市政治与历史文化传承的重要贡献，并为今后相关领域的研究提供参考与借鉴。文章最后将对《丽水市人民代表大会志》进行总结，探讨其对地方志书编纂及地方治理的影响。

1、《丽水市人民代表大会志》的编纂背景与意义

《丽水市人民代表大会志》是丽水市地方志的一部分，旨在记录丽水市人民代表大会的历史、发展与成就。这本志书的编纂背景与意义，不仅仅是对历史的整理，更是在新时代背景下对地方政治结构和民主政治体系的深刻反思与总结。丽水市作为浙江省的一个地级市，其社会发展与政治演变在中国现代化进程中具有重要的代表性。因此，编纂《丽水市人民代表大会志》具有独特的历史价值与现实意义。

编纂该志书的初衷是为丽水市人民代表大会这一地方政治机构留下详尽的历史记录。志书通过对市人民代表大会及其职能的详细梳理，不仅展示了地方政治机构的建设历程，还为后代研究地方治理提供了珍贵的史料。通过这样的志书编纂，丽水市的政治发展得到了系统总结，也为全国其他地区的地方志书编纂提供了有益的经验与借鉴。

此外，丽水市人民代表大会作为地方性的重要立法和决策机构，其在地方治理中的作用不容忽视。《丽水市人民代表大会志》的编纂也意味着对地方治理和民主发展的深刻理解，体现了地方政治机构如何与时俱进地适应社会变革的要求。这不仅是对过去的总结，也是对未来发展的启示。

2、《丽水市人民代表大会志》的主要内容与结构

《丽水市人民代表大会志》涵盖了市人民代表大会的组织结构、职能运作及其在历史发展中的各个重要阶段。该志书分为多个章节，系统记录了从丽水市人民代表大会的成立到现代化建设过程中的各个关键节点。通过这一系统化的结构，读者可以全面了解丽水市人民代表大会如何在不同历史时期发挥作用。

首先，志书详细描述了丽水市人民代表大会的历史沿革。自市人民代表大会成立之初，志书通过对成立背景的介绍，展示了地方民主制度的雏形，并逐步跟踪记录了市人民代表大会如何通过各项法律、政策等手段，参与并推动了地方的社会发展与建设。每一阶段的发展都被精准记载，反映出地方政治机构与国家法律制度的紧密关联。

其次，《丽水市人民代表大会志》还对人民代表大会的组织结构进行了详细阐述。志书不仅介绍了市人民代表大会的组织形式，还重点关注了各个阶段代表大会的运行模式、代表选举及决策机制等方面的内容。此外，志书还结合实际情况，分析了地方治理中面临的问题及挑战，提出了可行的改进方案。

3、丽水市人民代表大会的发展历程

丽水市人民代表大会的历史发展，反映了中国地方治理体系的演变。自建市以来，丽水市的人民代表大会经历了多个历史阶段，其发展历程可分为几个关键时期。通过对这些历史时期的研究，可以看出，丽水市人民代表大会在不同历史背景下发挥了不同的作用。

首先，在改革开放初期，丽水市人民代表大会的职能逐步扩大，尤其是在政策落实和地方经济建设方面起到了积极作用。这一时期，人民代表大会在推进改革、深化经济体制改革及社会治理方面发挥了关键作用。志书通过详细记录这一时期的政治决策与实践，展示了人民代表大会在地方治理中的重要地位。

进入21世纪后，丽水市人民代表大会的职能进一步加强，尤其是在促进社会公平正义、保护公民权利等方面做出了更多努力。在此期间，代表大会不仅仅关注经济发展，也开始着力于民生问题的解决。志书通过对这一阶段的具体案例分析，展现了丽水市人民代表大会如何适应新时代需求，推动城市全面发展。

4、《丽水市人民代表大会志》在社会历史中的作用与价值

《丽水市人民代表大会志》不仅仅是对历史的记录，它还在社会历史中发挥着重要作用。首先，作为地方志书的一部分，它为研究丽水市的历史、文化与政治提供了重要的资料来源。通过对人民代表大会历史的梳理，志书帮助我们更好地理解地方政治运作及其与中央政府政策的契合与执行。

其次，这本志书在弘扬地方文化和增强地方认同感方面具有积极意义。丽水市作为一个历史悠久的地方，其政治体系的演变和人民代表大会的作用，反映了地方特色与传统的深刻影响。《丽水市人民代表大会志》通过展示地方政治发展过程，增强了丽水市民的自豪感与地方认同。

最后，志书的编纂和出版也具有教育意义。它为丽水市民乃至全国范围内的读者提供了一个了解地方政治、民主政治发展的窗口。通过阅读这本志书，公众可以更加深入地理解人民代表大会制度的运作及其在中国社会主义民主政治中的地位。

总结：

通过对《丽水市人民代表大会志》的全面分析，我们不仅可以看到丽水市在不同历史阶段人民代表大会的功能与作用，还可以从中汲取许多有益的经验。无论是政治发展、社会治理，还是文化传承，这本志书都为我们提供了重要的参考资料。在新时代的背景下，地方政治的不断创新与发展也离不开这样的历史记录。

总的来说，《丽水市人民代表大会志》作为一部地方性志书，具有极高的历史价值与现实意义。它不仅是丽水市政治史的见证，更是中国地方治理与民主政治不断发展的缩影。希望通过该志书的阅读，更多的人能够关注地方政治、关注民主建设，为推动社会的和谐与进步贡献自己的力量。

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