当阳县民政志 PDF电子版下载

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县志简介

当阳县民政志

1989 年

320 页

作者:

当阳县民政志编纂办公室

概述1

大事记2

第一章县置沿革44

第一节县置演变44

第二节行政区划45

第三节革命根据地政权概况47

一、土地革命时期47

二、抗日战争时期47

三、解放战争时期47

第四节建国后行区划48

第二章民政沿革60

第一节民政机构60

一、民国时期的县、区、乡的民政机构60

二、革命根据地的民政机构60

三、建国后的民政机构60

第二节民政人事61

一、民国时期的民政人事61

二、建国后的民政人事62

一、清代以前的民政业务63

第三节民政业务63

二、国民时期的的民政业务64

三、革命根据地的民政务业65

四、建国后的民政业务65

第三章兵役及退伍安置66

第一节民国以前兵役及退伍安置66

第二节民国时期征兵与退伍安置66

第三节革命根据地和建国后的征兵及退伍安置66

第二节民国时期71

第一节汉至清代71

第四章优抚71

第三节革命根据地73

一、土地革命时期73

二、抗日战争时期74

三、解放战争时期74

第四节支前工作74

第五节建国后的优抚75

一、烈士褒扬75

1、对牺牲、病故人员家属的抚恤76

二、抚恤76

2、残废抚恤80

三、优待84

1、群众优待84

2、国家补助87

四、拥军优属90

五、光荣院91

二、退、离休人员的政治、经济待遇93

一、接纳退、离休人员的范围。人数93

第二节建国后休干管理93

第一节民国时期休干管理93

第五章休干管理93

第三节军队退休、离休干部、管理所94

第六章选举95

第一节民国时期的选举95

第二节革命根据地的选举98

第三节建国后的选举98

一、一至九届各界人民代表会98

二、县级选举99

三、基层选举102

第四节建国后当阳县历任、正副县长（正、副主任）103

第七章灾害与救灾106

第一节历代灾情概况106

一、公元前221年至1985年当阳县灾情统计表106

二、全县各类灾害107

水灾107

旱灾114

病虫灾118

瘟疫120

风灾121

冰雹122

震灾123

歉饥124

其他125

第二节历代救灾措施129

一、免赋税、伕役129

三、发赈灾款130

二、开仓赈饥130

四、修堤堰131

第三节革命根据地的救灾工作132

第四节建国后的救灾工作132

一、防灾132

二、救灾132

第八章社会救济138

第一节历代的“社救”概况138

第二节革命根据地的社会救济139

一、农村140

第三节建国后的社会救济140

二、城镇141

三、精简退职职工的救济143

四、扶贫、扶优143

第九章社会福利147

第一节元、明、清时期的社会福利148

第二节民国时期的社会福利148

第三节建国后的社会福利149

一、五保149

二、敬老院151

第四节福利生产153

三、城镇福利院153

第十章婚姻登记155

第一节婚姻习俗155

第二节革命根据地和建国后的婚姻登记156

一、结婚登记156

二、离婚登记156

三、复婚登记157

第二节建国后的殡葬改革158

第十一章殡葬改革158

第一节殡葬习俗158

第十二章革命根据地建设160

第一节根据地概况160

第二节根据地建设160

第十三章土地管理162

第一节历史上的地政工作162

第二节建国后的土地征用162

第一节水利及三线建设的移民安置166

第十四章移民安置166

第二节外县灾民及城镇居民移民安置168

第三节知识青年上山下乡的安置168

第十五章信访170

第十六章收容遣送、改造游民172

第一节收容遣送172

第二节改造游民172

第十七章查禁鸦片174

第二节民国时期的户政、户口176

第一节明、清时期的户政、户口176

第十八章户政管理176

第三节建国后人口概况177

一、历年人口178

二、文化程度179

三、民族结构179

四、年龄结构179

五、全县劳动年龄构成比179

六、人口分布179

第二节经费检查180

第十九章经费管理180

第一节发放使用180

第三节建立健全管理制度181

第二十章人物183

第一节英烈人物183

一、英烈传183

二、英烈表211

三、牺牲、病故、失踪军人名单283

四、各个革命时期在本县牺牲的外籍烈士名单285

第二节国民党爱国官兵抗日阵亡名单290

附：296

一、当阳县建县时间考296

二、当阳县汉以前的大事记297

三、革命根据地史料299

四、关于绿林军首义地点的考证307

五、烈士姓名索引313

六、读志感言318

编后319

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摘要：本文通过对《当阳县民政志》的深入分析，探讨了该志书在记录和传承当阳县民政工作历史中的重要作用。文章从四个方面进行详细阐述：一是当阳县民政志的编纂背景及意义，二是当阳县民政志的内容结构与组织方式，三是当阳县民政志对社会治理与地方文化的影响，四是当阳县民政志的未来发展与展望。通过这些方面的分析，本文力求全面展示《当阳县民政志》的历史价值、现实意义以及其在地方建设中的作用。最终，文章对《当阳县民政志》的历史地位进行了总结，并对未来编纂和利用提出了建设性意见。

1、当阳县民政志的编纂背景及意义

《当阳县民政志》作为一部地方志书，是当阳县历史文化和民政工作的重要记载。其编纂工作始于20世纪末，经过数年的努力，在2000年代初期正式完成。作为一本地方志书，《当阳县民政志》不仅是对地方民政历史的回顾，更是对当阳民政工作的总结和升华。它的编纂背景，深刻反映了地方政府在社会变革和历史传承中的责任与担当。

从历史背景来看，随着社会的不断发展和民生问题的日益复杂，地方民政工作在保障民众福祉、维护社会稳定方面的作用愈加显现。编纂《当阳县民政志》正是为了更好地总结历史经验，提升地方治理水平，推动民政工作制度化、规范化。通过对当阳民政发展的详细记录，这部志书为今后的决策提供了宝贵的参考资料。

此外，《当阳县民政志》的编纂意义不仅仅在于保存历史，更在于它为当阳县民政工作的传承与创新提供了理论支持和实践依据。无论是对地方政府，还是对学术研究者，这本志书都具有重要的价值。它不仅填补了地方志在民政领域的空白，也为其他地区的民政工作提供了借鉴。

2、当阳县民政志的内容结构与组织方式

《当阳县民政志》的内容结构可谓严谨，涵盖了当阳县民政工作的方方面面。全书按照时间和专题相结合的方式，详细记录了从建国至今，尤其是改革开放以来当阳县民政工作的变化与发展。全书分为多个章节，其中包括民政制度的建立、社会福利的发展、基层组织的建设以及民政部门的职责等，体现了当阳县民政体系的完整性和系统性。

内容的组织方式上，志书采用了编年体与专题体相结合的方式。这种组织方式使得历史事件的发生顺序与民政工作的改革进程得到了清晰的呈现，同时又在每个专题章节中进行了深入的探讨，详细说明了当阳在不同历史时期民政工作的具体内容和实施情况。这样的结构安排既能让读者了解整个民政工作的脉络，也能使读者深入了解各个历史节点的特点。

在具体内容的呈现上，志书不仅注重文字叙述，也注重图表、统计数据和实例的结合。这种方式有效地增强了内容的可读性和可操作性。通过大量的数据展示，读者可以直观地感受到当阳县民政工作的发展变化，也能够对各项政策措施的实施效果有更全面的了解。

3、当阳县民政志对社会治理与地方文化的影响

《当阳县民政志》作为一部地方志书，其影响不仅局限于历史记载层面，更在社会治理和地方文化建设中发挥着深远的作用。首先，从社会治理的角度来看，民政工作是政府治理的重要组成部分。志书详细记录了当阳民政工作在社会治理中的创新与实践，尤其是社会保障、福利事业、基层组织建设等方面的探索和成效。

《当阳县民政志》的编纂过程，促使当阳县民政工作进一步规范化和制度化。志书通过对历史经验的总结和对现状问题的反思，为地方政府在面对新时期的社会治理挑战时提供了丰富的经验和实践启示。这种影响在地方社会治理体系的建设中得到了广泛应用，也推动了民政工作的制度创新和政策完善。

此外，《当阳县民政志》对地方文化的影响同样不可忽视。它不仅记录了当阳民政工作中的具体措施和实践经验，还通过生动的案例展示了当阳人民在困境中自助互助的精神。志书中的许多内容都展现了当阳在地方社会文化建设中的独特方式，如通过组织慈善活动、支持困难群体等，推动了地方文化的繁荣与发展。

4、当阳县民政志的未来发展与展望

随着时代的变迁，社会发展进入了一个新的阶段，民政工作面临着更加复杂的社会需求和治理挑战。因此，《当阳县民政志》的未来发展方向，应该与时俱进，及时更新和完善。这不仅是对历史的继承，也是对未来的责任。

未来的《当阳县民政志》需要在内容上更加注重社会发展的最新动态，尤其是在社会保障、老龄化社会、弱势群体保护等方面的内容更新。同时，志书的形式也可以更加多元化，可以利用现代科技手段，如数字化存档、网络平台等，使志书更具时代感和传播力。

此外，随着当阳经济的快速发展，民政工作的多元化趋势愈加明显。未来的《当阳县民政志》可以更加注重民政工作中的跨部门协作、地方特色的公益事业等方面的内容，为社会治理提供更多样化的视角和经验。

总结：

《当阳县民政志》是一部承载历史记忆、总结实践经验的地方志书，它不仅为我们呈现了当阳县民政工作的变迁历程，也为未来的社会治理提供了宝贵的参考。通过本志书的深入研究和应用，可以更好地推动地方民政事业的创新和发展。

未来，《当阳县民政志》将继续发挥其在社会治理、地方文化建设以及民政工作研究中的作用，成为当阳县发展进程中的一部重要文献。无论是对学术研究者，还是对地方政府和社会大众，都会产生积极而深远的影响。

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