淳安县财政税务志 1986-2007 PDF电子版下载

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县志简介

书名：淳安县财政税务志 1986-2007

淳安县财政税务志 1986-2007

北京：方志出版社

2011 年

321 页

ISBN 9787514401646

作者:

《淳安县财政税务志》编纂领导小组编

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服务：10元

内容提要:

概述1

大事记5

财政篇19

第一章财政管理体制19

第一节 “划分税种、核定收支、分级包干”体制（1985～1987年）19

第二节 “递增包干上缴”体制（1988～1991年）19

第三节试行“分税制”体制（1992～1993年）20

第四节分税制体制（1994～2007年）21

第五节淳安县经济开发区财政体制22

第二章财政收入24

第一节预算内收入24

第二节预算外收入29

第三章财政支出31

第一节预算内支出31

第二节预算外支出38

第四章乡镇财政40

第一节乡镇财政沿革40

第二节乡镇财政体制41

第三节乡镇财政收支48

第四节乡镇财政现状53

第五章预算外资金管理55

第一节预算外资金的形成和发展55

第二节预算外资金清理57

第三节预算外资金的管理59

第六章财政信用60

第一节国债60

第二节财政周转金63

第三节政府外债63

第四节政府性债务64

第七章行政事业财务管理66

第一节行政经费管理66

第二节专项资金管理73

第三节控购与政府采购74

第四节会计集中结算81

第五节综合预算管理82

第八章社会保障财务管理84

第一节社会救助84

第二节社会保险88

第三节社会福利98

第四节社会优抚100

第九章基础设施建设财务管理107

第一节政府投资项目收支计划管理107

第二节土地出让金收支管理109

第三节政府投资项目资金管理110

第四节政府投资项目工程评审111

第十章企业财务管理112

第一节工交企业的分配关系112

第二节流通企业的分配关系114

第三节外经企业的分配关系117

第四节财政对企业的扶持工作118

第五节企业财务管理120

第六节粮食企业财务管理121

第十一章国有资产管理124

第一节国有资产基础管理124

第二节国有、集体企业改制126

第三节事业单位改制127

第四节国有改制企业剥离、核销资产及收益管理128

第五节 “三线厂”资产移交131

第十二章农业财务管理132

第一节财政支农资金管理132

第二节支农周转金管理133

第三节农业综合开发资金管理134

第四节支农资金的效益141

第十三章会计管理143

第一节会计管理的演变143

第二节宣传贯彻会计法规144

第三节规范会计基础工作145

第四节会计知识大赛146

第五节会计队伍建设147

第六节会计电算化管理151

第十四章财政监督检查152

第一节财政监督检查制度建设152

第二节财政收支监督检查152

第三节会计监督检查153

第四节财政内部监督检查154

第五节其他监督检查155

第六节财政绩效评价工作155

税务篇157

第十五章农业税157

第一节农业税157

第二节农业特产税159

第三节契税162

第四节耕地占用税165

第五节农村税费改革167

第六节农村综合改革167

第十六章工商税制的沿革169

第一节 1984～1993年的工商税制169

第二节 1994年税制改革后的工商税制169

第十七章税收管理体制171

第一节税收管理体制概念171

第二节我国现行税收管理体制——分税制172

第十八章工商各税177

第一节流转税177

第二节收益税184

第三节财产、特定目的行为税198

第四节资源税205

第五节专项基金和税费209

第十九章税收征收管理216

第一节税收征管模式216

第二节征收方法217

第三节管理制度223

第四节税收宣传228

第二十章税务稽查233

第二十一章税收计划、会计、统计及票证管理247

第一节税收计划247

第二节税收会计249

第三节税收统计251

第四节票证管理252

第五节税务经费管理253

综合篇254

第二十二章财政税务机构254

第一节机构沿革254

第二节机构设置254

第三节人员配备264

第四节干部队伍建设281

第二十三章党、工、团组织289

第一节党组织289

第二节工会组织294

第三节共青团组织296

第二十四章纪检监察299

第二十五章行政管理304

第一节制度建设304

第二节公文处理305

第三节档案管理306

第四节信息调研308

第五节财务管理309

第六节财产管理310

第七节公务接待312

第八节议案提案办理313

第二十六章信息化建设314

第一节税务信息化建设与发展314

第二节财政信息化建与发展317

第三节网络信息安全体系及网站建设与发展320

第四节信息化组织与信息化管理的建设与发展321

· 淳安县财政税务志 1986-2007 PDF电子版下载详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：《淳安县财政税务志 1986-2007》是一部系统记录改革开放新时期以来淳安县财政与税收事业发展历程的重要志书。全书以时间为经、制度与实践为纬，全面梳理了二十余年间财政体制改革、税制调整、收入结构变化以及财政管理方式转型的历史脉络，真实反映了地方财政税务在服务经济建设、保障民生发展和推动社会稳定中的关键作用。文章以该志为核心，从财政体制变迁、税收制度演进、财政管理与监督、财政税务服务地方发展四个方面展开论述，力求呈现淳安县在特定历史阶段中应对宏观政策调整、地方经济转型和社会发展需求所作出的探索与实践。通过对志书内容的系统阐释，不仅可以深化对地方财政税务史的认识，也能为当下和未来的财政治理提供历史借鉴与现实启示。

一、财政体制演变历程

1986年至2007年，是我国财政体制深度调整的重要时期，淳安县财政体制的演变与国家宏观改革保持了高度一致。《淳安县财政税务志》详细记录了从“分灶吃饭”到分税制改革，再到公共财政框架逐步建立的全过程，展现了地方财政管理理念的深刻转变。

在计划经济向市场经济转型初期，淳安县财政体制仍带有较强的统收统支色彩，财政收入结构相对单一，支出重点集中于基础性和保障性领域。志书通过大量数据和案例，反映了当时财政运行中存在的约束与挑战。

随着1994年分税制改革的实施，中央与地方财政关系发生重大调整。淳安县在新的体制框架下，逐步明确自身财政职能，加强预算管理和收入征管能力建设，为地方经济社会发展奠定了制度基础。

二、税收制度改革进程

税收制度改革是《淳安县财政税务志》记述的重要内容之一。1986年至2007年间，税种设置、税率结构和征管方式均发生了显著变化，体现了国家税制由繁到简、由行政管理向法治管理转变的总体趋势。

志书对增值税、营业税、企业所得税等主体税种在地方层面的实施情况进行了系统梳理，真实反映了税收政策调整对地方财政收入和企业经营环境的影响。

在税收征管方面，淳安县逐步推进征管手段现代化，从人工账簿到信息化系统，从经验管理到规范执法，税务部门的专业化和规范化水平不断提升，为税收公平和效率提供了保障。

三、财政管理与监督机制

随着财政规模不断扩大，财政管理与监督的重要性日益凸显。《淳安县财政税务志》对预算编制、执行和决算全过程进行了详实记载，体现了财政管理制度逐步走向科学化、规范化的轨迹。

在财政支出管理方面，淳安县不断强化专项资金管理和绩效意识，逐步探索“花钱必问效”的管理理念，努力提高财政资金使用效率。

监督机制的完善也是志书的重要内容之一。通过审计监督、财政检查和社会监督等多种方式，地方财政运行的透明度和规范性不断增强，为廉政建设和风险防控提供了制度保障。

四、财政税务服务地方发展

《淳安县财政税务志》始终将财政税务工作置于地方经济社会发展的大背景下加以考察，突出其服务和保障功能。财政资金在基础设施建设、农业发展和工业转型中发挥了重要支撑作用。

在民生领域，财政支出结构不断向教育、医疗、社会保障等方面倾斜，体现了公共财政“以人为本”的价值取向。志书中大量实例生动展示了财政投入对改善群众生活条件的积极影响。

同时，税收政策在引导产业发展、优化营商环境方面的作用日益显现。通过减免税、扶持政策等手段，财政税务部门积极参与地方经济结构调整和可持续发展进程。

总结：

总体来看，《淳安县财政税务志 1986-2007》不仅是一部记录地方财政税务工作的专业志书，更是一部反映改革开放以来基层治理变迁的重要历史文献。它通过翔实资料和系统梳理，展现了淳安县财政税务事业在时代浪潮中的探索与进步。

通过对该志的深入解读，可以更好地理解地方财政税务在国家制度框架下的运行逻辑与实践经验，为新时代财政治理现代化提供有益的历史启示和现实参考。

本文由nayona.cn整理

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