秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年 PDF电子版

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县志简介

书名：秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年

秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年

100 页

作者:

《人大志》编写组编辑

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内容提要:

目录1

第一编秦皇岛市人民代表大会及其常务委员会3

第一章普选及人民代表的产生3

第一节普选3

第二节秦皇岛市人民代表大会代表的产生10

第二章各界人民代表会议13

第一节秦皇岛市第一届各界人民代表会议13

第二节秦皇岛市第二届各界人民代表会议15

第三节秦皇岛市第三届各界人民代表会议16

第三章历届人民代表大会18

第一节秦皇岛市第一届人民代表大会18

第二节秦皇岛市第二届人民代表大会21

第三节秦皇岛市第三届人民代表大会23

第四节秦皇岛市第四届人民代表大会26

第五节秦皇岛市第五届人民代表大会27

第六节秦皇岛市第六届人民代表大会30

第七节秦皇岛市第七届人民代表大会34

第八节秦皇岛市第八届人民代表大会40

第四章秦皇岛市人民代表大会常设机构45

第一节秦皇岛市人大常委会45

第二节秦皇岛市人大常委会的主要工作47

第三节秦皇岛市人大常委会工作机构与人事更迭53

第二编各县区人民代表大会及其常务委员会58

第一章昌黎县人民代表大会及其常务委员会58

第一节昌黎县各界人民代表会议和代表大会58

第二节昌黎县人民代表大会59

第三节昌黎县人民代表大会常务委员会60

第四节历届人大常委会主任、副主任名单61

第一节抚宁县各界代表会议和各界人民代表大会62

第二章抚宁县人民代表大会及其常务委员会62

第二节抚宁县人民代表大会63

第三节抚宁县人民代表大会常务委员会64

第四节历届人大常委会主任、副主任名单64

第三章卢龙县人民代表大会及其常务委员会65

第一节卢龙县各界人民代表会议66

第二节卢龙县人民代表大会67

第三节卢龙县人民代表大会常务委员会68

第四节历届人大常委会主任、副主任名单68

第四章青龙满族自治县人民代表大会及其常务委员会69

第一节青龙县各界人民代表会议70

第二节人民代表大会70

第三节人民代表大会常务委员会71

第四节历届人大常委会主任、副主任名单71

第一节海港区人民代表大会72

第五章海港区人民代表大会及其常务委员会72

第二节海港区人民代表大会常务委员会73

第三节历届人大常委会主任、副主任名单74

第六章山海关区人民代表大会及其常务委员会75

第一节山海关市各界人民代表会议75

第二节山海关区人民代表大会75

第三节山海关区人民代表大会常务委员会76

第四节历届人大常委会主任、副主任名单77

第七章北戴河区人民代表大会及其常务委员会77

第一节海滨区各界人民代表会议78

第二节北戴河区人民代表大会78

第三节北戴河区人民代表大会常务委员会79

第四节历届人大常委会主任、副主任名单79

附：秦皇岛市人民代表大会及其常务委员会部分决议决定80

后记100

· 秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年 PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：作为新中国地方人民代表大会制度发展的重要组成部分，《秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年》系统记录了秦皇岛市人民代表大会及其常务委员会自成立以来四十余年的发展历程。该志书以丰富的史料、严谨的体例，全面反映了地方国家权力机关在政治建设、制度完善、依法履职以及服务地方经济社会发展中的实践与探索。文章围绕人大制度的建立背景、组织结构演进、履职实践成效以及历史经验与现实启示四个方面展开论述，力求呈现秦皇岛市人民代表大会在不同历史时期所承担的重要使命与发挥的独特作用。通过梳理这一时期人大工作的轨迹，不仅有助于深化对人民代表大会制度优越性的认识，也为新时代地方人大工作提供了宝贵的历史借鉴。

一、人大制度初创背景

1949年新中国成立后，人民当家作主的国家制度逐步确立。秦皇岛作为重要的沿海工业和交通城市，在地方政权建设中具有特殊地位。《秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年》首先对这一时期人大制度产生的历史背景进行了系统梳理，展现了人民代表大会制度在地方落地生根的过程。

在建国初期，秦皇岛市通过召开各界人民代表会议，逐步探索符合地方实际的政权组织形式。这一阶段虽未完全建立人民代表大会制度，但为后续市人民代表大会的正式成立奠定了坚实基础，体现了民主建政的初步实践。

随着1954年第一部宪法的颁布，人民代表大会制度在全国范围内正式确立。秦皇岛市人民代表大会随之成立，标志着地方国家权力机关进入制度化、规范化运行阶段，也开启了地方民主政治建设的新篇章。

二、组织体系演进历程

《秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年》详细记载了人大组织体系不断健全的发展过程。从最初的会议制度、代表构成，到后来的常务委员会设立，组织架构逐步完善，职能分工日益清晰。

在不同时期，市人民代表大会根据国家政治形势和地方发展需要，对组织机构进行相应调整。尤其是常务委员会的设立，使人大在闭会期间能够持续履行职权，增强了制度运行的连续性与稳定性。

志书还系统梳理了人大代表产生方式、代表结构变化及其履职保障情况。这些内容真实反映了代表性与广泛性不断增强的过程，体现了人民代表大会制度在地方层面的成熟与定型。

三、依法履职实践成果

依法行使重大事项决定权、监督权和任免权，是地方人民代表大会的重要职责。《秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年》通过大量实例，展现了市人大在推动地方治理中的实际作为。

在经济建设方面，市人大围绕国民经济计划、财政预算等重大事项进行审议和决定，为地方工业、港口和城市建设提供了制度保障，体现了国家权力机关在发展中的引领作用。

在监督工作中，市人大通过听取和审议专项报告、开展调查研究等方式，对政府及其部门依法行政情况进行监督，有力促进了法治意识和责任意识的提升。

四、历史经验与现实启示

从1949年至1990年的实践来看，秦皇岛市人民代表大会在不断探索中积累了丰富经验。《秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年》对这些经验进行了系统总结，为后人研究地方人大工作提供了重要参考。

其中，坚持党的领导、保障人民当家作主、依法履行职权，被证明是地方人大工作顺利开展的根本保证。这些经验在不同历史时期经受住了实践检验，具有长远价值。

同时，志书也启示人们，人大制度需要在继承中发展，在实践中完善。只有不断适应时代变化和地方实际，才能更好发挥人民代表大会制度的优势。

总结：

总体而言，《秦皇岛市人民代表大会志 1949年-1990年》是一部系统反映地方人大制度发展历程的重要文献。它不仅记录了制度从萌芽到成熟的全过程，也真实呈现了秦皇岛市民主政治建设的历史轨迹。

通过对该志书的梳理与解读，可以更加深刻地理解人民代表大会制度在地方治理中的基础性作用，为新时代推进全过程人民民主、加强地方人大工作提供坚实的历史支撑。

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