兴宁县民政志 PDF电子版

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县志简介

书名：兴宁县民政志

兴宁县民政志

187 页

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内容提要:

序言1

凡例3

概述5

大事记9

第一章　机构设置35

第一节　行政机构35

（一）民政科（或称第一科）35

（二）民政局（科）35

（三）区、乡机构36

第二节　业务范围37

（一）支部38

第三节　共产党组织38

（二）党总支委员会39

第四节　历任科、局长、副科、局长41

第二章　行政区划45

第一节　明、清、民国时期区划45

第二节　建国后区划51

第三章基层政权70

第一节　乡镇政权70

第二节　基层选举72

（二）村民委员会75

第三节　居委会、村委会75

（一）居民委员会75

第四章优抚安置76

第一节　褒扬烈士76

（一）评审发证76

（二）编史列录78

（三）建亭竖碑78

（四）撰写传略79

（五）知名烈士传略79

（一）牺牲病故抚恤98

第二节　抚恤98

（二）残废抚恤103

第三节　拥军优属109

（一）参战支前109

（二）慰问服务111

（三）政府补助113

（四）群众优待116

第四节　复员退伍军人安置120

（一）复退机构122

（二）复员安置122

（三）义务兵安置124

（四）转业志愿兵安置128

（五）军队离、退休干部安置129

（六）军地两用人才安置130

第五章救济与救灾130

第一节　救济机构130

（一）慈善社团131

（二）救济机构131

第二节　农村救济133

（一）贫困户救济133

（二）五保户供养138

（一）组织生产143

第三节　城镇救济143

（二）福利院、光荣院146

（三）盲、聋、哑人协会147

第四节退职、老、弱、病、残职工救济149

第五节灾害救济150

第六章收容遣送156

第一节　游民收容改造157

第二节　遣送中转159

第一节　评划标准与分布160

（一）老区标准160

第七章革命老根据地建设160

（二）老区分布161

第二节　恢复与建设162

（一）慰问照顾162

（二）扶持生产163

第八章婚姻登记166

第一节　婚姻制度与习俗166

（一）童养媳、童婚168

（三）守寡妈169

第二节　婚姻登记169

（二）一夫多妻169

（一）结婚171

（二）离婚173

（三）复婚173

第三节　涉外婚姻174

第九章殡葬改革175

第一节　殡葬礼俗175

第二节　推行火葬176

第十章财务管理179

第一节　使用原则179

第二节　使用范围181

第三节　管理办法182

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摘要：本文主要围绕《兴宁县民政志》这一重要地方性文献展开，深入探讨其内容、意义以及对兴宁县民政事业发展的贡献。文章首先对《兴宁县民政志》的历史背景和编纂过程进行了简要概述，接着从民政志中的四个关键领域进行详细阐述，分别是兴宁县的社会保障体系、灾后重建与救助、民间组织与志愿服务以及乡村社会治理等方面。每个部分通过多角度分析，揭示了兴宁县在民政事业上的独特发展和创新。最后，文章总结了《兴宁县民政志》对地方社会发展的重要作用，并对其未来的应用与研究方向进行了展望。

1、《兴宁县民政志》的编纂背景与意义

《兴宁县民政志》作为地方性志书的一部分，承载了兴宁县民政工作发展的历史脉络。自该志书的编纂以来，它就成为了研究兴宁县社会治理、民政制度建设及历史沿革的重要资料。其编纂的目的不仅是为了记录兴宁县在民政领域的各项成就，还希望通过系统总结民政工作中的经验与教训，推动地区社会治理和民生保障的进一步完善。

兴宁县民政工作的历史悠久，其社会保障体系的形成与发展是地方政府积极参与社会事务管理的结果。民政志的编纂者通过回顾历史，梳理了从清朝末期到新中国成立之后，民政事务的演变过程。通过这些记载，民众和政府部门能够了解历史遗留问题，并为当下的社会保障制度建设提供历史借鉴。

《兴宁县民政志》不仅仅是地方史的一部分，它也是社会科学研究的重要参考书籍。对于学者来说，志书中的数据与资料可为社会学、历史学、公共管理等多领域的研究提供重要素材。它既是地方文化传承的载体，又为社会各界提供了理解民政工作和民生服务的全貌。

2、兴宁县社会保障体系的构建与发展

兴宁县的社会保障体系构建经历了从无到有、从薄弱到完善的过程。民政志详细记录了兴宁县各类社会保障制度的出台与发展历程。早期的社会保障体系主要依靠国家和家庭的支持，而随着社会现代化进程的加快，民政部门逐渐在养老、医疗、低保等领域展开了更为广泛的工作。

民政志中提到，兴宁县在上世纪90年代初开始实施低保制度，解决了大量贫困家庭的基本生活问题。随着时间的推移，该县逐步将低保制度与医疗救助、教育扶持等社会保障措施结合，形成了多层次、全方位的社会保障网。这样的发展，不仅提升了民众的生活质量，也减少了社会的不稳定因素。

此外，兴宁县的农村社会保障工作也具有独特性。由于农村地区资源匮乏，政府出台了一系列专门针对农村的社会保障政策，如农村合作医疗、农村养老保险等，为广大农村居民提供了更多的保障选项。民政志中详细列出了这些政策的实施效果，并对其未来发展提出了建议。

3、灾后重建与社会救助体系

兴宁县位于山区，常常面临自然灾害的威胁。地震、洪水等灾害对当地民众的生活造成了严重影响，民政部门的救助工作显得尤为重要。《兴宁县民政志》详细描述了兴宁县在面对灾难时，如何通过高效的社会救助体系组织资源、提供援助。

在自然灾害发生后，兴宁县民政部门通过设立灾后安置点、提供临时物资支持等措施，确保灾区居民能够得到及时的生活保障。特别是在经历过几次大型洪水之后，兴宁县逐步建立了灾后恢复与重建机制，将灾后救助与社会保障相结合，形成了一个较为完善的应急响应体系。

除了常规的灾后援助外，民政部门还通过与各大慈善机构的合作，动员社会力量参与灾后重建。志书中记载了多个慈善救助活动的案例，这些活动不仅帮助灾区民众重建家园，还促进了社会各界的团结与互助精神。

4、民间组织与志愿服务的作用

在兴宁县，民间组织与志愿服务在民政事业中占据了重要位置。根据《兴宁县民政志》的记载，民间组织不仅为民众提供了多样化的服务，还有效填补了政府服务的空白。特别是在扶贫、环保、教育等领域，民间组织和志愿者团体的参与推动了社会的整体进步。

兴宁县的志愿服务活动呈现多元化发展趋势，涵盖了老年人关爱、孤儿救助、环境保护等多个方面。民政部门通过政策支持与资源整合，鼓励社会力量积极参与社会治理。志愿服务的广泛开展，不仅丰富了社会服务内容，也为民众提供了参与社会事务的渠道。

此外，兴宁县政府还通过法律保障与资金扶持，为民间组织的健康发展提供了制度保障。志书中列举了多个优秀民间组织的成长故事，展示了这些组织如何在政府的引导下发挥社会治理的积极作用。

总结：

《兴宁县民政志》不仅是地方历史的记录，更是兴宁县民政事业发展的重要见证。通过详细记录社会保障体系的建立、灾后重建的机制、民间组织的作用以及志愿服务的开展，民政志为社会科学研究提供了丰富的素材，也为地方政府提供了宝贵的经验。它展示了兴宁县在社会治理方面的创新与成就，也为未来的民政工作指明了方向。

通过《兴宁县民政志》的深入研究，可以更好地理解地方民政工作如何与地方社会发展相融合。民政志不仅是对过去的总结，更是对未来发展的展望，值得各级政府和社会各界共同学习与借鉴。

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