东莞市人事志 PDF电子版

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县志简介

书名：东莞市人事志

东莞市人事志

北京：中华书局

2009 年

402 页

ISBN 7101069563

作者:

东莞市人事志编纂委员会编

格式：PDF

服务：10元

内容提要:

概述1

大事记6

第一章人事机构71

第一节民国时期人事机构71

一、县级人事机构71

二、乡镇和部门人事机构72

第二节中华人民共和国时期人事机构72

一、市（县）级人事机构72

二、乡镇和部门人事机构79

第二章机构编制管理80

第一节管理机构80

一、沿革80

二、职责82

第二节市（县）级机构编制86

一、古代县衙机构编制86

二、民国时期县公署（政府）机构编制87

三、中华人民共和国时期市（县）级机构编制91

第三节乡镇机构编制116

一、民国时期乡镇机构编制116

二、中华人民共和国时期乡镇机构编制118

第四节事业单位机构编制与登记管理131

一、事业单位机构编制131

二、事业单位登记管理132

第三章干部队伍133

第一节干部来源133

第二节干部状况133

一、政治面貌134

二、行业分布135

三、文化构成138

四、年龄构成140

第四章干部录用143

第一节民国时期干部录用143

第二节中华人民共和国时期干部录用144

第五章干部选拔与任免152

第一节干部选拔152

第二节干部任免154

一、民国时期干部任免154

二、中华人民共和国时期干部任免155

第六章干部调配163

第一节干部内外调配163

一、民国时期干部调配163

二、中华人民共和国时期干部调配164

第二节军队转业干部安置172

一、民国时期安置172

二、中华人民共和国时期安置173

第三节大中专毕业生就业181

一、民国时期大中专毕业生就业181

二、中华人民共和国时期大中专毕业生就业181

第七章考核、奖励、惩戒189

第一节考核190

一、民国时期考核190

二、中华人民共和国时期考核191

第二节奖励196

一、民国时期奖励196

二、中华人民共和国时期奖励196

第三节惩戒199

一、民国时期惩戒199

二、中华人民共和国时期惩戒199

第八章干部培训202

第一节民国时期培训202

第二节中华人民共和国时期培训203

第九章公务员制度210

第一节民国时期公务员制度210

第二节中华人民共和国时期公务员制度210

第十章专业技术干部222

第一节专业技术干部队伍222

第二节专业技术干部管理236

一、落实知识分子政策236

二、职称评聘240

第三节专业技术人员继续教育248

第四节专业技术干部家属“农转非”250

第十一章人才开发253

第一节人才引进253

第二节人才服务274

第三节人事仲裁277

第四节引进国外人才智力279

第五节人才市场279

一、基业人才市场279

二、智通人才市场280

三、东莞人才智力市场280

四、东莞中心人才市场280

五、卓博信息科技有限公司281

六、安达盛人才市场281

七、镇（街道）人才市场281

第十二章工资福利283

第一节工资283

一、民国时期工资283

二、中华人民共和国时期工资289

第二节津贴、补贴312

一、综合性津贴、补贴313

二、有毒有害岗位津贴313

三、外勤值勤津贴、补贴314

四、职务津贴315

第三节奖金316

第四节福利319

一、民国时期福利319

二、中华人民共和国时期福利320

第十三章退休离休、退职离职、辞职辞退330

第一节退休330

一、民国时期退休制度330

二、中华人民共和国时期退休制度331

第二节离休336

第三节退职337

第四节离职338

第五节辞职辞退338

第十四章中共组织341

第一节沿革341

一、党支部341

二、党组341

第二节组织建设342

第三节作风建设342

第十五章综合管理345

第一节干部统计345

第二节编印《东莞人事》345

第三节调查研究346

第四节档案管理348

第五节电子政务和信息化建设349

第六节人事信访工作349

第十六章荣誉352

第一节集体荣誉352

第二节个人荣誉355

附录：357

一、文献辑存357

（一）东莞县新一区人民政府布告357

（二）市人民政府《批转市人事局〈关于加强我市人才资源开发工作的若干意见〉的通知》357

（三）中共东莞市委《关于印发〈东莞市领导干部个人推荐干部责任制试行办法〉、〈东莞市党政机关竞争上岗试行办法〉、〈东莞市干部任用投票表决试行办法〉和〈东莞市领导干部任前公示试行办法〉的通知》361

（四）市人民政府《颁发关于引进人才三个规定的通知》370

（五）市人民政府《关于印发〈东莞市企业博士后管理及资助暂行办法〉的通知》377

二、论文选录381

（一）在勤政中探索，在探索中务实（梁如永）381

（二）探索适应社会主义市场经济的企业用人机制——关于增创我市企业发展新优势的调查（李建华）383

（三）努力实践“三个代表”，积极实施人才战略，为构筑东莞人才高地而努力奋斗（朱榜明）387

（四）从中成、东糖两企业的用人之道，探索东莞新世纪人才战略的实施（李建华、吴志恩）390

三、专记394

落实干部政策394

附表索引398

编后记401

· 东莞市人事志 PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：东莞市人事志是一部系统记录东莞地区人事制度沿革、干部队伍建设、人才资源开发与管理实践的重要志书，它既是地方志体系中的关键组成部分，也是研究东莞社会发展和城市治理的重要文献。本文以“东莞市人事志”为中心，围绕其历史背景、制度演进、人才建设实践以及现实价值四个方面展开系统阐述。文章首先勾勒出东莞人事工作的历史脉络，展现其在不同时期所承担的社会职能；继而深入分析人事管理制度在改革开放和现代化进程中的不断完善；随后重点论述东莞在人才引进、培养与使用方面的经验与特色；最后结合现实发展，探讨东莞市人事志在当代治理与未来规划中的参考意义。通过多角度、多层次的论述，力求全面呈现东莞市人事志所蕴含的历史价值、制度智慧与时代精神。

一、东莞人事志的历史渊源

东莞市人事志的形成，与地方行政建制和社会发展密切相关。从古代基层吏治到近现代行政体系的建立，人事管理始终是地方治理的重要内容。人事志通过系统梳理相关史料，展现了东莞在人事管理方面由传统向现代转型的历史轨迹。

在清末民初时期，东莞的人事管理仍以传统官吏选任和地方绅士参与治理为主。这一阶段的人事制度虽较为松散，但在维系地方秩序、保障基本行政运转方面发挥了重要作用，人事志对此作了详尽记录。

新中国成立后，东莞市人事工作进入全新阶段。随着人民政权的建立和行政体系的规范化，人事管理逐步制度化、规范化。东莞市人事志对这一时期干部任免、机构设置和人员管理的变化进行了系统梳理。

改革开放以来，东莞作为制造业名城和改革前沿，人事制度的调整尤为频繁。人事志详细记录了这一时期人事政策的创新背景，为理解东莞快速发展的制度基础提供了重要线索。

二、人事管理制度的演进

东莞市人事志重点反映了人事管理制度在不同历史阶段的演进过程。从计划经济时期的统一分配，到市场经济条件下的分类管理，制度变迁清晰可见。

在计划经济时期，人事管理强调组织统一调配，个人流动性较低。东莞市人事志通过大量数据和案例，展示了当时干部管理和职工编制管理的基本模式。

随着市场经济体制的建立，东莞逐步探索更加灵活的人事管理方式。聘任制、合同制等制度的引入，极大提升了人事管理的效率与活力，人事志对此有系统记述。

进入新世纪后，东莞人事制度更加注重依法管理与科学决策。人事志通过对政策文本和实施效果的梳理，反映了制度建设日趋成熟的过程。

三、人才队伍建设实践

东莞市人事志不仅关注制度层面，更对人才队伍建设进行了大量记录。作为经济活跃地区，东莞对各类人才的需求始终旺盛。

在人才引进方面，东莞不断创新政策，通过优化环境和完善服务吸引高层次人才。人事志详细记录了不同时期人才政策的出台背景与实施成效。

在人才培养方面，东莞注重本土人才的成长，通过培训、交流和实践锻炼提升干部和专业技术人员的综合能力。这些实践经验在人事志中得到了系统总结。

在人才使用与激励方面，东莞逐步形成了较为完善的评价和激励机制。人事志通过案例分析，展示了科学用人对城市发展的积极影响。

四、人事志的现实价值意义

东莞市人事志不仅是一部历史文献，更具有重要的现实参考价值。它为当前人事政策的制定提供了历史依据和经验借鉴。

对于研究地方治理与行政管理而言，人事志是理解制度运行的重要窗口。通过回顾历史实践，可以更好地把握人事管理的内在规律。

在人事干部教育培训中，东莞市人事志也发挥着独特作用。它通过真实案例和制度演变，增强学习的针对性和现实感。

面向未来，东莞市人事志还为城市长远发展提供了文化支撑。它所承载的制度记忆，有助于增强城市治理的连续性与稳定性。

总结：

总体来看，东莞市人事志以翔实的史料和清晰的脉络，系统呈现了东莞人事工作的历史演进与制度成果。它不仅记录了人事管理的变迁过程，也折射出东莞经济社会发展的整体图景。

在新时代背景下，深入研读和利用东莞市人事志，对于完善人事制度、加强人才建设、提升治理能力具有重要意义。这部志书所蕴含的经验与智慧，将持续为东莞的发展提供启示。

本文由nayona.cn整理

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