常熟市地方税务志 1994-2013 PDF电子版

格式：PDF电子版

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县志简介

书名：《常熟市地方税务志 1994-2013》

作者：苏州市常熟地方税务局编

出版社：北京：方志出版社

出版时间：2014

页数：480

格式：PDF

服务：10元

内容提要:

概述1

大事记5

第一章组织机构40

第一节机构设置40

第二节人事管理88

第三节党群组织98

第二章地税收入105

第一节税收计划105

第二节税收收入预算107

第三节组织收入109

第四节税收收入116

第五节基金、费收入121

第三章税政管理124

第一节营业税管理124

第二节企业所得税管理129

第三节个人所得税管理136

第四节其他地方各税管理143

第五节基金、费管理150

第四章征收管理156

第一节征管改革156

第二节税务登记157

第三节申报征收160

第四节税源管理164

第五节征管质量168

第六节发票和票证管理171

第五章税收宣传199

第一节日常税收宣传199

第二节税收宣传月活动207

第三节课题调研211

第六章纳税服务216

第一节建立服务体系216

第二节搭建服务平台218

第三节创新服务方式221

第四节开拓服务领域225

第七章服务地方经济228

第一节支持地方经济发展228

第二节支持地方社会事业232

第三节扶持就业创业236

第四节减免税管理238

第八章税收法治240

第一节依法治税240

第二节执法监督248

第三节法律救济250

第九章税务稽查252

第一节稽查模式252

第二节制度建设255

第三节税务检查259

第四节典型案例266

第十章信息化建设270

第一节硬件建设270

第二节软件建设272

第三节网络建设281

第四节保障建设282

第十一章纪检监察286

第一节廉政教育286

第二节制度建设290

第三节监督检查295

第十二章队伍建设300

第一节常规性学习教育300

第二节系统主题教育303

第三节创建学习型机关307

第四节业务培训309

第五节创建文明行业313

第六节弘扬文明新风317

第十三章党建群团323

第一节组织建设323

第二节思想建设325

第三节制度建设332

第四节群团建设336

第十四章文化建设343

第一节地税精神343

第二节纪念活动347

第三节廉政文化349

第四节文化生活352

第五节文化人才356

第十五章行政管理363

第一节基本建设363

第二节政务公开365

第三节档案管理366

第四节财务管理369

第五节后勤服务372

第十六章先进荣誉375

第一节集体荣誉375

第二节个人荣誉401

第三节省级以上先进集体435

第四节先进人物439

附录444

常熟地税局重要文件选编444

税务常用术语473

编后记479

· 常熟市地方税务志 1994-2013 PDF电子版详细记录了本地的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等是广大青少年、海外游子了解家乡、热爱家乡、传承历史文明、建设美好家乡的重要载体和平台的专书。
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摘要：本文以《常熟市地方税务志 1994-2013》为中心展开系统性的梳理与阐释，通过历史沿革、制度建设、征管实践与社会影响四个主要方面，全面呈现常熟市地方税务在改革深化、市场转型与行政现代化背景下的发展轨迹。文章首先回顾该时期税务机构的组织沿革与职能演变，揭示地方税务体系在国家税制改革中的阶段性成果；继而从制度创新与法治建设角度，分析该志书中体现出的规范化、信息化与依法治税的制度特征；随后重点讨论征管工作的具体实践，包括税源管理、稽查体系与纳税服务的转变；最后探讨地方税务对经济社会发展的支撑作用，如促进地方财政增长、优化营商环境、引导产业结构调整等。通过多维度论述，文章不仅再现了常熟地税在1994至2013年间的重要发展事实，也展示了其在现代税收治理体系形成中的独特价值，为进一步理解地方税务制度建设提供了重要参考。

一、机构沿革与发展历程

《常熟市地方税务志 1994-2013》首先系统呈现了常熟地方税务机构在二十年间的组织沿革，这一时期恰逢我国分税制改革启动与深化，使基层税务机关在职责与体制上经历了重要调整。常熟地税随着机构设置的不断完善，其职责逐步从早期的基础征收向综合管理、政策落实与服务导向的综合型职能转变，展示了地方税务体系适应国家改革大势的能力。

志书中详细记载了各级税务所、稽查局及办税服务机构的设立、合并与优化过程，反映了地方税务为提高行政效率与征管能力而进行的持续调整。通过组织结构的升级与专业部门分工的细化，常熟地税逐步形成职能完备、职责清晰、运行规范的税务管理体系，为后续征管制度提升提供了坚实基础。

在历史发展的不同阶段，税务干部队伍建设也成为地方税务沿革的重要一环。志书展示了干部培训体系、职业规范、考核机制等制度的发展，体现了地方税务机关对专业化队伍建设的长期重视。这些举措有效提升了管理水平，使税务部门能够更好地适应经济环境变化与税收制度改革的需求。

二、税务制度建设与法治化推进

1994至2013年是我国税收法治化快速推进的时期，《常熟市地方税务志》从制度层面展示了这一进程在基层的具体落实。税收制度从行政管理型向法治治理型转变，使常熟地税在制度建设上更加强调规范性、程序性与法律依据，实现税收工作的科学化和透明化。

志书对政策执行体系的完善进行了细致记录，包括税收法规执行、内部制度建设、岗位责任制度等内容。制度的逐步完善不仅为税务机关提供了可遵循的操作标准，也增强了纳税人的政策可预期性，从而提升税收征管的公正性与权威性。

此外，信息化建设是制度现代化的重要推动力。常熟地税在此期间建立并不断优化征管信息系统，实现纳税申报、税源监控与征管分析的数字化与可视化。电子征管模式的推进，不仅提高办税效率，也为后期的网上办税、自助办税等现代服务方式奠定基础，推动税务治理进入数据驱动的新阶段。

三、税收征管实践与服务改革

《常熟市地方税务志》记录的征管实践是反映地方税务工作能力与水平的重要部分。在税源管理方面，常熟地税对重点行业、重点企业、重点区域实施分类管理，并建立税源数据库与动态监控机制，显著提高税源掌控能力。这种结构化、精细化管理模式，有力支撑了地方财政的稳定增长。

在稽查体系建设中，志书详细记录了稽查组织架构、工作流程及典型稽查案例。稽查工作逐步由人海战术向风险分析和大数据筛查转变，使查处效率与精准度显著提高。稽查工作的制度化与专业化，对维护公平税收秩序、打击偷逃税行为具有重要意义。

纳税服务改革则是该时期税务工作的重要亮点。常熟地税在20年间大幅提升办税便利度，包括设立办税服务厅、推行首问负责制、优化纳税流程、推广电子申报等举措，使纳税人体验得到显著改善。志书中对服务改革的总结体现了税务机关由“管理者”向“服务者”的角色转变，符合现代税收治理理念。

四、社会经济影响与长远意义

地方税务的发展对区域经济有重要影响，《常熟市地方税务志》从多个层面体现了税务工作与经济社会发展的良性互动。税收作为财政收入的核心来源，为常熟在基础设施建设、公共服务提升与民生保障等方面提供了稳定支撑。

税务部门通过政策宣传与税收优惠落实，在引导产业结构调整方面发挥积极作用。常熟地税根据国家与地方产业政策执行税收扶持措施，有效促进了先进制造业、现代服务业与高新技术产业的发展，为城市经济质量提升贡献力量。

从更广阔的视角看，该志书所呈现的税务现代化改革经验，对于构建现代财政体系与推动地方治理能力提升具有深远意义。常熟地税在制度化、信息化、服务化方向的探索，为后续税务机构改革及税务领域治理体系建设提供了宝贵经验。

总结：

综上，《常熟市地方税务志 1994-2013》不仅是一部详实完备的专业志书，更是展示常熟地税二十年发展硕果的重要历史文献。它以翔实资料记录了地方税务机构的变革与发展，从制度建设到征管实践，从机构演变到服务转型，充分展现了税务现代化的阶段成果。

该志书的编纂，使后人得以系统了解常熟地方税务在改革年代的历史贡献，也为研究税务治理现代化、地方财政改革及社会经济发展提供了重要依据，其史料价值与现实意义均十分突出。

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