石家庄市财政志 PDF电子版

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县志简介

书名：《石家庄市财政志》

作者：《石家庄市财政志》编纂委员会编

出版社：石家庄：河北人民出版社

出版时间：1994

页数：344

格式：PDF

服务：10元

内容提要:

概述1

第一章财政机构4

第一节解放前的财政机构4

第二节解放后的财政机构4

附 1990年各科室工作职能10

第三节石家庄市解放后历届财政局长简介14

第四节挂靠在市财政局的单位18

第五节财政干部构成情况22

第二章财政收入26

第一节企业收入30

第二节工商税收43

第三节农业税52

第四节契税70

第五节其他收入73

第三章财政支出80

第一节经济建设支出82

第二节文教卫生科学支出99

第三节行政管理费支出109

第四节抚恤救济费支出114

第五节其他支出119

第四章财政预算管理123

附石家庄市“分灶吃饭”财政管理体制的确定与演变158

第五章？政改革166

第一节 1984-1986年的财政改革166

第二节 1987年的财政改革173

第三节 1988年的财政改革178

第四节 1989-1990年的财政改革185

第一节工业企业财务管理194

第六章部门财务管理194

第二节商业企业财务管理210

第三节行政事业财务管理238

第七章预算外财政270

第一节预算外资金征管办法及其演变270

第二节预算外收入284

第三节预算外支出298

第八章财政监察311

附录石家庄市财政大事记320

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摘要：本文旨在通过详细阐述《石家庄市财政志》的内容，深入分析该志书对石家庄市财政发展、管理及历史变迁的记录与影响。文章分为四个部分，首先介绍《石家庄市财政志》的背景和编纂过程，接着从财政管理、财政政策、财政制度与财政发展四个方面展开探讨，重点分析这些方面如何反映了石家庄市财政体系的演进和地方政府的经济调控手段。最后，文章总结了《石家庄市财政志》在地方治理和财务管理中的重要地位与作用，并提出了进一步完善财政志书的建议。通过这篇文章的分析，读者能够全面了解石家庄市财政志的历史价值与现实意义。

1、《石家庄市财政志》的背景与编纂过程

《石家庄市财政志》是一本记录石家庄市财政历史、发展以及相关政策变迁的文献资料。作为地方志系列的重要组成部分，它不仅是石家庄市历史发展的重要见证，也是研究地方政府财政管理的宝贵资源。该书的编纂工作从上世纪80年代开始，经过多次修订与完善，最终于2000年左右正式出版。编纂的过程历时多年，涉及了大量的文献资料收集、实地调研及财政历史专家的参与。通过这些工作，石家庄市财政志得以较为全面地反映出地方财政管理的发展脉络。

编纂《石家庄市财政志》的背景与目标，也与石家庄作为河北省省会的地位密切相关。自1950年代以来，随着石家庄市经济的飞速发展，地方财政面临着前所未有的挑战和机遇。地方财政志不仅要追溯历史，还要分析财政政策的演变及其对社会经济的深远影响。在这种背景下，财政志的编纂工作具有了重要的历史意义，它为后人提供了了解地方政府财政管理的第一手资料。

《石家庄市财政志》的编纂过程体现了地方政府对于财政管理的重视。通过对财政志的梳理，不仅能够总结和提炼出有效的财政管理经验，还可以为未来的财政政策提供借鉴。这本书也成为了地方政府与学术界共同关注的一个重要项目，充分展示了地方政府与文化机构在财政发展中的深度合作。

2、石家庄市财政管理体系

石家庄市的财政管理体系具有鲜明的地方特色，其体系结构逐步形成并不断优化。从最初的财务管理到后来的财政政策执行，石家庄市逐步建立起了适应地方经济发展的财政管理框架。通过财政部门的不断改革与创新，石家庄市的财政管理不仅提高了资金的使用效率，也保障了地方经济的持续增长。

石家庄市的财政管理体系包括财政收入的征收、财政支出的分配、以及地方债务的管理等多个方面。在收入征收方面，石家庄市通过优化税制，增加财政收入的多元化渠道。支出的合理分配则体现在对民生领域的倾斜以及基础设施建设的投入，这为城市发展提供了重要的资金保障。地方债务管理方面，石家庄市则通过健全的债务管理体系，避免了过度举债的风险。

在现代化进程中，石家庄市财政管理体系也注重信息化建设。通过引入电子政务平台，市财政部门实现了财政信息的透明化与高效化。这不仅提升了政府的财务透明度，还让公众能够更好地参与财政监督，确保财政资金的合理使用。

3、石家庄市财政政策的演变

石家庄市财政政策的演变是与国家宏观政策和地方经济环境紧密相连的。从改革开放初期到现代，石家庄市财政政策经历了多个阶段的调整与优化。特别是在市场经济体制改革的背景下，石家庄市逐步调整财政政策，注重市场机制与政府管理的有机结合，力求在保障社会经济平稳发展的同时，提升财政政策的灵活性与创新性。

在早期，石家庄市的财政政策主要以稳定税收为核心，保障基本公共服务和经济发展所需资金。随着经济的进一步发展，财政政策逐渐强调对地方特色产业的支持，包括对传统制造业和新兴产业的财政扶持。特别是在近年来，石家庄市还积极推动税收优惠政策，以吸引高新技术企业和外资企业的投资。

此外，石家庄市在财政政策的执行过程中，也逐渐强化了对环保和社会福利领域的财政支持。政策不仅仅局限于经济增长，还着力提升市民生活质量，实施了一系列社会保障与教育、医疗的财政支持政策。这样的财政政策演变不仅有效促进了石家庄市经济的发展，也增强了市民的幸福感与获得感。

4、石家庄市财政制度的创新与发展

石家庄市财政制度的创新与发展，可以归结为财政体制的改革与调整。早在20世纪80年代，随着国家财政体制改革的推进，石家庄市就开始了地方财政体制的创新实验，逐步形成了符合本地实际的财政管理模式。随着市场经济的逐步深入，石家庄市的财政制度改革不断完善，逐步实现了从计划经济向市场经济的转型。

石家庄市财政制度的创新还体现在预算管理方面。通过建立严格的预算编制与执行机制，石家庄市有效地控制了财政支出，确保了每一笔财政资金都能用到最需要的地方。同时，财政制度的创新还体现在资金使用的透明度和公正性上，石家庄市通过引入更多的公众监督机制，确保了财政资金的高效使用。

在近年来，石家庄市还积极推动财政信息化建设，推动智能化预算编制和财务管理。这一创新措施不仅提高了财政管理的效率，还增强了财政数据的精确性和可追溯性。随着财政制度的不断优化，石家庄市的财政管理水平得到了显著提升，财政制度的改革成果也开始在城市建设与民生改善中体现出重要价值。

总结：

《石家庄市财政志》作为记录地方财政历史与发展的一部重要文献，不仅为研究石家庄市的财政历史提供了珍贵资料，也为地方政府的财政管理提供了宝贵的经验与借鉴。通过对财政管理、政策、制度等方面的总结，石家庄市财政志体现了地方政府在财政管理中的智慧与应变能力。

在未来，随着地方财政管理需求的不断变化，石家庄市需要继续推动财政制度创新与管理优化。《石家庄市财政志》所展现的财政管理理念与制度框架，将为地方财政改革提供重要参考。随着财税政策的进一步深化，石家庄市有望在财政管理领域取得更大的突破与成就。

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