河北省邢台市财政志 1993-2000 PDF电子版

格式：PDF电子版

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县志简介

书名：《河北省邢台市财政志 1993-2000》

作者：胡朝元

出版社：邢台市财政局

出版时间：2002

页数：510

格式：PDF

服务：10元

内容提要:

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以中国共产党的路线、方针、政策和党的十五大精神为准绳，以现行建制的行政区划19个县、（市）区为主要记述范围，实事求是地第一次记载地市合并后的邢台市财政局的财政收、支、管理、机构、精神文明建设和荣誉获得状况等方面的历史、发展和现状，尤其是各方面的业绩和成就，充分体现志书的特色和特点，及其继承性、连续性、创造性。内容时限：1993-2000

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摘要：《河北省邢台市财政志（1993-2000）》系统记录了邢台市在社会主义市场经济体制逐步确立背景下，财政工作的发展脉络与实践成果。1993年至2000年，是我国财政体制深刻变革的重要阶段，也是地方财政从计划色彩向公共财政转型的关键时期。本文以该财政志为中心，从财政体制改革进程、财政收入结构演变、财政支出与民生保障、财政管理与监督机制四个方面进行深入阐述，全面展现邢台市财政在服务经济建设、保障社会发展、强化宏观调控中的重要作用。通过梳理这一时期财政工作的经验与成效，不仅能够深化对地方财政运行规律的认识，也为当代财政治理提供具有现实意义的历史借鉴。

一、财政体制改革进程

1993年以后，随着国家分税制财政体制改革全面推行，邢台市财政体制进入调整与重构阶段。《河北省邢台市财政志（1993-2000）》详细记载了地方财政在中央与地方事权、财权重新划分中的适应过程，反映出基层财政在新体制下的探索与实践。

在分税制框架下，邢台市逐步明确地方财政收入边界，加强对增值税、企业所得税等主体税种的征管配合，同时强化地方税体系建设。这一时期，财政部门在政策理解、制度衔接和执行层面不断积累经验，为后续财政运行稳定奠定基础。

财政体制改革不仅体现在收入划分上，也反映在预算管理方式的转变中。邢台市逐步由粗放式财政管理向规范化、制度化转变，预算编制和执行更加严谨，体现了地方财政适应宏观改革大局的主动作为。

二、财政收入结构演变

《河北省邢台市财政志（1993-2000）》显示，这一时期邢台市财政收入规模稳步增长，收入结构逐渐优化。随着市场经济发展，税收收入在财政总收入中的比重不断提高，非税收入管理也趋于规范。

工业和农业仍是财政收入的重要基础。通过支持地方工业企业改革改制、鼓励多种所有制经济发展，财政收入来源逐步多元化，为地方经济发展提供了稳定支撑。

同时，财政部门不断加强税收征管力度，推进依法治税。通过完善征管制度、堵塞漏洞、强化稽查，财政收入的真实性和稳定性显著增强，反映出财政治理能力的持续提升。

三、财政支出与民生保障

在财政支出方面，《河北省邢台市财政志（1993-2000）》突出反映了“保吃饭、保运转、保重点”的支出原则。财政资金优先保障行政事业单位正常运转，维护社会基本稳定。

与此同时，财政对农业、教育、科技等领域的投入持续加大。通过支持农村基础设施建设、改善教育办学条件，财政支出在促进区域协调发展和提升公共服务水平方面发挥了积极作用。

社会保障支出也是这一时期的重要内容。财政逐步建立和完善社会救济、优抚安置等制度，在有限财力条件下努力改善群众生活，体现了财政“取之于民、用之于民”的基本宗旨。

四、财政管理与监督机制

1993—2000年间，邢台市财政管理水平显著提升。《财政志》中对会计制度改革、国库集中收付试点等内容进行了较为系统的记载，反映出财政管理现代化的探索轨迹。

预算执行监督不断加强，财政、审计等部门形成协同机制，对财政资金使用进行全过程监督，有效提高了资金使用效益，减少了违规现象的发生。

此外，财政干部队伍建设也受到高度重视。通过业务培训和制度学习，财政人员的专业能力和依法理财意识不断增强，为财政事业持续健康发展提供了人才保障。

总结：

总体来看，《河北省邢台市财政志（1993-2000）》真实、系统地记录了邢台市财政在改革转型时期的实践成果。这一时期的财政工作，既面临体制变革的挑战，也孕育着制度创新的机遇，充分展现了地方财政服务经济社会发展的重要功能。

通过回顾这段历史，可以更加深刻地理解地方财政在国家治理体系中的基础性作用，也为新时代财政改革与公共财政建设提供了宝贵的历史经验和现实启示。

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