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县志简介

眉县年鉴 2000-2001 总第2卷

269 页

作者:

眉县年鉴编纂委员会编

眉县概况1

地情概要1

农村经济稳步发展2

工业生产态势良好3

旅游产业不断壮大3

非公经济逐步扩大4

重点建设捷报频传4

小城镇建设步伐加快5

科教文卫事业推进良好5

社会稳定得到切实维护6

眉县渭河大桥竣工通车6

创建计生综合服务县工作深入开展6

城乡“三个代表”学教活动成效显著7

中国共产党眉县委员会县委工作综述概况8

加快农业结构调整，积极推进农业产业化经营8

加快县属企业改革，以个体私营经济再造县域经济主体9

以建设生态旅游为目标，加快旅游产业发展9

大力优化经济发展环境，全面实施项目带动战略9

加快小城镇建设步伐，切实抓好各项社会事业10

加强精神文明和民主法制建设，全力维护社会稳定10

以“三个代表”为根本要求，全面加强党的建设11

中共眉县第12届委员会第6次全体会议12

中共眉县第12届委员会第7次全体会议12

中共眉县第12届委员会第8次全体会议12

县委及县委工作部门负责人13

组织工作13

概况13

全面开展“三个代表”学教活动14

干部制度改革工作不断完善提高14

杨文洲事迹宣传活动深入人心14

干部监督、教育、培训工作成绩显著14

知识分子管理工作15

老干部待遇得到全面落实15

乡镇干部和基层党员教育管理工作15

迎接建党八十周年活动15

宣传思想工作16

党员干部的理论学习和教育16

宣传资源优势，促进经济发展16

思想政治工作和文化阵地建设17

农村工作18

高度重视农业和农村工作18

开展农民教育活动19

落实土地“延包”政策工作19

农村奔小康工作19

大力推进农业结构调整和产业化经营20

农村税费改革前期试点工作20

农村基层干部培训和劳模管理工作21

统战工作21

概况21

统战工作会议精神学习宣传高潮迭起21

社会主义民主政治建设方兴未艾22

非公有制经济领域内的统战工作蓬勃发展22

民族宗教工作不断加强23

对台经贸和海外联谊工作初见成效23

党校工作24

概况24

干部培训工作实现了规范化24

理研工作迈上了新的台阶24

制度健全，管理规范24

基础设施建设得到改善24

档案工作24

概况24

强化管理，提高整体素质25

业务培训及文书立卷工作25

机关档案室升级达标和村级档案工作25

档案馆业务基础建设工作25

档案规范化管理工作26

纪律检查·监察工作中国共产党眉县纪律检查委员会第四次全体会议暨眉县人民政府廉政工作会议27

中国共产党眉县纪律检查委员会第五次全体会议暨眉县人民政府廉政工作会议27

领导干部廉洁自律工作27

查办案件工作28

纠风工作28

执法监察工作29

源头治腐工作29

党风廉政建设工作29

自身建设30

优化环境工作30

中共眉县纪律检查委员会负责人30

人大·政协31

人大工作31

眉县第十三届人民代表大会31

眉县第十三届人民代表大会常委会31

执法检查31

工作监督32

述职评议工作32

代表工作32

办理群众来信来访工作33

人大宣传和理论研究工作33

自身建设33

眉县第13届人大常委会及各部门负责人名单33

政协工作34

2000年34

县政协五届三次会议34

县政协五届常委会议34

提案工作35

调查研究工作35

“五个一”活动35

自身建设35

上级政协来眉视察指导工作35

走访联络委员36

2001年36

县政协五届四次会议36

县政协五届常委会议36

提案工作36

文史资料工作37

调查研究工作37

“五个一”活动37

自身建设37

联谊交友，维护社会稳定37

走访联络委员38

政协眉县第五届委员会及各工作机构负责人38

眉县人民政府39

县政府工作综述39

概况39

解放思想向更高层次迈进39

经济保持持续、快速增长态势39

经济结构战略性调整步伐加快39

项目争取和建设工作成绩显著40

对外开放和招商引资工作实现新突破40

社会事业发展取得新成绩40

民主法制建设得到加强40

眉县人民政府负责人40

民政工作41

概况41

眉县民政事业“四大工程”掠影41

眉县民政局负责人42

人事工作42

公务员管理工作42

开展“做人民满意公务员”活动42

人事宏观调控与事业单位人事制度改革42

各类经济组织的人事服务43

人才市场健康发展43

专业技术人员管理与培训43

转业士官安置43

工资福利与技术工作培训考核43

机构编制管理工作43

事业单位登记管理工作进展顺利43

政府机构改革准备工作紧锣密鼓44

加强机构编制管理工作44

社会劳动保障工作44

社会保障体系建设不断完善44

加强劳动监察工作44

就业与再就业工作45

劳动安全卫生监察45

深化企业工资分配制度改革45

眉县人事劳动局负责人45

地方志工作45

《眉县志》出版发行45

《眉县志》首发式举行45

《眉县年鉴》创刊号问世46

“大事记”等资料编撰继续开展46

民主党派·人民团体47

中国民主同盟眉县支部47

概况47

开展政治思想大讨论，增强参政党的责任感和使命感47

发挥自身优势，履行职能，积极开展“五个一”活动48

健全制度，加强自身建设，扩大民盟组织的影响48

眉县工商业联合会49

概况49

加强商会阵地建设49

倡导光彩事业，培养会员情操49

搞好调查研究，积极谏言献策49

强化服务意识，支持会员发展49

紧扣工作主题，抓好政治思想教育50

积极为会员协调关系，排忧解难50

工商联负责人50

眉县总工会50

加强管理，民主监督，依法维护职工合法权益50

开展劳动竞赛活动50

组织建设51

送温暖工程51

创建“职工之家”活动52

丰富多彩的文体活动52

眉县总工会负责人52

妇联工作52

概况52

妇女工作52

儿童工作52

各类先进层出不穷53

出席省第十次妇代会53

眉县妇联负责人53

共青团工作53

青年人才工程和文明工程53

推广科技项目，创建示范基地53

加强组织建设53

共青团眉县委员会负责人53

军事54

概况54

党委班子建设54

双拥工作54

民兵预备役建设55

眉县人武部负责人55

公安司法56

公安保卫工作56

概况56

强化政权意识，竭力维护政治稳定56

成功破获一批有影响的重要案件56

认真开展以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争57

圆满完成了大型活动安全保卫任务57

全面加强队伍建设58

公安基础设施得到加强58

眉县公安局负责人58

法院工作58

概况58

“三讲”教育成效显著59

队伍素质进一步提高59

审判方式改革成效突出59

实行审务公开，接受各界监督59

上级领导莅临检查指导工作59

全县首例拒不履行生效判决案审结60

积极推行人事制度改革60

眉县人民法院负责人60

检察工作60

概况60

坚持严打方针，努力维护社会稳定60

坚持“打防并举”，查办和预防职务犯罪61

全面开展诉讼监督，维护司法公正和法制权威61

坚持“依法建院，从严治检”方针，狠抓队伍建设61

加强东西交流，共建友好协作单位61

眉县人民检察院负责人61

司法工作62

积极开展“送法下乡”活动62

制定“四五”普法规划62

基层人员调解工作62

公证、律师工作63

眉县司法局负责人63

眉县公证处负责人63

眉县律师事务所负责人63

城乡建设环境保护64

城镇规划64

概况64

渭河桥南广场规划64

县城区二、三级路网规划64

县城、汤峪口规划编修64

城镇建设65

概况65

重点工程65

县城绿化美化65

招商引资65

城镇管理66

概况66

县城市容环卫工作66

城管监察66

市政设施管理66

建筑业管理66

开展法规宣传培训66

招标投标67

建立有形市场67

市场整顿与安全生产67

文明工地创建67

工程质量管理67

建筑企业资质就位67

抗震审查与墙材节能67

房产开发管理67

经济适用住房建设67

推进住房商品化67

房产管理68

煤气管理68

房改工作68

概况68

加大对房改政策的宣传及实施68

部分产权向全部产权过渡68

公房出售实行成本价68

强化住房资金的管理和使用68

加快以经济适用住房为主的多渠道建房69

环境保护工作69

概况69

“一控双达标”工作69

严查环境违法专项行动69

秸杆禁烧和监督管理70

“两站”标准化建设70

“三个代表”重要思想学习教育70

环境监理70

加强内部管理，提高整体素质70

眉县环保局负责人71

经济综合监督管理72

眉县计划经济局72

概况72

深入开展“三个代表”重要思想学教活动，切实改进工作作风72

编制行业规划，建立宏观信息决策体系73

加强预测分析，提出调控对策，有效发挥参谋助手作用73

强化监管稽查工作74

项目管理74

整顿和规范市场经济秩序75

企业体改与减负工作76

强化内部管理，改善硬件设施76

推行政务公开，优化发展环境76

积极开展扶贫帮困活动76

眉县计经局负责人77

统计工作77

概况77

强化统计基础建设，全面提高工作质量77

发挥自身优势，提高服务水平78

深化统计改革，加速统计发展78

加强法制建设，依法治统兴统79

眉县统计局负责人80

物价工作80

概况80

价格管理80

价格监督检查81

价格事务81

眉县物价局负责人81

工商行政管理工作82

概况82

加强登记注册管理，努力发展工商企业82

严格年检审验，加强执法检查82

其它工作82

眉县工商行政管理局负责人82

质量技术监督工作83

概况83

质量工作83

计量工作83

标准化工作83

安全监察工作84

行政执法工作84

眉县质量技术监督局负责人84

审计工作84

概况84

财政审计84

行业和专项资金审计85

行政事业单位审计85

领导干部任期经济责任审计85

企业审计86

完成县委、县政府交办任务86

“人、法、技”建设86

眉县审计局负责人87

自然资源管理88

土地资源利用管理88

概况88

基础业务得到强化88

转变作风，做好工程用地服务88

管好国有土地资产，支持企业改制与发展89

严格土地执法，有效保护耕地89

加强自身队伍建设，不断提高管理水平89

眉县土地管理局负责人90

矿产资源开发管理90

概况90

深入开展矿产资源法规宣传教育90

采矿权管理及矿山监督管理90

配置资源促经济发展91

眉县矿产资源管理处负责人91

水资源管理91

概况91

重点水利工程建设取得突破性进展91

农田水利基本建设方兴未艾91

防汛抗旱工作取得新胜利91

水政执法力度进一步加大91

水利规划立项得到加强92

眉县水利局负责人92

石头河水库灌溉管理工作概况92

充分发挥资源优势，大力发展水利经济92

内部改革逐步深入，经济发展注入活力92

抢抓西部大开发机遇，水利重点工程进展顺利93

党建、精神文明建设取得新成绩93

努力发展经济，增加效益，不断提高职工生活水平94

交通邮电95

交通工作95

概况95

眉县交通局负责人95

眉县渭河大桥收费站95

邮电工作96

概况96

中国联通宝鸡分公司眉县分部96

工业97

眉县工业总公司97

概况97

企业生产形势稳中有升97

改制企业显现新的活力97

扭亏脱困初见成效97

眉县工业总公司负责人98

重点企业选介98

太白酒厂98

概况98

解放思想，转变观念，调整企业发展思路98

深化改革，加强管理，大打扭亏脱困攻坚战98

更新观念，力保销售，争夺市场制高点100

强化质量保证体系，不断提高产品质量101

加快基础设施改造，适度扩大生产规模102

经济效益持续增长，资本积累速度加快102

眉县水泥厂103

概况103

企业管理迈出新步伐103

积极应用新工艺、新技术，不断提高产品质量103

企业党建工作不断加强，职工业余文化生活丰富多彩104

加强技术改造，增强企业后劲104

陕西秦力橡胶有限责任公司概况104

企业管理渐趋规范105

机制创新初见成效105

技术日益进步105

产品开发得到加强105

精神文明更上一层楼105

眉县活性炭厂105

概况105

电力工业106

企业经营管理成绩喜人106

农网建设与改造进展顺利106

规范化建设得到全面加强106

安全生产创历史最好记录106

精神文明建设成效显著106

农业·农村经济108

农业工作108

概况108

农业结构调整不断深化108

生态工程进展顺利108

农业产业化经营再上一层楼108

适应新形势，职能大调整108

农业信息与农产品交易活跃109

畜牧养殖业飞速发展109

眉县农业局负责人109

眉县园艺工作站简介109

陕西秦美果品有限责任公司简介110

林业工作111

概况111

工程造林成绩喜人111

种苗基地建设初具规模111

林业产业发展势头良好112

护林防火工作实现无火灾目标112

林政管理得到进一步加强112

眉县林业局负责人113

粮食工作113

粮改工作进一步深化113

粮食购销工作创历史新高113

粮食保管达到质量数量双安全113

基础设施建设力度加大113

企业管理不断深化113

眉县粮食局负责人113

科学技术114

眉县科学技术局114

提高全民科技素质培训工作114

民营科技企业发展势头强劲114

科技进步计划成果喜人114

星火技术密集区建设步入快车道114

科技成果喜获丰收115

发明专利带动企业发展115

科技管理与服务更加完善115

防震减灾工作115

科技交流与协作进一步加强115

科技领导建设115

眉县科技局负责人115

眉县科学技术协会116

实用技术培训和普及推广116

发展农技协组织，创建科普示范基地116

组织实施“金桥工程”项目，开展科技咨询服务116

眉县科协负责人116

财政税务117

财政工作117

概况117

千方百计组织财政收入117

落实工作责任，努力实现“两保”目标118

争取国家、省、市各类财政资金118

积极推进各项改革，财政职能得到加强118

强化财政监督职能，努力增加财政收入119

加大财政资金力度，千方百计盘活资金119

大力支持国企改革，做好企业清产核资工作119

加大资金归集力度，加快全县房改步伐120

继续做好专项资金管理工作120

努力学习时事政治理论，切实加强干部队伍建设120

眉县财政局负责人120

国家税务120

概况120

税收收入稳步增长121

深入开展“创佳评差”活动121

推行人事制度改革121

党风廉政建设工作常抓不懈122

税收规范化管理122

精神文明喜获丰收123

眉县国税局负责人123

地方税务123

概况123

从严治队树形象123

依法治税促收入124

锐意改革强征管124

转变观念求发展125

眉县地方税务局负责人125

金融保险126

眉县金融概述126

概况126

加强监督，规范经营126

发挥货币政策作用，支持地方经济发展126

积极倡导和扶持金融创新126

狠抓教育培训，提高员工素质126

中国人民银行眉县支行127

概况127

认真执行货币政策，积极支持县域经济发展127

狠抓金融监管，促进辖内金融安全127

推行四化管理，促进行风行貌128

加强党风廉政建设，树立央行形象128

重视综治安全工作，实现“三无”目标129

中国人民银行眉县支行负责人129

中国工商银行眉县支行129

概况129

资产质量129

财务收支129

机构改革129

存款工作129

信贷支持129

经营管理129

精神文明130

党建工作130

先进典型130

中国工商银行眉县支行负责人130

中国农业银行眉县支行130

概况130

树立存款首位意识，各项存款实现新的突破131

优化贷款投向，积极支持县域经济发展131

加大风险资产管理力度，努力提高信贷资产质量131

加快产品和服务创新，业务经营多元化131

电子化建设迈上新台阶132

积极推行机构改革，改善基础设施132

强化内控机构，加强监督保障132

加强系统党建和精神文明建设132

眉县农行负责人133

眉县农村信用合作联合社概况133

认真学习贯彻“三个代表”重要思想133

加强员工素质教育，塑造信合新形象133

突出信贷支农，倾心服务“三农”134

大打清收盘活硬仗，向不良资产要效益134

深化金融体制改革，依法守纪搞经营134

加强电子化建设，不断更新服务手段134

完善安全硬件设施，确保安全无事故134

眉县农村信用联社负责人135

中国太平洋人寿保险公司眉县分部概况135

加强内部管理，推行全员劳动合同制135

清理存量保单，严禁保单代签名136

以个人营销险为龙头，推动人身险业务发展136

扶贫帮困和精神文明建设136

中国太平洋人寿保险公司眉县分部负责人136

教育137

概况137

教育管理138

发展普通高中教育139

中小学危房改造139

推进素质教育140

教师队伍管理与建设140

信息技术教育141

教育科研142

职业教育142

成人教育143

幼儿教育143

勤工俭学工作144

招生工作144

招生工作改革与管理145

自学考试与高中会考145

各类招生145

教育督导工作146

眉县教育局负责人146

勇立潮头，跨越发展的眉县槐芽中学概况147

走综合办学之路，开高中后勤社会化先河147

立足实际，超前思维，建立了高层次的办学模式147

高效科学的管理，使学校呈现出勃勃生机148

抓两支队伍建设，促学校可持续性发展148

以教育科研为先导，全面提高素质教育水平148

眉县教育的一支奇葩——眉县城关中学概况149

超前思维，狠抓教学硬件建设150

夯实责任，狠抓质量目标管理150

以人为本，在创新中求发展151

城关中学负责人152

文化·广播·电视153

眉县文化广播电视局153

概况153

文化工作153

文物工作153

广播电视工作153

眉县文化广播电视局负责人154

卫生·体育·药品监督眉县人民医院基础设施建设155

创建“百姓放心医院”155

人才培训155

眉县妇幼保健院简介156

体育工作156

成功举办多项赛事156

体育比赛迭出成果156

创建省级体育县初见成效157

基础设施建设有新起色157

药品监督157

概况157

顺利完成药监分局的组建157

深入开展《药品管理法》学习宣传活动157

宝鸡市药品监督管理局眉县分局负责人158

烟草专卖159

概述159

改革体制，拓宽经营渠道159

连锁经营，网点建设迈出新步伐159

重合同守信用活动带来高效益160

拥军优属警民共建结硕果160

实施“十个一”工程成效显著161

依法行政，净化卷烟市场162

附：眉县烟草专卖局（公司）历年所获荣誉162

眉县烟草专卖局负责人163

乡镇概况164

首善镇164

汤峪镇165

常兴镇166

横渠镇167

金渠镇169

槐芽镇170

齐镇171

马家镇172

青化乡173

人物174

立功受奖人物174

周峰174

徐掌恒174

杨宗正174

刘军成175

李志新175

重点工业企业厂长、经理选介张吉焕176

朱党平177

杜克理178

李发乾178

喻银海178

卫生医疗精英选介179

赵烈梅179

县级工作部门负责人选介李静斌179

邓愈辉179

杜有怀179

汶建设179

袁生发180

严水堂180

乡镇党政主要负责人简介杜勇社180

崔省强180

汪鸿君180

何建利181

刘东科181

刘怀亮181

王琨181

于俊智181

王春社182

周保君182

曹乃平182

任凌云182

韩斌成182

谷建敏182

张慎谦183

魏立中183

逝世人物183

杨文洲183

重要文件汇编185

2000年185

关于印发眉县进一步深化住房制度改革加快住房建设的实施意见的通知185

关于印发《眉县提高全民科技素质培训纲要》的通知188

眉县人民政府印发关于调整完善乡镇分税制财政体制的意见的通知191

眉县人民政府印发眉县加快经济发展实施项目带动战略暂行办法的通知197

关于向优秀共产党员干部楷模太白山国家森林公园奠基人杨文洲同志学习的决定199

关于规范完善股份制企业运行机制的实施意见200

2001年205

关于开展投资环境整治工作的安排意见205

关于党政机关目标责任制管理的暂行办法211

关于优化发展环境民主评议的暂行办法218

政府工作报告（节录）221

国民经济统计资料225

国民生产总值225

总产出226

最终消费227

居民消费水平227

资本形成总额228

全县工业企业生产单位数及工业总产值229

农村基层组织、人口及劳动力230

农业总产值（现价）230

乡镇企业基本情况231

商业基本情况231

水果、林业、牧业生产情况232

单位从业人员和劳动报酬情况232

大事记233

2000年233

1月233

2月233

3月234

4月234

5月234

6月235

7月236

8月236

9月237

10月237

11月238

12月238

2001年243

1月243

2月244

3月245

4月246

5月246

6月247

7月248

8月248

9月249

10月250

11月250

12月250

附录253

陕西太白酒文化渊源&杨志春253

太白山新十景&太白山国家森林公园255

太白山国家森林公园主要景点介绍255

太白山，富饶神奇的山&吴树鸣张康德258

红河谷森林公园主要景点介绍263

太白山名贵药材介绍&张康德266

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摘要：《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》是一部系统记录眉县在世纪之交社会发展轨迹的重要文献，它以翔实的数据、严谨的体例和全面的视角，真实反映了眉县在经济建设、社会事业、文化传承以及政府治理等方面的发展全貌。本文以该年鉴为中心，从历史背景与编纂价值、经济社会发展记录、文化教育与民生事业、地方治理与时代意义四个方面展开系统阐述，力求呈现年鉴所承载的时代信息与现实价值。通过深入解读可以看到，这部年鉴不仅是眉县地方记忆的重要载体，也是研究区域发展、基层治理和社会变迁的珍贵资料。文章在总结中进一步归纳其文献意义与现实启示，展现《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》在地方史研究和当代实践中的独特价值。

一、年鉴背景与编纂意义

《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》的编纂背景，处在世纪更替和发展转型的关键时期。2000年前后，中国社会整体进入新的发展阶段，地方经济体制改革不断深化，基层社会结构也在发生深刻变化。在这样的时代语境下，眉县通过年鉴的形式，对自身发展状况进行系统梳理，具有鲜明的时代特征。

从编纂意义上看，这部年鉴不仅是对年度工作的简单汇总，更是一种历史责任的体现。通过对政治、经济、文化、社会等多个领域的全面记录，年鉴为后人了解眉县的发展路径提供了权威依据，也为地方史研究奠定了坚实基础。

此外，年鉴在体例上延续了地方综合年鉴的规范做法，内容编排科学严谨，条目清晰明确。这种系统化、规范化的编纂方式，使《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》在信息保存和知识传递方面具备长期价值。

二、经济社会发展记录

在经济发展方面，《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》详细记录了眉县农业、工业和第三产业的发展状况。年鉴通过大量统计数据和事实描述，展现了当地在产业结构调整和经济增长方式转变中的探索与成效。

农业依然是眉县经济的重要基础，年鉴对粮食生产、果业发展以及农村经济结构变化进行了系统梳理。这些内容不仅反映了农民生产生活的实际状况，也体现了地方政府在农业现代化道路上的努力。

在社会发展层面，年鉴对人口变化、城乡建设、基础设施改善等情况进行了详实记载。这些记录让读者能够直观感受到眉县在改善民生、推动社会进步方面所取得的阶段性成果。

三、文化教育与民生事业

文化建设是《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》的重要组成部分。年鉴对地方传统文化、群众文化活动以及文化设施建设进行了集中呈现，体现出眉县在保护与发展地方文化方面的持续努力。

在教育领域，年鉴系统记录了基础教育、职业教育和师资建设的基本情况。通过这些内容，可以看到眉县在提升教育质量、改善办学条件方面所做出的实践探索，也反映出教育在地方发展中的基础性作用。

民生事业方面，年鉴对医疗卫生、社会保障和公共服务体系建设进行了较为全面的描述。这些内容不仅体现了政府对民生问题的重视，也折射出社会治理理念的逐步转变。

四、地方治理与时代价值

《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》在地方治理方面提供了大量一手资料。年鉴对政府机构设置、行政管理以及政策执行情况进行了客观记录，为研究基层治理模式提供了真实样本。

通过对法治建设、社会管理和公共事务的记录，可以看出眉县在推进依法行政和规范化管理方面所取得的进展。这些内容不仅具有历史价值，也对当代治理实践具有借鉴意义。

从更宏观的角度看，这部年鉴的时代价值在于它真实呈现了一个县域社会在特定历史阶段的发展状态，为理解中国基层社会的变迁提供了生动案例。

总结：

总体而言，《眉县年鉴 2000-2001 总第2卷》以全面、系统和真实的方式记录了眉县在世纪之交的发展全貌。它既是一部地方发展的“年度档案”，也是一部反映时代脉搏的历史文献。

通过对年鉴内容的梳理与分析，可以更加清晰地认识眉县的发展逻辑与治理实践，也能体会到地方年鉴在保存历史记忆、服务现实发展中的独特作用。

本文由nayona.cn整理

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