长清县财政税务志 PDF电子版

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县志简介

书名：长清县财政税务志

长清县财政税务志

243 页

作者:

长清县财税志编辑组

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服务：10元

内容提要:

第一章财政税务机构1

第一节财政机构1

一、“建国”前的财政机构1

二、“建国”后的财政机构1

上篇1

第二节税务机构5

一、“建国”前的税务机构5

二、“建国”后的税务机构5

第二章财政体制、预算管理16

第一节财政体制16

一、“建国”前的财政管理体制16

二、“建国”后的财政管理体制16

一、“建国”前的财政收支18

第二节财政收支18

二、“建国”后的财政收支28

第三节公债、国库券56

一、人民胜利折实公债56

二、国家经济建设公债56

三、国库券57

第三章企业财务管理58

第一节企业建立与发展58

第二节财政支持工业发展60

第三节利润缴库、资金拨补61

第四节企业财务管理66

一、人员经费84

第四章行政事业财务管理84

第一节行政经费84

二、公用经费88

第二节事业经费94

一、教育事业费94

二、卫生、公费医疗事业费96

三、文化、广播、电视事业费98

四、抚恤和社会救济费99

第三节控制社会集团购买力100

一、管理范围100

二、管理措施101

第一节农业事业费104

第五章农业财务管理104

第二节林业事业费106

第三节水利事业费108

第四节财政支农资金112

一、无偿投资112

二、无息贷款和支农周转金113

第六章会计事务管理116

第一节会计干部技术职称评定工作116

第二节珠算协会120

下篇123

第一章税收沿革123

一、1950年统一全国税政建立新税制124

三、1958年改革工商税制和统一全国农业税制125

二、1953年税制修正125

四、1973年改革工商税制，试行工商税126

五、1979—1985年的税制改革127

第二章农业税、契税130

第一节农业税130

一、清朝地丁、漕粮130

二、民国时期田赋130

三、抗日战争、解放战争时期革命（1939—1948）根据地的农业税（公粮）137

四、中华人民共和国成立后的农业税140

第二节契税152

二、当税155

一、盐税155

第一节工商各税155

第三章工商税收155

三、营业税156

四、货物税159

五、工商业税162

六、商品流通税178

七、工商统一税180

八、工商税185

九、增值税190

十、产品税193

第二节各种所得税200

一、工商所得税200

二、国营企业所得税、调节税207

三、集体企业所得税209

四、存款利息所得税210

第三节特定税种211

一、建筑税211

二、奖金税212

三、国家能源交通重点建设基金215

第四节地方各税217

一、屠宰税217

二、牲畜交易税、交易税219

三、印花税220

五、车船使用牌照税223

四、文化娱乐税223

六、城市维护建设税224

第五节工商税收体制230

第六节税收征收管理234

一、税收征管制度234

二、征收管理形式236

三、税款征收方式237

四、违章处理238

第七节税收计划、会计、统计、票证238

一、计划238

二、会计240

三、统计241

四、票证242

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摘要：《长清县财政税务志》是一部系统记录长清县财政与税收发展脉络的重要地方志书。它以翔实的史料、严谨的结构，全面反映了不同时期长清县财政体制、税收制度、管理实践及其对地方经济社会发展的深刻影响。通过梳理财政收入与支出变化、税制沿革、机构设置及其运行机制，该志书不仅呈现了长清县财政税务工作的历史全貌，也折射出国家宏观政策在基层的具体实践过程。本文以《长清县财政税务志》为中心，从财政制度沿革、税收体系演变、财政管理实践以及财政税务对地方发展的影响四个方面进行系统阐述，力求展现其史料价值、现实意义与学术价值。通过深入分析，可以更好地理解地方财政税务在区域治理和经济发展中的基础性作用，为当代财政改革与地方治理提供历史借鉴与经验启示。

一、财政制度历史沿革

《长清县财政税务志》首先对长清县财政制度的历史沿革进行了系统梳理。从古代赋役制度到近现代财政体系的建立，财政制度的变迁始终与国家政权形态和社会结构密切相关。志书通过大量史料，呈现了财政制度在不同时期的基本形态及其运行特征。

在封建社会时期，长清县财政以田赋、徭役和杂税为主要内容，财政收入主要服务于国家政权运转与地方基本治理。这一时期的财政制度具有明显的农业依附性和等级性，财政负担与土地占有情况紧密相连。

进入近代以后，随着社会经济结构的变化，长清县财政制度逐步发生转型。志书详细记载了清末民初财政改革的探索过程，包括税目调整、财政管理方式变化等内容，反映出传统财政体系向现代财政制度过渡的艰难历程。

新中国成立后，长清县财政制度进入新的发展阶段。统一的国家财政体制逐步建立，财政收支纳入国家计划管理。志书通过大量数据和实例，展示了计划经济时期财政制度的特点及其对地方经济建设的支持作用。

二、税收体系演变过程

税收体系是财政制度的重要组成部分，《长清县财政税务志》对税收制度的演变给予了充分关注。从传统农业税到现代多元税制，税收结构的变化清晰反映了经济形态和社会结构的转型。

在农业社会长期占主导地位的时期，农业税是长清县最主要的税种。志书详细记载了农业税的征收标准、征管方式及其调整过程，揭示了税收政策对农民生产生活的深刻影响。

随着工商业的发展，工商税逐渐成为税收体系中的重要组成部分。志书系统梳理了工商税的设立背景、征收范围及管理办法，反映出地方经济结构变化对税收体系的直接推动作用。

改革开放以后，税制改革不断深化，增值税、企业所得税等现代税种逐步确立。《长清县财政税务志》通过详实资料，展示了税制改革在基层的具体落实过程，体现了税收制度日益规范化、法制化的发展趋势。

三、财政管理实践探索

财政制度和税收体系的有效运行，离不开科学的管理实践。《长清县财政税务志》对长清县财政管理机构的设置、职能分工及运行机制进行了全面记录，展现了财政管理实践的不断探索与完善。

在早期财政管理中，机构设置相对简单，管理方式较为粗放。志书通过具体案例，反映了财政管理中存在的问题及其对财政效率的影响，为理解制度改革的必要性提供了历史背景。

随着财政规模扩大和事务复杂化，财政管理逐步走向专业化和制度化。志书详细记载了预算管理、会计核算、审计监督等制度的建立过程，体现了财政管理水平的持续提升。

进入现代阶段，信息化手段在财政管理中的应用不断深化。《长清县财政税务志》记录了财政管理方式由人工操作向信息系统转变的过程，反映了现代治理理念在地方财政中的实践成果。

四、财政税务与地方发展

财政税务工作始终服务于地方经济社会发展，《长清县财政税务志》通过大量事实，揭示了财政税务对长清县发展的支撑和引导作用。

在基础设施建设方面，财政资金发挥了关键作用。志书记载了财政投入在交通、水利、教育等领域的具体实践，展示了财政资源配置对改善民生和促进发展的重要意义。

在产业发展方面，税收政策和财政支出对产业结构调整产生了深远影响。志书通过对重点时期和重点项目的记录，反映了财政税务政策对地方经济转型升级的引导功能。

同时，财政税务也是地方治理的重要工具。《长清县财政税务志》展示了财政税务在社会保障、公共服务和社会稳定中的基础性作用，凸显了其在现代地方治理体系中的核心地位。

总结：

总体来看，《长清县财政税务志》以时间为轴、以制度为纲，系统呈现了长清县财政税务发展的历史脉络。它不仅是一部资料翔实的地方财政史书，更是一面观察国家政策与地方实践互动关系的重要窗口。

通过对财政制度、税收体系、管理实践和发展影响的全面梳理，该志书为研究地方经济社会发展提供了坚实的史料基础，也为当代财政改革和基层治理提供了宝贵的历史经验和现实启示。

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