天津市《南开区志》城市建设与管理分志南开城市建设管理志 PDF电子版

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县志简介

书名：《天津市《南开区志》城市建设与管理分志南开城市建设管理志》

作者：《南开城市建设管理志》编辑委员会

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出版时间：

页数：328

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服务：10元

内容提要:

序1

凡例3

概述4

置区沿革9

大事记12

中华人民共和国成立前12

中华人民共和国成立后16

第一章土地规划与管理32

第一节城市规划建筑管理32

一修建性详细规划32

二控制性详细规划32

三分区规划32

四旧区改建规划32

五建筑执照审批33

第二节土地管理34

一换证、确权、收费34

二土地监察35

三地籍调查35

第二章住宅建设开发37

第一节震损修复重建37

一摸底调查37

二分类修建40

三临建安置41

第二节改造“三级跳坑”住宅42

一原地规划改造43

二移地定居43

三原地翻建44

第三节危陋平房改造44

一彩霞里片50

二劳卫里片50

三义兴里片51

四慎兴里片51

五南开三马路两侧规划片52

六南开二马路片（一期）52

七天明街片53

八朝园里片53

九玻纤西片53

十西门南片54

十一影壁后片54

第四节新区建设55

一密云路住宅小区55

二天拖南住宅小区57

三嘉陵道住宅小区59

四王顶堤住宅小区60

五川府新村住宅小区62

六风荷园住宅小区63

七复康花园住宅小区64

八华苑住宅小区65

九西横堤住宅小区66

十长江道住宅小区66

第五节老城厢开发改造68

第六节城市建设配套70

第三章房地产开发、建筑企业72

第一节房地产开发企业72

一南开区建设开发公司72

二南开区房地产开发公司72

三天津市凯立城市建设开发公司73

四其他房地产开发企业73

第二节建筑企业77

一南开区房屋建筑工程公司77

二其他建筑企业82

第三节工程质量监督82

一监督站职责82

二监督办法82

三处罚措施83

四发放工程证书83

第四章市政建设84

第一节道路84

一中环线建设87

二内环线建设87

三放射线建设87

四旧区道路改造88

五新工业区道路改造89

六新居住区道路修建89

七里巷道路建设89

八养护管理90

第二节桥梁990

一主要河流上的桥梁90

二立交桥91

第三节排水92

第四节防洪94

一防汛抗旱96

二挖河筑堤98

第五章拓宽道路专项工程102

第一节中环线（红旗路）建设工程102

第二节内环线南开三马路道路拓宽工程104

第三节内环线西马路、北马路段道路拓宽工程106

第四节黄河道东段拓宽工程110

第六章人民防空建设114

第一节人民防空工程建设与管理114

第二节平战结合119

第三节人防指挥与宣传教育120

第四节人防通信警报建设125

第五节人防工作和人防法制建设126

第七章房地产管理128

第一节房地产经营管理128

一民用公房经营管理128

二公用公房经营管理134

三单位房产管理135

四私有房产管理137

五土地经营管理138

六房地产经营业141

第二节房地产使用管理144

一房屋互换144

二房屋拆除管理146

三解决困难户住房147

四房屋普查148

五住房制度改革152

第三节房屋修建管理156

一民用公房的修缮156

二民用公房的碎修161

三公用公房的修缮163

四私有房屋的修缮166

五白蚁防治170

第四节房地产市场管理173

一交易管理173

二税费管理175

三中介管理176

四价格管理177

五鉴证管理179

第八章市容管理181

第一节市容环境管理181

一整治环境卫生181

二整顿街容市貌184

第二节街道景观整修188

第三节爱国卫生工作191

第四节灯光夜景建设193

第五节市容监察管理193

第九章环境保护195

第一节环境概况195

第二节环境管理196

第三节环境监测200

一大气常规监测200

二地面水常规监测201

三噪声常规监测201

四降尘和硫酸盐化速率监测201

五污染源监测202

第四节环境宣传教育与环境科研202

一环境宣传教育202

二环境科学研究203

第五节环境污染治理205

一燃烧设备的治理与烟尘控制区的创建205

二环境噪声源的治理与噪声控制达标区的创建206

三废水和工艺废气的治理206

第六节历年大气环境质量207

第十章园林绿化209

第一节南开区早期园林211

第二节公园213

一大型公园213

二中小型公园217

第三节单位绿化220

第十一章环境卫生管理223

第一节垃圾管理223

第二节道路清扫227

一人工清扫228

二道路清扫机械化228

三道路洒水、喷洒氯化钙和水洗228

第三节公厕管理维修和粪便处理229

一公厕管理和维修229

二粪便处理233

三粪质与粪价235

四粪便收运236

第四节环境卫生管理238

第十二章公共事业240

第一节供水240

一兴建自来水240

二引水入户240

三节约用水240

第二节供气242

一煤制气和天然气242

二液化石油气243

第三节供热244

一供热管理244

二供热施工245

第十三章地名工作248

第一节地名普查及资料更新248

第二节地名档案249

第三节地名管理与地名标志250

第四节编辑出版251

第五节主要地名介绍252

第十四章名建筑258

第一节古建筑258

第二节一条街264

第三节建国后较大型建筑269

第四节旧城厢名街老巷281

第十五章人物289

第一节领导名录289

第二节先进模范人物录302

附录：306

南开区城市建设与管理机构沿革（以单位名称笔划为序）306

一南开区人民防空办公室307

二南开区市政工程局310

三南开区市容卫生管理委员会311

四南开区园林管理局314

五南开区规划土地管理处315

六南开区建设开发公司316

七南开区房地产管理局316

八南开区房屋建筑工程公司319

九南开区环境卫生管理局320

十南开区环境保护办公室322

十一南开区城市建设委员会323

十二南开区城市建设指挥部326

后记328

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摘要：天津市《南开区志》是对南开区历史、文化、社会等各方面的重要记录与总结。在《南开区志》中，城市建设与管理分志作为一个独立的篇章，详细阐述了南开区在城市建设与管理方面的历史、成就和挑战。文章将从四个主要方面来探讨《南开区志》中的城市建设与管理分志，具体包括：南开区城市规划与发展、基础设施建设与改造、城市管理机制与制度以及环境保护与可持续发展。每个方面将逐一剖析其历史背景、发展过程、实际成效以及面临的挑战，最终形成对南开区城市建设与管理的全面评价。通过这些内容的详细分析，文章旨在揭示南开区城市建设和管理的重要性及其对地区社会经济发展的推动作用。

1、南开区城市规划与发展

南开区的城市规划与发展历程丰富且具有独特性。作为天津的中心城区之一，南开区的城市规划始于上世纪初。随着天津市经济的发展与人口的增长，南开区的城市发展逐步从传统的街区模式转向了现代化的城市布局。在《南开区志》中的城市规划部分，详细记载了南开区早期的规划设计理念及其变迁，尤其是在民国时期，南开区逐步形成了以大街小巷为主的城区结构。

随着天津市工业化进程的推进，南开区的城市规划也开始向更现代化、更适应工业化需求的方向发展。特别是近几十年来，南开区在城市规划中注重了多层次、多功能的设计，不仅考虑到居住区、商业区、工业区等各类空间的合理布局，还特别注重公共设施的建设，如教育、卫生、交通等方面。这些变革使南开区逐步成为一个兼具历史文化与现代功能的综合性城区。

然而，南开区在城市发展过程中也面临着许多挑战。随着城区的不断扩展，如何平衡城市建设与历史遗迹的保护，如何处理交通拥堵与人口密集等问题，都是规划中不可忽视的课题。《南开区志》为我们提供了这些历史背景的详细资料，帮助人们更好地理解南开区规划的前瞻性与现实性。

2、基础设施建设与改造

南开区的基础设施建设是支撑其快速发展的重要因素之一。在《南开区志》中，基础设施建设与改造部分详细介绍了南开区在交通、能源、水利、通信等方面的基础设施建设历程。最初的基础设施建设主要集中在道路建设和水电供应上，随着经济的发展，南开区的基础设施逐步现代化。

20世纪末至21世纪初，南开区在交通方面实施了一系列的重大改造和扩建项目，包括地铁线路的开通、快速路的建设以及公交系统的优化。这些交通设施的建设，不仅缓解了城市交通拥堵问题，也极大地方便了市民的出行，提高了整个区域的经济活力。

在能源和水利设施方面，南开区也进行了大规模的改造和升级。为了适应城市化进程中的能源需求，南开区加强了电力、燃气等设施的配套建设，同时也改善了水利设施的运行效率，确保城市供水和排水系统的正常运转。随着这些基础设施的不断完善，南开区的生活质量和城市竞争力得到了大幅提升。

3、城市管理机制与制度

南开区的城市管理机制与制度是其城市建设与管理的重要保障。随着南开区人口的快速增长和城市功能的多样化，如何有效地进行城市管理成为了一项艰巨的任务。在《南开区志》中，对南开区的城市管理体系进行了系统梳理，特别是对各类管理制度的设计和实施情况作了详细阐述。

南开区的城市管理体系涵盖了城市规划管理、建筑管理、环境管理、交通管理等多个方面。各个部门和管理机制的相互协调和配合，使得南开区的城市管理得以高效运行。例如，针对建筑施工的管理，南开区实行严格的审批制度和质量监督，确保了建设项目的质量与安全；而在环境保护方面，南开区通过制定环境污染防治措施，推动了绿色城市的建设。

同时，南开区还加强了社区治理和社会服务，建立了更为灵活的公共管理机制。通过社区管理中心的建设，南开区实现了基层治理的有效落地，市民的参与度和满意度得到了显著提升。尽管如此，南开区的城市管理仍面临一些挑战，如如何优化公共服务资源配置、如何应对快速发展的城市化带来的管理难题等。

4、环境保护与可持续发展

随着城市化进程的加快，南开区在发展过程中注重环境保护与可持续发展的理念。特别是在《南开区志》中，环境保护与可持续发展的部分着重阐述了南开区在面对经济发展与环境保护之间的平衡问题时，采取的具体措施和取得的成效。

在上世纪90年代，南开区就开始重视环境保护工作，并逐步建立起了完善的环境保护法律法规体系。这些法规体系不仅涵盖了空气、水体、噪音等环境污染的防治措施，还特别重视绿化建设和生态保护。在城市绿化方面，南开区推动了城市公园、绿地的建设，使得城市绿化率逐年上升，改善了居民的生活环境。

同时，南开区还积极推动可持续发展的理念，特别是在能源利用和资源循环方面采取了一系列创新措施。例如，通过加强节能减排，南开区有效降低了能源消耗，并推动了清洁能源的使用。此外，南开区还实施了垃圾分类和再利用项目，为城市的可持续发展奠定了基础。

总结：

通过对《南开区志》城市建设与管理分志的详细分析，可以看出南开区在城市建设与管理方面取得的显著成就。无论是城市规划的科学性、基础设施的完善、管理机制的高效，还是环境保护的创新措施，都体现了南开区在追求现代化城市的过程中，始终保持着可持续发展的目标。

未来，南开区仍然面临许多挑战，但其在城市建设与管理方面的经验和成效，为其他城市提供了宝贵的参考。南开区的成功经验不仅有助于其自身的进一步发展，也为天津市乃至全国的城市建设与管理提供了启示。

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